Дипломатия транзита

Дата:
Автор: ИАЦ МГУ
США признали, что в их отношениях с Азербайджаном "существуют серьезные проблемы". Такая формулировка значилась в письме президента США Барака Обамы, адресованного азербайджанскому президенту Ильхаму Алиеву. Послание "примирения" и уверенности в том, что эти проблемы разрешимы, привез в Баку глава Пентагона Роберт Гейтс.
Дипломатия транзита
США признали, что в их отношениях с Азербайджаном "существуют серьезные проблемы". Такая формулировка значилась в письме президента США Барака Обамы, адресованного азербайджанскому президенту Ильхаму Алиеву. Послание "примирения" и уверенности в том, что эти проблемы разрешимы, привез в Баку глава Пентагона Роберт Гейтс. Такие гости, как министр обороны США, в Баку появляются нечасто. Отсюда и повышенный интерес к двухдневному визиту Р.Гейтса и множество комментариев о его подоплеке и истинных целях вояжа. То, что Вашингтону следует несколько пересмотреть свое отношение к Азербайджану, стало ясно еще в апреле прошлого года, когда президент Ильхам Алиев отказался ехать в Стамбул на саммит, куда прибыл президент США. Именно тогда готовились проекты первых соглашений между Турцией и Арменией, и азербайджанская сторона не пожелала участвовать в этом процессе. После обычная ротация американского посла в Баку затянулась до неприличия. С конца лета прошлого года в азербайджанской столице интересы крупнейшей державы мира представлял лишь временный поверенный. Совсем недавно в конце мая официально на должность посла был назначен дипломат Мэтью Брайза, ранее представлявший США в Минской группе ОБСЕ, посредничающей в урегулировании армяно-азербайджанского нагорно-карабахского конфликта. Задачи же Роберта Гейтса простирались далеко за вопросы сугубо дипломатических отношений. Азербайджан представляет существенный интерес для американцев в свете их военных операций в Афганистане и Ираке. Как было озвучено в ходе визита, примерно четверть всего транзита по снабжению группировки войск в Афганистане проходит через Баку. С учетом переориентации интереса администрации Обамы с Ирака на Афганистан похолодание отношений между США и Азербайджаном могло бы рано или поздно сказаться на этом стратегическом участке. В свою очередь Баку не преминул возможностью указать Вашингтону на собственные интересы и, прежде всего, восстановления территориальной целостности страны и возвращения контроля над Нагорным Карабахом. Обама в письме азербайджанскому президенту не мог пройти мимо самой главной проблемы Азербайджана. Он высоко оценил усилия Баку по урегулированию нагорно-карабахского конфликта при посредничестве США, России и Франции, но поспешил предостеречь азербайджанское руководство от применения силы: "Я считаю, что мирное урегулирование нагорно-карабахского конфликта имеет важное значение для обеспечения долгосрочной стабильности в регионе Южного Кавказа, а поддержка этого результата будет оставаться приоритетом для Соединенных Штатов". Азербайджан, принявший Мадридские принципы, предложенные дипломатами МГ ОБСЕ и одобренные главами "Большой восьмерки", ожидает, что лидеры стран-посредников окажут давление на Армению с тем, чтобы она согласилась с указанными принципами и конструктивно включилась в процесс переговоров. В числе других обид Баку на Вашингтон были названы и сохраняющиеся торговые ограничения, которые не дают возможностей для более эффективного сотрудничества. В частности, министр обороны Азербайджана Сафар Абиев отметил недовольство официального Баку сохранением 907-й поправки к Акту о поддержке свободы, которая все еще оказывает негативное воздействие на отношения между странами. По мнению политолога Расима Мусабекова, "принимая во внимание решение президента Обамы об увеличении военного контингента в Афганистане на 30 тысяч человек, американцам нужно заручиться согласием Баку на расширение транзита через территорию нашей страны, причем с использованием не только воздушного пространства, но и наземных транспортных коммуникаций. Не исключено, что среди обсуждаемых в ходе визита Роберта Гейтса вопросов могло быть и намерение американцев оборудовать специальный логистический центр для отправляемых грузов в Афганистан. Все перечисленные вопросы относятся больше к сфере интересов США. Понятно, что, идя навстречу американским пожеланиям, Баку вправе ожидать встречных действий со стороны Вашингтона в контексте карабахского урегулирования". Детально разбираться с перспективами двусторонних и региональных отношений в столицы Южного Кавказа прибудет госсекретарь США Хиллари Клинтон. Ее визит анонсируется на июль и ожидается, что она поочередно посетит и Ереван, и Баку. Вашингтон, наконец, обратит пристальное внимание на карабахскую проблему. По словам президента глобальной аналитической компании "Стратфор" Джорджа Фридмана, "общественность США не понимает сущности карабахского конфликта, однако официальный Вашингтон уделяет внимание региональным конфликтам". Визит госсекретаря в южно-кавказский регион позволит убрать сомнения в том, что американцев больше интересует турецко-армянское примирение, в итоге замороженное Ереваном, и не волновали особенности нагорно-карабахского конфликта. 10.06.2010 / Автор: Евгений Кришталев, специально для ВК

Поделиться: