Задачи, стоящие перед Казахстаном, в рамках председательства в ОБСЕ представляются настолько сложными и многоаспектными, что едва ли можно уже сейчас подводить калькуляцию успехов и проблемных зон. В тоже время, за прошедшие полгода, Астана неоднократно демонстрировала искреннюю приверженность базовым принципам председательства, которые в начале года сформулировал Президент страны Нурсултан Назарбаев - "траст" (доверие), "традишн" (традиции), "транспаренси" (транспарентность) и "толеранс" (толерантность).
Завершилось первое полугодие председательства Казахстана в ОБСЕ
Задачи, стоящие перед Казахстаном, в рамках председательства в ОБСЕ представляются настолько сложными и многоаспектными, что едва ли можно уже сейчас подводить калькуляцию успехов и проблемных зон. В тоже время, за прошедшие полгода, Астана неоднократно демонстрировала искреннюю приверженность базовым принципам председательства, которые в начале года сформулировал Президент страны Нурсултан Назарбаев - "траст" (доверие), "традишн" (традиции), "транспаренси" (транспарентность) и "толеранс" (толерантность).
Очевидно, что Казахстан как страна-председатель ОБСЕ модерирует многосторонний диалог в условиях, когда новые правила игры на международной арене определены не в достаточной мере, а ситуация на региональном уровне создает принципиально новые риски и вызовы, на которые еще необходимо найти адекватный ответ.
Так, например, Казахстан, как действующий председатель ОБСЕ, вносит весомый вклад в разрешение конфликта в Кыргызстане. В качестве одного из первых шагов РК направила в Бишкек специального представителя ОБСЕ. Усилиями казахстанской стороны было созвано специальное заседание Постоянного Совета ОБСЕ, которое приняло специальное заявление по ситуации в Кыргызстане. Это стало важным политическим сигналом о быстром реагировании ОБСЕ и Действующего Председателя на ситуацию в КР. Было принято решение оказать посильную гуманитарную помощь народу Кыргызстана.
Серию визитов в Бишкек совершил Специальный посланник ДП ОБСЕ, заместитель Председателя Мажилиса Парламента РК, руководитель казахстанско-кыргызской межпарламентской группы Ж.Карибжанов. Кроме того, сенатор А.Ахметов, являющийся секретарем Комитета Сената Парламента РК по международным отношениям, обороне и безопасности и Личным представителем ДП ОБСЕ по борьбе с нетерпимостью и дискриминацией в отношении мусульман, назначен Спецпредставителем Парламентской Ассамблеи ОБСЕ по наблюдению за ситуацией в Кыргызстане.
Ж.Карибжанов, А.Ахметов и Г.Зальбер провели консультации с ведущими кыргызскими политиками, а также представителями ООН, ЕС и ОДКБ в целях содействия мерам по стабилизации общественно-политической ситуации в КР.
При этом ОБСЕ отводится центральная роль в миссии международных посредников. Позиция ДП ОБСЕ относительно развития ситуации в Кыргызстане заключается в необходимости скорейшей разрешения острого внутриполитического кризиса на основе принципов законности и соблюдения прав и свобод человека в соответствии с обязательствами, принятыми Кыргызстаном в качестве государства-члена ОБСЕ.
Со стороны некоторых политиков раздавалась критика в адрес ОБСЕ, мол, нужно было действовать решительнее. Однако возможностей для быстрого и прямого вмешательства в события на юге страны не было ни у одного из реальных центров силы, не только у ОБСЕ, которая в принципе не обладает военной составляющей. Что же касается дипломатической составляющей, то Астана как председатель ОБСЕ, действовав строго в рамках выделенного мандата, фактически предотвратила перетекание конфликта в неконтролируемую фазу.
Сейчас уже очевидно, что только через расширение внутреннего пространства взаимного доверия между основными политическими силами Кыргызстана можно достичь столь желаемой цели - создания стабильного и устойчивого развития. Без соединения усилий государственной власти с общественными институтами решить эту задачу в обозримом будущем вряд ли удастся, и хочется верить, что именно Казахстан поможет новым кыргызским властям сделать решающий шаг на пути эффективного объединения этих усилий.
По справедливому замечанию узбекского политолога В Парамонова: "От того, в каком направлении будет развиваться обстановка в государствах Центральной Азии во многом будет зависеть баланс сил на обширном пространстве планеты. Любые события, происходящие в странах Центральной Азии, будут иметь свое отражение не только на региональном уровне, но и могут вызывать изменения в геополитическом балансе сил на всем евразийском континенте, который признанно остается осью мирового развития". Поэтому смело можно сказать, что усилия Астаны по урегулированию киргизского конфликта создают запас прочности для поддержания мира во всем регионе ЦАР. Это и есть один из первых очевидных итогов председательства Казахстана в ОБСЕ.
