Блицкриг Хиллари

Дата:
Автор: ИАЦ МГУ
Завершившийся в понедельник в Тбилиси блиц-визит госсекретаря США Хиллари Клинтон в страны Восточной Европы и Кавказа прошел без неожиданностей - глава американской дипломатии пыталась предложить своим восточноевропейским партнерам и странам Южного Кавказа модели решения их проблем с участием Вашингтона.В Киеве супруга бывшего президента США заявила, что Украину по-прежнему ждут в НАТО, в Кракове подписала дополнение к основному польско-американскому договору по противоракетной обороне, Азербайджану и Армении пообещала помощь в разрешении карабахского конфликта, а Грузии напророчила в будущем "золотой век" и снова заявила о необходимости ее деокупации.
Блицкриг Хиллари

РИА Новости, Андрей Малышкин.

Завершившийся в понедельник в Тбилиси блиц-визит госсекретаря США Хиллари Клинтон в страны Восточной Европы и Кавказа прошел без неожиданностей - глава американской дипломатии пыталась предложить своим восточноевропейским партнерам и странам Южного Кавказа модели решения их проблем с участием Вашингтона.

В Киеве супруга бывшего президента США заявила, что Украину по-прежнему ждут в НАТО, в Кракове подписала дополнение к основному польско-американскому договору по противоракетной обороне, Азербайджану и Армении пообещала помощь в разрешении карабахского конфликта, а Грузии напророчила в будущем "золотой век" и снова заявила о необходимости ее деокупации.

Большой брат помнит о тебе

Цель последнего визита государственного секретаря США заключалась в том, чтобы продемонстрировать, что улучшение российско-американских отношений, которые несомненно стали приоритетом администрации Обамы, не означает, что американцы бросают на произвол судьбы своих союзников в Восточной Европе, считает директор Института США и Канады Сергей Рогов.

По его словам, после того как администрация Обамы отказалась от плана развертывания третьего позиционного района стратегической ПРО в Восточной Европе, а также согласилась отложить в "долгий ящик" вопрос о расширении НАТО за счет бывших советских республик, Белый дом стали обвинять в том, он пошел на слишком большие уступки России за счет тех стран Восточной Европы, которые в последние годы занимали откровенно проамериканские позиции.

"Хиллари Клинтон должна была создать впечатление, что Соединенные Штаты по-прежнему сохраняют заинтересованность в развитии отношений с восточноевропейскими странами и поддерживают своих союзников. Я думаю, этим объясняется и тональность выступления государственного секретаря во время посещения целого ряда восточноевропейских стран, и подписание дополнительного соглашения по вопросам тактической противоракетной обороны с Польшей, и выступление Хиллари Клинтон, провозглашающее, что дверь в НАТО остается открытой, и заявление о том, что Соединенные Штаты поддерживают территориальную целостность Грузии и не намерены никоим образом признавать государственную независимость Абхазии и Южной Осетии. Но это вопросы политической тактики, которые не отражаются на стратегическом курсе Обамы. Совершенно ясно, что нынешняя администрация США по-прежнему намерена уделять приоритетное значение развитию отношений с Россией", - сказал он РИА Новости.

Украину зовут, Грузию нет?

Во время визита в Киев, который стал первым в этом турне, Клинтон стремилась соблюсти дипломатический паритет - она встречалась как с действующими властями, так и с оппозицией в лице Юлии Тимошенко. При этом она не оправдала ожиданий некоторых украинских оппозиционеров - вместо критики нынешнего курса Виктора Януковича,при котором отношения Киева с Москвой стали налаживаться, госсекретарь дипломатично поддержала украинские реформы заявив, что ждет от руководства страны конкретных шагов по продвижению демократии.

Кроме того, Клинтон снова поманила Украину в НАТО, отметив, что двери Альянса остаются для нее открытыми.

"Украина - свободная страна в выборе союзников. Двери НАТО открыты, но выбор за вами", - в частности, сказала она министру иностранных дел Украины Константину Грищенко.

Также Клинтон высказалась за всестороннее развитие сотрудничества Украины и НАТО, особенно в рамках учений "Си Бриз".

