Спрос на квалифицированную рабочую силу в Казахстане достигнет пика к 2015 году. Не надо быть оракулом, чтобы понять почему. Рост фронта работ, связанных с реализацией масштабных проектов из программы ФИИР, в целом, и нефтегазовом секторе на Каспийском шельфе, в частности станут основой будущего кадрового голода. Это, если оценивать по мягкому сценарию. Однако, обратившись к жесткому прогнозу, понимаешь: впереди - кризис, кадровый дефолт. Он на пороге, если ситуацию не взять под контроль. Большой креатив не требуется. Впрочем, и магический кристалл тоже.
Спрос на квалифицированную рабочую силу в Казахстане достигнет пика к 2015 году. Не надо быть оракулом, чтобы понять почему. Рост фронта работ, связанных с реализацией масштабных проектов из программы ФИИР, в целом, и нефтегазовом секторе на Каспийском шельфе, в частности станут основой будущего кадрового голода. Это, если оценивать по мягкому сценарию. Однако, обратившись к жесткому прогнозу, понимаешь: впереди - кризис, кадровый дефолт. Он на пороге, если ситуацию не взять под контроль. Большой креатив не требуется. Впрочем, и магический кристалл тоже. Требуется точный прогноз экономистов, демографов и политиков, умная государственная программа к 2013 году, которая придет на смену ныне действующей. Необходимы системные решения, но... Но не факт, что проблема будет преодолена, а возведенные заводы, фабрики и фермы получат квалифицированную рабочую силу. Все сегодня знают, что в стране наблюдается перепроизводство юристов и экономистов, однако никто не может выключить станок, производящий уже никому не нужный продукт. Вернее сказать профессионалов нужного качества и необходимой квалификации. Тревожные ноты грядущего кадрового кризиса звучат не первый год. Спорадические волнения общества по поводу появления мигрантов, рекрутированных из соседних республик, страдающих от революций и безработицы. Беспокойное мельтешение аульных провинциалов, заполонивших большие города в поисках лучшей и богатой доли. Иностранные лайнеры с гастарбайтарами из экзотических стран, история которых застряла в минувших веках, зато квалификация рабочих, странным образом, возведена инвесторами в абсолют... Эти картинка из жизни быстро смикшировала первая волна экономического кризиса... И казалось, что решение проблемы отодвинулось в неопределенное будущее. Но успешное преодоление Казахстаном мировых коллизий, умелая стратегия посткризисного развития оживило экономику. Сегодня имеют место инвестиции, приходят в страну новейшие технологии, оборудование. И встает воистину гамлетовский вопрос - есть ли умелые руки и светлые головы, которым предстоит претворить в жизнь грандиозные планы возрождения и обновления производства, обозначенные в программе ФИИР? По экспертным оценкам, для реализации намеченных программ Казахстану требуется до 60-100 тысяч новых специалистов в год. К наиболее востребованным на рынке труда отнесены следующие профессии - монтажники стальных и ж/б конструкций, дорожные строители, стропальщики, токари-фрезеровщики, слесари по обслуживанию тепловых сетей, операторы по добыче нефти и газа, каменщики, штукатуры, мастера по обслуживанию электрических систем компрессорных станций и подземных трубопроводов, сварщики аргонно-дуговой сварки. Но при этом, согласно статистическим данным на начало прошедшего года, за последние 15 лет число вузов в стране увеличилось в 2,5 раза, а количество студентов - в 3 раза. Потребность в рабочих специальностях за это же время в среднем по стране увеличилась в 6 раз. Статистика скромно умалчивает, а насколько увеличилось число профтехучилищ, курсов переподготовки. В большинстве точек промышленного роста страны ощущается острая нехватка рабочих, инженеров, менеджеров и даже руководителей высшего звена. Нужны строители, медсестры, энергетики, менеджеры по продажам, Одна из самых востребованных профессий - сварщик: несмотря на высокие зарплаты, профессионалов в этой области днем с огнем не сыщешь. Данной ситуации есть объяснение - рухнувшая система среднего профтехобразования привела к системному сбою. Переложить проблему подготовки современных рабочих кадров на плечи работодателей не удалось, хотя в ходе заседания шестого Совета иностранных инвесторов теперь уже в далеком декабре 2006 года речь как раз и шла о создании гибкой, открытой, непрерывно развивающейся, доступной системы технического и профессионального образования. Базирующаяся на партнерстве государства и бизнеса, она должна быть нацелена на подготовку казахстанских специалистов, способных конкурировать на международном