Наблюдая за действиями Белого Дома складывается ощущение, что США настолько погрузились в новые, более тесные, отношения с Россией, что практически исключили из повестки дня отношения с другими странами региона. Потому главной задачей вояжа Клинтон было не решение конкретных задач, а создание дипломатической атмосферы партнерства между США и странами Южного Кавказа и Украиной. Хотя, откровенно говоря, результаты визита не обнадеживают.
Эльмира Таривердиева
Государственный секретарьСШАХилларизавершила первую поездку в регион, всегда игравший приоритетную роль в американской внешней политике. С первого по пятое июля она посетила страны Южного Кавказа и Украину, мимолетом залетев в польский Краков.
С начала 90-х Вашингтон, рискуя осложнением отношений с Москвой, всегда поддерживал попытки постсоветских республик обрести суверенитет и встать на ноги в качестве независимых государств. Однако, времена изменились. Новая администрация в Вашингтоне считает теперь приоритетом не поддержку суверенитета бывших советских республик, а "перезагрузку" с Москвой, что, по мнению многих мешает заинтересованности Белого дома в процессах происходящих в так называемой "зоне влияния" Кремля.
Наблюдая за действиями Белого Дома складывается ощущение, что США настолько погрузились в новые, более тесные, отношения с Россией, что практически исключили из повестки дня отношения с другими странами региона. Потому главной задачей вояжа Клинтон было не решение конкретных задач, а создание дипломатической атмосферы партнерства между США и странами Южного Кавказа и Украиной. Хотя, откровенно говоря, результаты визита не обнадеживают.
Кроме демонстрации дружественного участия и «поддержки стабильности» в регионе, Вашингтону предлагать Кавказу нечего. Причем конкретных рецептов по достижению стабильности у США как не было, так и нет. Уже много лет США, будучи одним из сопредседателейМинскойгруппы ОБСЕ, принимаютнепосредственное участие в решении нагорно-карабахского конфликта, без особого видимого успеха.
При этом новая американская администрация успела, лоббируя продвижение армяно-турецкого процесса, основательно подпортить отношения с Баку, пренебрегая азербайджанскими интересами именно в вопросе Нагорного Карабаха, что для Баку очень болезненно.
Правда, когда сталопонятно, что турецко-армянские протоколы не будут подписаны, Белый Дом решил отыграть назад и наладить отношения с Азербайджаном. В этом контексте, визит Клинтон, как и недавний визит министра обороны США Роберта Гейтса в Азербайджан, можно рассматривать как позитивный тренд в отношениях Баку и Вашингтона. Причем такое развитие событий было предсказуемым и логичным, учитывая интересы США в регионе. США не могут потерять Азербайджан в силу богатства последнего энергоресурсами и удобным геостратегическим расположением. После трагических беспорядков в Кыргызстане стало очевидно, что рано или поздно Вашингтону придется искать альтернативу военной базе Манас, которая служит главной транспортной артерией для поставок грузов для американских войск в Афганистане. И тут, как нельзя кстати, придется маршрут через Азербайджан, транзитная база на территории которого, вполне сможет заменить Манас.
С другой стороны, важным пунктом двусторонних азербайджано-американских отношений является энергетическое сотрудничество, которое обсуждалось во время встреч Клинтон в Баку. Публично о деталях переговоров ни сама госсекретарь, ни ее азербайджанские собеседники предпочитали не распространяться, но, очевидно, что речь там шла о судьбе проекта Nabucco, который в последнее время застопорился из-за разногласий между Баку и Анкарой по поводу транзита газа.
То, что Баку и Вашингтона есть множество тем для диалога помимо Карабаха, очевидно. Однако не стоит забывать, что Баку вообще склонен рассматривать государства с точки зрения их отношения к нагорно-карабахскому конфликту. А инициативуздесь уСШАдавноперехватила Россия. У президента Обамы вряд ли будет столько времени и желания, чтобы встречаться в трехстороннем формате с президентами Ильхамом Алиевым и Сержем Саргсяном как это делает на протяжение последних двух лет российский президент Дмитрий Медведев. У Белого Дома другие приоритеты и рассматривать Азербайджан как партнера они предпочитают с позиций полезности для Вашингтона в вопросах Ирана и Афганистана.
Более того, диалог между Баку и Вашингтоном осложняется позицией США по правам человека и состоянию демократии в стране. Этот вопрос является давним камнем преткновения между странами. Официальный Баку отвергает критику США за ограничений свободы слова и гражданского общества и за коррупцию. И в этом вопросе визит Клинтон мало, что может изменить.