Примечательно, что накануне визита заокеанской гостьи Верховная Рада Украины в окончательном чтении приняла законопроект об основных направлениях государственной политики, из которого было исключено положение о стремлении страны стать членом Североатлантического альянса.

Стремление Украины остаться внеблоковым государством подтвердил в ходе встречи с госсекретарем США и президент Украины Виктор Янукович.

"Украина взяла курс на внеблоковую политику, направленную на недопущение появления новых разделительных линий на европейском континенте", - сказал Янукович.

В тоже время, во время однодневного визита в Тбилиси, Клинтон очень осторожно касалась темы будущего Грузии в северо-атлантическом альянсе.

По мнению генерального директора Информационно-аналитического центра по изучению общественно-политических процессов на постсоветском пространстве МГУ имени М.В.Ломоносова Алексея Власова, хотя Грузия и является ближайшим союзником Соединенных Штатов на Южном Кавказе, она в то же время имеет массу нерешенных проблем в лице Южной Осетии и Абхазии.

"Поэтому предложение о вступлении в НАТО Грузии означало бы, что "перезагрузка" в российско-американских отношениях, о которой так любят говорить в Соединенных Штатах - это полный бред и не имеет под собой никакой реальной основы", - сказал он РИА Новости.

Что касается заявление Клинтон, в Киеве, то, по мнению эксперта, идея движения в ЕС и сотрудничества с северо-атлантическим альянсом - это то, что, в принципе, не противоречит многовекторной линии нового украинского руководства, и что вряд ли вызвало бы резко негативную реакцию в Украине.

"Так что я думаю, фразы она подбирала достаточно внимательно, учитывая специфику той ситуации, которая сложилась и вокруг Грузии, и вокруг Украины. Но сама Клинтон, безусловно, занимает более жесткую позицию в отношении России и постсоветского пространства, чем тот же Обама. За Обамой будет оставлена перезагрузка, ну, а за Клинтон, видимо, попытка затащить, пусть даже на словах, соседей России по постсоветскому пространству в северо-атлантический альянс", - считает Власов.

ПРО и CONTRA

В польском Кракове Клинтон приняла участие в подписании дополнительного соглашения к базовому договору о размещении в Польше объектов системы ПРО США, подписанном в Вашингтоне в августе 2008 года.

Подписанный в Кракове протокол приводит договор в соответствие с новой архитектурой системы противоракетной обороны, которая была объявлена 17 сентября 2009 президентом США Бараком Обамой.

Клинтон снова заявила, что система ПРО в Польше "носит оборонительный характер и не представляет угрозы для России". Ее поддержал глава МИД Польши Радослав Сикорский, который после подписания протокола заявил, что Варшава предоставит России возможность инспекции объектов системы противоракетной обороны, для того, чтобы в Москве были уверены, что система строится для заявленных целей.

3/4
© РИА Новости. Игорь Зарембо | Купить иллюстрацию
На польской военной базе Моронг, где размещена батарея американских ракет противовоздушной обороны Patriot.

Реакция российского МИД была предсказуемой. Как заявил замглавы МИД РФ Сергей Рябков, Москва убеждена в необоснованности размещения элементов ПРО США на территории Польши, так как непонятно от каких угроз США собираются защищать Европу через развертывание этих комплексов ПРО.

Напомним, что в сентябре прошлого года администрация Обамы заявила об отказе от дорогостоящих планов размещения в Польше ракет-перехватчиков шахтного

базирования в пользу использования ракет типа SM-3. В качестве основной причины аннулирования более обширных планов США назвали меньший, чем предполагалось ранее, риск ядерной баллистической атаки со стороны Ирана. Новый подход к системе ПРО предполагает, что она, в первую очередь, будет защищать американские войска, размещенные в разных частях мира, от ракет малой и средней дальности. Один из таких комплексов - батарея Patriot - появился в мае этого года в польском городке Моронг в 60 километрах от границы с российской Калининградской областью.

Гордиев узел Карабахской проблемы

Во время визита в Баку и Ереван Клинтон отметила прогресс по Карабахскому урегулированию и призвала стороны воздерживаться от применения силы и соблюдать пункты Хельсинкского заключительного акта.

Она заявила, что урегулирование карабахского конфликта является приоритетом США и что Вашингтон впредь будет прилагать усилия по помощи Азербайджану и Армении разрешить конфликт.

