В канун тридцати пятилетия Хельсинского пакта актуализируются материалы, в которых проводится сравнительный анализ «века нынешнего» и «века минувшего». Половина человеческой жизни, срок, который вместил в себя целую эпоху - завершения холодной войны, крушение советской империи, крах концепции однополярного мира. Человеческий мозг не в силах воспринять объем и значимость геополитических перемен, если только вы не живете в Косово или Нагорном Карабахе, горячих точках, где сухие строки дипломатических документов трансформируются во вполне конкретные пули и взрывы.
Юлия Якушева
В канун тридцати пятилетия Хельсинского пакта актуализируются материалы, в которых проводится сравнительный анализ «века нынешнего» и «века минувшего». Половина человеческой жизни, срок, который вместил в себя целую эпоху - завершения холодной войны, крушение советской империи, крах концепции однополярного мира. Человеческий мозг не в силах воспринять объем и значимость геополитических перемен, если только вы не живете в Косово или Нагорном Карабахе, горячих точках, где сухие строки дипломатических документов трансформируются во вполне конкретные пули и взрывы.
Нерушимость послевоенных границ - базовый принцип Заключительного акта - ушел в прошлое после балканских событий, чтобы ни говорили по этому поводу маститые комментаторы. Обратного хода нет, несмотря на все разговоры об «исключительности косовского прецедента». Джин выпущен из бутылки и на свободе ему очень вольготно, судя по тому с какой частотой «непризнанные» стремятся стать полноправными участниками международного сообщества.
Решение спорных вопросов мирным путем? Возможно, что этот столп хельсинских соглашений пока еще не утратил свою актуальность. Но что есть мирный путь? Как отличить в эпоху бизнес-мышления в политике прямую экономическую агрессию и давление от «дружественной конкуренции»?
Невмешательство во внутренние дела друг друга? Недавние события в Кыргызстане дают совершенно иное прочтение этому фундаментальному принципу. Ну, а если терпящий бедствие корабль киргизской государственности буквально вопиет о помощи и поддержке? А спасатели в ответ - это Ваше внутреннее дело!
Да, не спокойно в королевстве ОБСЕ..
Дух Хельсинки все еще с нами, но ощущать его в новых реалиях все сложнее. Придет ли ему на смену «дух Астаны»? Очень хочется надеяться, что именно так и произойдет к концу года, когда в столице Казахстана пройдет первый за долгие годы Саммит ОБСЕ.
Необходимо договориться о новых подходах к определению честных правил игры в сфере безопасности. И, одновременно, о выборе новых инструментов, позволяющих Организации выполнять свои уставные задачи. Мир вокруг изменился, а инерционность и чрезмерная бюрократизация не позволяют ОБСЕ работать на опережение, локализовывать «горячие точки».
Очень важно создавать механизмы постконфликтного урегулирования, но еще более важно, не допускать этих конфликтов, предотвращать их на стадии возникновения.
Формирование «духа Астаны» это честный и открытый разговор на предстоящем саммите о необходимости создания единого и неделимого пространства безопасности, свободного от разделительных линий и зон с различными уровнями безопасности - Евро-Атлантического и Евразийского сообщества безопасности.
Формирование «духа Астаны» это усиление институциональной основы ОБСЕ, ее трансформации в полноценную международную организацию.
Формирование «духа Астаны» это необходимость усиления потенциала и инструментария ОБСЕ во всех трех измерениях по раннему предупреждению, предотвращению и разрешению конфликтов, управлению конфликтными ситуациями. Совместная выработка путей мирного урегулирования затяжных конфликтов на пространстве ОБСЕ.
Красивый слоган - от «духа Хельсинки» к «духу Астаны» должен найти подтверждение в конкретных решениях и делах. Именно поэтому столько надежд возлагается на предстоящий саммит ОБСЕ. Хочется надеется, что эти надежды не окажутся завышенными.