уровне. И вот сегодня имеем то, что имеем. Важно именно сейчас, а не к 2015 году, озаботиться маркетингом рынка труда и внести необходимые коррективы в систему высшего и среднего специального образования. Пусть и со значительным опозданием серьезность проблемы все-таки начинают осознавать. Обнадеживает хотя бы то, что к ее решению все активнее подключается и казахстанский бизнес. Накануне 23-го пленарного заседания совета иностранных инвесторов, который, кстати, посвящен также вопросам обеспечения экономики республики квалифицированными трудовыми ресурсами, состоялся координационном совет Ассоциации "KAZENERGY". Представители нефтегазодобывающих компаний озабочены недостатком квалифицированных кадров. Проблема будет усугубляться в связи с ростом работ, связанных с началом разработки того же Кашаганского месторождения. Как заявил сопредседатель совета Асан Нугманов, в Казахстане на сегодняшний день нефтегазовая отрасль является ориентиром для других отраслей, а значит, все веяния, исходящие от нефтедобывающих компаний, будут подхватываться и в других секторах экономики. В том числе и в вопросах организации подготовки кадров. Существующей системе образования и работодателям необходимо научиться слушать и слышать друг друга. Но до сих пор нет матрицы, с помощью которой можно было бы объективно измерить, чему и как научился человек, и соответствуют ли полученные им знания требованиям времени. Ключевым фактором профессионального образования Казахстана становится его гибкость и современность стандартов. Суть претензий нефтяников к министерству образования, как оператору учебного рынка, - разрыв между спросом и предложением на обученные квалифицированных кадров. Количества выпускников профессионально-технических учебных заведений недостаточно, чтобы покрыть спрос. Уровень подготовки выпускников этих учебных заведений порой отличается как небо и земля. Директор департамента технического и профессионального образования министерства образования и науки Кадырбек Борибеков считает, что если у его ведомства будут данные по специальностям, которые востребованы в той или иной компании, данные по спецификации, то оно сможет помочь работодателям в вопросе подготовки кадров, сможет перепрофилировать вовремя то или иное учебное заведение. - А если говорят: нам нужно 60 тысяч рабочих, куда ты смотришь, министерство образования - конечно, мы помочь не сможем", - заметил он. В тоже время в республиканской системе образования есть и плюсы в республиканской системе образования. За последние два года пополнилась тремя новыми учебными учреждениями - в Кульсары, Астане и Каркаралинске. В текущем году ведется строительство еще двух новых колледжей - в столице и Атырау, причем некоторые из этих заведений строились при непосредственном участии работодателей, В том числе национальной компании "КазМунайГаз". Министерством созданы межрегиональные центры повышения квалификации, которые позволяют переобучать в соответствии с новыми требованиями более тысячи человек в год. Речь идет как о повышении квалификации, так и о перепрофилировании невостребованных на рынке специалистов. За последние два года МОН пересмотрел образовательные стандарты для 144 специальностей. Сейчас республиканское ведомство совместно со Всемирным Банком рассматривает проект по модернизации системы профтехобразования, который будет финансироваться банком. Но главной проблемой, по оценке представителя МОН, остается не количество парт в учебных заведениях, а координация работодателями учебного процесса - какие специалисты и какого уровня им нужны, какие стандарты и программы под них должны разрабатываться. Представители добывающих компаний мыслят в унисон с отечественными: нужно договариваться "на берегу" и не действовать в одиночку. Такие крупные "иностранцы" как "Тенгизшевройл", "Карачаганак Петролеум Оперетийнг", "Тоталь" имеют мировой опыт по подготовке и переподготовке кадров, демонстрируют готовность поделить им с министерством. Особая тема, которая требует отдельного разговора, - использованием иностранной рабочей силы. Если вернуться к координационному совету Ассоциации "KAZENERGY", о котором уже говорилось выше, то его участники с упорством, достойном уважения, отмечали - в нефтегазовом секторе компании стремятся не нарушать требований законодательства. А генеральный менеджер отдела по связям с Правительством и общественностью ТОО "Тенгизшевройл" Рзабек Артыгалиев заверил, что 84% сотрудников компании составляют казахстанцы, а в руководящем звене их доля равна около 70%. Однако и здесь, на авторитетной и