"Мы считаем, что проблема должна быть разрешена на основе принципов неприменения силы, территориальной целостности государств и самоопределения народов", - сказала она.

Кроме того, госсекретарь выразила надежду на то, что в кулуарах неофициальной встречи глав МИД стран ОБСЕ в Алматы 16-17 июля состоится встреча представителей Армении и Азербайджана на уровне глав делегаций и министров иностранных дел.

Напомним, что президенты России, США и Франции Дмитрий Медведев, Барак Обама и Николя Саркози в рамках саммита "большой восьмерки" в Канаде приняли совместное заявление, в котором призвали лидеров Армении и Азербайджана ускорить работу над основными принципами урегулирования нагорно-карабахского конфликта, с тем, чтобы приступить к разработке проекта мирного соглашения.

Однако, как считает Алексей Власов, нынешний визит госсекретаря США демонстрирует, что желания американской дипломатии далеко не во всем совпадают с возможностями.

По его словам, Клинтон важно было показать, что Соединенные Штаты на постсоветском пространстве не уходят в тень, а пытаются по-прежнему играть активную роль, предлагая и восточноевропейским партнерам и странам Южного Кавказа некую модель решения их проблем с участием Вашингтона.

"И если по Польше я думаю, что, несмотря на приход к власти нового президента все предложения Клинтон в целом вписываются в стратегию внешнеполитических действий Варшавы, то в отношении Украины и Азербайджана поезд уже ушел. Что касается Азербайджана, то, я думаю, Баку прагматично может задать вопрос, что конкретно понимается под справедливым решением Нагорно-Карабахского конфликта в той версии, которую предлагает госпожа Клинтон, и возможно ли это решение без участия других модераторов, я имею в виду прежде всего Москву, Брюссель и Анкару", - сказал он.

Деоккупация Грузии

В ходе визита в Тбилиси глава американской дипломатии продемонстрировала знание грузинской истории, пожелав Грузии в ХХI веке такое же процветание, какое было во время "золотого века" грузинской царицы Тамары.

После встречи с президентом Грузии Михаилом Саакашвили Клинтон в очередной раз заявила, что США твердо поддерживают суверенитет и территориальную целостность Грузии, отметив, что Вашингтон будет продолжать призывать Россию к выполнению обязательств, взятых на основе соглашения о прекращении огня от 12 августа 2008 года.

От России заявление госсекретаря Хиллари Клинтон о необходимости "деоккупации" Грузии прокомментировал премьер-министр РФ Владимир Путин, который заявил, что Россия не начинала войну в Южной Осетии в августе 2008 года, и, таким образом, ответственность за жертвы и разрушения несут те, кто ее начал.

"Кто-то считает, что Южная Осетия оккупирована, кто-то считает, что освобождена", - заявил Путин.

Вместе с тем он отметил, что "не нужно искать решения на стороне".

"Америка - это Америка. Грузия - это Грузия. Россия - это Россия. А Осетия - это Осетия... Не нужно ни на кого ссылаться и ждать манны небесной", - заявил Путин.

По мнению Власова, отношения с Грузией являются единственным успехом американской дипломатии на Южном Кавказе.

"Судя по всему, риторика Соединенных Штатов будет в отношении Южной Осетии и Абхазии заметно ужесточаться, и для Саакашвили это хорошая новость. Но в то же время Вашингтон, как мне кажется, не будет делать ставку на конфронтационный сценарий разрешения российско-грузинских противоречий. Судя по последним заявлениям и Москвы, и Тбилиси, и здесь есть попытка включить риторику, перейдя, по крайней мере, к формальному диалогу и на уровне общественных организаций, деятелей культуры, интеллигенции, которые могли бы содействовать восстановлению минимального уровня отношений между двумя странами", - сказал он.

Таким образом, заключил эксперт, Клинтон в ходе визита исполнила хорошую мину при не самой удачной игре американской дипломатии.

"Но здесь нужно понимать, что все эти темы - Южный Кавказ, Каспий и Восточная Европа сейчас вторичны по отношению к главной теме, которая более всего беспокоит американскую внешнюю политику, - тема Ирана", - заключ


Теги: Украина

Поделиться: