Уставные документы организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ) будут изменены так, чтобы была возможность оперативно реагировать на ситуации, аналогичные столкновениям в Киргизии. Об этом по итогам заседания на неформальном саммите ОДКБ объявил президент России Дмитрий Медведев, председательствующий сейчас в организации. Основными темами многосторонних переговоров стали меры по нормализации ситуации в Киргизии и формирование системы кризисного реагирования.
Алия Самигуллина (Ереван), Александр Артемьев Страны-участницы ОДКБ решили сделать свою организацию более эффективной. Причиной стало бездействие военного блока во время столкновений в Киргизии в середине июня. Участники неформального саммита договорились, что поправки в устав военного блока будут готовы к декабрю. Помощь Киргизии военной техникой, вопреки прогнозам, как тема на саммите не прозвучала. Уставные документы организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ) будут изменены так, чтобы была возможность оперативно реагировать на ситуации, аналогичные столкновениям в Киргизии. Об этом по итогам заседания на неформальном саммите ОДКБ объявил президент России Дмитрий Медведев, председательствующий сейчас в организации. Основными темами многосторонних переговоров стали меры по нормализации ситуации в Киргизии и формирование системы кризисного реагирования. «Уроки событий в Киргизии подталкивают нас к тому, чтобы сделать механизм более эффективным. Что для этого требуется? Требуется воля государств. Сегодня эта воля была проявлена. Мы договорились, что к декабрю будут подготовлены предложения по изменению документов – тех документов, уставных документов ОДКБ, которые служат основой для нашей деятельности в регионе», – объявил Медведев. Он объяснил, что это необходимо для того, чтобы в организации появились более эффективные институты, возможно, с расширенными полномочиями. «Конечно, такие решения принимаются консенсусом, но, тем не менее, все понимают, что в ряде случаев организация должна действовать эффективнее и быстрее», – пояснил российский президент. Для подготовки таких поправок секретариат организации проанализирует опыт других объединений, имеющих более долгую историю существования, в частности, НАТО, ЕС и ООН. На данный момент нет ясности, в чем суть этих поправок. Пресс-секретарь ОДКБ Владимир Зайнутдинов в беседе с «Газетой.Ru» отметил, что сейчас было принято коллективное решение разрабатывать предложение, но детали пока не известны. Он добавил, что такие решения быстро не принимаются. Глава центра по изучению СНГ в МГУ Алексей Власов согласен, что подобные изменения быстро не происходят. «Идею о коллективных силах оперативного реагирования (КСОР) разрабатывали больше года, и пока конкретных результатов их деятельности не видно», – сказал он «Газете.Ru». Эксперты видят два варианта повышения эффективности ОДКБ: или создание особого оперативного органа, или расширение сферы ответственности военного блока за счет помощи во внутренних конфликтах. Возможно, что решения о реагировании будут приниматься большинством голосом, а не единогласно, но это маловероятно, считает эксперт. «Могут быть созданы специальные органы, которые будут принимать оперативные решения. Это возможно, но все равно последнее слово будет за первыми лицами», – добавил Власов. На передачу своих полномочий, например, в конфликте в Нагорном Карабахе, не согласится президент Казахстана Нурсултан Назарбаев. Возможно, будет предложено, чтобы ОДКБ получила возможность оказывать военную помощь не только в случае внешней угрозы для стран-членов, но и при нестабильной ситуации внутри государства, считает замдиректора Института стран СНГ Владимир Жарихин. «Но возникает очень тонкая грань, которая может позволить авторитарным лидерам просить помощи в случае возникновения угрозы их личной власти», – сказал он «Газете.Ru». Эксперт отметил, что, если белорусский лидер Александр Лукашенко, как договорились президенты накануне, примет председательство в ОДКБ, то реформирование будет проходить именно в период его руководства организацией. Киргизия, рассчитывавшая на помощь военной техникой, получила лишь публичные заверения в поддержке. «Я надеюсь, что в результате совместной работы часть трудностей, с которыми столкнулся народ Кыргызстана, будет преодолена. Еще, конечно, многое предстоит сделать. В любом случае, рассчитывайте на поддержку и помощь Российской Федерации. Так что давайте обсудим и экономическую, и гуманитарную составляющие», – обратился Медведев к своей киргизской коллеге Розе Отунбаевой. Киргизская делегация собиралась поднять вопрос о перевооружении армии и полицейских сил страны, не справлявшихся с волной насилия во время узбекских погромов. В заявке, поступившей в аппарат ОДКБ, были a href=»http://www.gazeta.ru/politics/2010/08/17_a_3408357.shtml»>перечислены тяжелая военная техника (нужна, в частности, для перевозки миротворцев), «вертолеты для оперативной работы в горных районах, спецсредства для разгона толпы, снайперские винтовки, автоматы Калашникова». «Действительно, эта тема не прозвучала», – согласился в разговоре с «Газетой.Ru» Зайнутдинов. Будет ли рассмотрена киргизская заявка в дальнейшем, комментировать он отказался.
