Радикальный национализм, будь то этнический или «ресурсный», обычно резко ухудшает репутацию любого государства в глазах бизнеса и инвесторов, как внутренних, так и внешних. Пересмотр государственным аппаратом в одностороннем порядке ранее заключенных договоренностей с иностранным инвестором является недопустимым. А когда происходит изъятие крупной собственности иностранного бизнеса на необоснованной почве – это уже называется рейдерством со стороны национального правительства той или иной страны.
Радикальный национализм, будь то этнический или «ресурсный»,обычно резко ухудшает репутацию любого государства в глазах бизнеса иинвесторов, как внутренних, так и внешних. Пересмотр государственным аппаратомв одностороннем порядке ранее заключенных договоренностей с иностранныминвестором является недопустимым. А когда происходит изъятие крупной собственностииностранного бизнеса на необоснованной почве – это уже называется рейдерствомсо стороны национального правительства той или иной страны.
17 июня Азимбек Бекназаров, заместитель председателяВременного правительства Кыргызстана, в эмоциональной форме заявил онеобходимости национализации 4 пансионатов казахстанского бизнеса, находящихсяна берегах Иссык – Куля.
«Сейчас мы национализируем многие объекты,принадлежащие семье и приближенным Бакиева. Почему мы не можем это делать и вотношении иностранных граждан? Тем более, что пансионаты переданы им незаконно» , – задается вопросом высокопоставленный чиновник.
Некоторое удивление вызывает фраза «переданынезаконно», так как судебного процесса по данному вопросу еще не было, а презумпциюневиновности пока еще никто не отменял. Владельцы этих компаний могли бы податьиск в суды на Бекназарова за клевету.
Заявление Бекназарова стало реакцией на закрытиеправительством Казахстана границ с Кыргызстаном из-за беспорядков на югестраны. Государственные границы – это сфера деятельности правительства, егокомпетенция, и в этом случае действия Казахстана являются правомерными. Вопросв том являются ли государственные споры основанием нарушения прав на частнуюсобственность бизнесменов, пусть даже иностранных?
Пансионаты были построены в советское время из бюджетаКазахской ССР, и в настоящий момент, согласно заключенному соглашению от 4 июля2006 года между правительствами Казахстана и Кыргызстана,спортивно-оздоровительный центр «Олимп», дом отдыха «Самал», санаторий«Казахстан» и спортивно – оздоровительный лагерь «Университет» принадлежатказахстанской стороне. Более того, парламенты двух стран уже ратифицировалиданное соглашение.
Споры о правах собственности на эти пансионаты имеюттенденцию возникать тогда, когда это удобно некоторым чиновникам в Кыргызстане.В 2008 году Касым Исаев также советовал Курманбеку Бакиеву поступить сказахстанскими пансионатами по примеру Украины, который в 1992 году отверг всепритязания Москвы на санаторно-курортную собственность в Крыму. Получается, чтовопрос с казахстанскими пансионатами на Иссык – Куле – это некий политическийинструмент влияния, даже при том, что договорная база была утверждена еще вконце 2009 года.
Но это не означает, что такую позицию разделяют всекыргызские эксперты. Глава Ассоциации политологов Кыргызстана Нур Омаров назвалзаявление Бекназарова попыткой совершить «государственный рэкет». Радует то,что есть люди, осознающие пагубность таких действий для экономики Кыргызстана.Казахстан арендует эти территории на Иссык-Куле и ежегодно выплачивает аренднуюплату. Казахстанские инвестиций, по некоторым оценкам, составляют около 50процентов от общего числа всех инвестиций в Кыргызстан Более того,казахстанские туристы каждый сезон существенно пополняют бюджет республики, изаявление Бекназарова, можно сказать, уже навредил кыргызстанскому бизнесу,вовлеченному в эту сферу.
Закон о частной собственности – это основасовременного демократического государства. Введение частной собственности, возможно,и новое явление для посткоммунистической страны, однако, все лидеры постсоветскогопространства осознают, что такие действия создают «политические риски» длястран – доноров и западных инвесторов. Если каждые 4-5 лет будет появляться новоеправительство со своими «законными» требованиями в отношении иностраннойсобственности, то можно уверенно полагать, что ни одна компания не захочет вкладыватьресурсы в экономику Кыргызстана. Это может осложнить и без того не простое положение страны.
Наиболее мудрую позицию в этом странном конфликте занял президент РК Нурсултан Назарбаев, который четко заявил - “Нельзя поддаваться на такие политические заявления. Подождем, время пройдет, все успокоится и все, я думаю, останется, как было. Я думаю, ни Казахстан, ни Кыргызстан не допустят такого отношения между государствами”.
