Что касается отношения властей к объединению, то оно неоднозначное. С одной стороны, правительство выделяет существенные средства для решения проблем дольщиков. С другой стороны, руководитель АФН Елена Бахмутова заявила, что государство не собирается помогать «неплатежеспособным заемщикам». Похожую точку зрения высказал ранее глава ФНБ «Самрук-Казына» Кайрат Келимбетов. Позиция банков Казахстана не отличается от правительственной.
А.Ахмет
Глобальная рецессия привела к росту социальных рисков по всему миру. В этом смысле Казахстан не является исключением. Наши СМИ, наконец, осознали этот очевидный факт и включились в процесс информационного освещения деятельности объединения под названием «Оставим народу жилье». Один из наиболее характерных примеров неформальных форм социальной активности в кризисный период.
Общественное Объединение «Оставим народу жилье» (ОНЖ) - это казахстанская организация, состоящая из собственников квартир, которые оказались неспособными выплачивать ипотечные кредиты. Объединение официально зарегистрировано в Министерстве юстиции Казахстана еще в сентябре 2008 года. Но, похоже, что только сейчас оно стало набирать серьезные политические дивиденды.
"Банки идут навстречу до какого-то периода. Если они начнут забирать наши квартиры, то это будет большой "Шанырак". Лично я заявляю, что не освобожу свою квартиру" , - такое вот заявление еще в 2008 году сделала Эльмира Искакова, первый руководитель ОНЖ. Тогда это многим показалось простым блефом.
Главной целью объединения стало требование введения моратория по выплатам ипотечных кредитов до полного восстановления экономики страны, то есть на срок от 3 до 5 лет. ОНЖ потребовало от правительства создать Фонд стрессовых активов от прибылей в добывающей отрасли. «Это и наши деньги», - заявляют члены данной организации.
На момент регистрации численность данной структуры составляла около 600 человек в Алматы, и порядка 200 в других городах - Астане, Таразе, Павлодаре, Уральске. Сейчас численность движения увеличилась в несколько раз.
ОНЖ дает о себе знать путем многочисленных акций протеста в форме голодовок и пикетов перед правительственными и банковскими учреждениями. Самая громкая акция прошла 20 января 2009 года, когда участники ОНЖ объявили голодовку, которая длилась около 8 дней.
Что касается членов движения, то условно их «кредитную историю» можно разделить на 4 категории:
1. Те, кто приобрел новую квартиру, заложив уже имеющуюся
2. Те, кто заложил квартиру родственников
3. Представители бизнеса, получившие кредиты на развитие бизнеса под залог своей квартиры.
4. Дольщики, вложившие имеющееся у них жилье в дополнительный залог.
« Мы два года обиваем пороги банка, чтобы нам дали возможность отсрочки возврата кредитов в связи с тяжелым материальным положением. Но 30 квартир сегодня должны уйти с молотка. Мы требуем немедленной отмены назначенных торгов, поскольку между НДП "Нур Отан" и АО "Темирбанк" подписан меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве, где четко оговаривается, как банк планирует решать проблемы ипотечников" , - заявила Юлия Ширяева во время акции перед Темирбанком, которая прошла 20 мая этого года. В итоге, надо сказать, торги были приостановлены.
Что касается отношения властей к объединению, то оно неоднозначное. С одной стороны, правительство выделяет существенные средства для решения проблем дольщиков.
С другой стороны, руководитель АФН Елена Бахмутова заявила, что государство не собирается помогать «неплатежеспособным заемщикам». Похожую точку зрения высказал ранее глава ФНБ «Самрук-Казына» Кайрат Келимбетов. Позиция банков Казахстана не отличается от правительственной.
Надо отметить, что такая ситуация стала характерной не только для Казахстана, но и для других стран. В США, например, правительство работает с крупнейшими банками страны, которые ввели мораторий на изъятие ипотечного жилья. Такие банки как Citigroup Inc., JP Morgan Chase & Co и Morgan Stanley дали правительству США время на запуск программы поддержки ипотечного сектора стоимостью 50 млрд. долларов.
В России эта проблема также стоит остро, и правительство создало Агентство ипотечного жилищного кредитования (АИЖК), которое работает над созданием механизмов регулирования данной проблемы. Было выделено 500 млрд. рублей для субсидирования кредитов ипотечников. Более того, разработана процедура отделения "богачей" и "спекулянтов" от простых граждан, имеющих только одно жилье. Для этого достаточно предоставить документы об ухудшении материального положения, например, справку с фонда занятости.
В Казахстане проблемная ситуация «расшивается» медленнее, чем это необходимо. И социологи уже сейчас бьют тревогу. Правительство борется с внешними проявлениями социальной нестабильности в виде пикетов и демонстрации, но коренные причины социального протеста не устраняются. Это приводит к тому, что ОНЖ постепенно из узкого круга обиженных ипотечников превращается в пассионарную оппозиционную структуру, и происходит политизация всей проблемы.
Сейчас, например, «Талмас» во главе с Айнуром Курмановым, стал активно подключаться к пикетам ОНЖ. Недавно, Джо Хиггинс, член Европейского Парламента направил письмо в Южно-Казахстанский областной суд с просьбой не оказывать давления на лидера ОНЖ Шымкента Мусилтаеву Гуляйши, и выразил удивление тому, что слушание назначили против нее, а не против банков. Если вопрос с ипотечниками не будет решен в скором времени, то можно ожидать появления политических требований со стороны ОНЖ. Классическая оппозиция уже давно почувствовала потенциальные возможности "неформалов" и готово их принять под крыло своих партийных структур. Другого ресурса у того же Туякбая практически нет.
Помимо этого, в стране может появиться целый пласт "новых бомжей" - это люди, у которых банки изъяли, на законных надо признать основаниях, жилье. С формальной точки зрения все справедливо, но как бы там ни было, недопущение маргинализации общества - прямая ответственность любого правительства.