высокопрофессиональной диалоговой площадке, прозвучал "плачь" о несовершенство законодательства о привлечении иностранной рабочей силы. Чтобы пригласить "профи" для обучения местных кадров специфике бурового дела, обязательно наличие у него высшего образования. Однако, не каждый иностранный буровик имеет его. Шлагбаум закрывается. Обучение откладывается. По прогнозам же отраслевых специалистов в ближайшей перспективе потребуется большое количество квалифицированных буровиков, так как начальный этап реализации Кашаганского проекта предусматривает бурение 44 скважин. - Конечно, прежде чем учить, надо представлять, кого и чему учить, нужно знать потребности рынка, какие знания, умения и навыки специалисту пригодятся на современном производстве - об этом нужно договариваться", - признала директор департамента по управлению человеческими ресурсами компании BG Kazakhstan Зауре Альжанова. Здесь бы неплохо было определиться с золотой серединой. И проститься с мифами. Например, о трудолюбивых мигрантах. Обратимся к цифрам. По сей день в Казахстане более половины трудовых мигрантов работает нелегально. По данным Всемирного банка (ВБ) за 2007 год, в списке основных стран, "экспортирующих и импортирующих" рабочую силу, Казахстан занимает 9-е место, а среди стран Центральной Азии - первое. Согласно отчетам ВБ и данным миграционной службы РК, в 2008 году в Казахстан въехало более 1300 тысяч гастарбайтеров, что вдвое меньше, чем в 2007 году. Трудовая миграция в Казахстане (как и Центральной Азии и в СНГ в целом) имеет в основном нерегулируемый характер. В результате в прошлом году наша страна снизила квоту на привлечение иностранной рабочей силы с 2,4% до 0,75% к экономически активному населению республики. Использование труда мигрантов не выгодно как государству, так и обществу. Неконтролируемый прилив рабочей силы в ту или иную отрасль, как правило, дезориентирует ситуацию. Гастарбайтеры не обладают зачастую никакой квалификацией. А это значит, под вопросом внедрение в производство современных технологий, которые требуют высококвалифицированного персонала. Вывозятся за пределы страны и деньги, заработанные трудовыми мигрантами. Они давно стали неотъемлемой частью ВВП стран-экспортеров. В 2006 году, например, денежные переводы трудовых мигрантов Киргизии, Узбекистана и Таджикистана - только через банки - составили порядка 1,1 млрд долларов, а общий объем вывоза - от 5 до 7 млрд. Сегодня эти переводы снизились, но не иссякли. Одни эксперты склонны видеть в мигрантах корень проблем безработицы, повышения преступности, роста социального напряжения. Другие аналитики убеждены, что гастарбайтеры не создают для казахстанцев никаких проблем и вовсе не конкуренты. В стране явно не хватает рабочих рук, готовых за минимальную цену выполнять низкоквалифицированную и грязную работу. Экономический рост и инвестиционная привлекательность страны выводят на наш рынок новые международные и иностранные компании. Профессионалов на всех не хватает, и их, как правило, переманивают и перекупают. Дефицитные специалисты играют на повышение и их зарплаты за прошлый год увеличились в среднем вдвое. По другим позициям рост составил от 30 процентов и выше. Сотрудники рекрутинговых агентств, только попросите расскажут вам сагу о том, как гоняются, например, телекоммуникационные компании за профессионалами. На какие ухитрения идут фирмы, чтобы заполучить специалиста в области продаж сложного оборудования для субподрядчиков нефтегазового сектора. Не называя имен и фамилий руководители кадровых центров делают неутешительный вывод: в ближайшие 15 лет Казахстан будет испытывать дефицит кадров. Дозировано, с учетом стратегических интересов необходимо сегодня корректировать кадровую политику, не отказываясь от привлечения в страну как креативных управленцев, так и квалифицированную рабочую силу. Причем даже здесь должен работать фактор "штучности", а не массовка. Это снизит давление спроса, позволит казахстанским работникам обучаться и развиваться, перенимая опыт экспатов и не уезжать в ближнее и дальнее зарубежье. В рекрутинговых компаниях страны подсказывают -растет спрос на специалистов по работе с проблемными кредитами. Но где их готовят в Казахстане - тайна за семью печатями. С другой стороны, недавно попалась хоть и старая, но весьма любопытная статистика. Десять лет назад государственными и коммерческими вузами Казахстана было выпущено более 11 тысяч специалистов по системной интеграции и ИТ, около 4 тысяч - по физике недр, 3,5 тысячи гидрогеологов, чуть менее 7 тысяч специалистов по металлам и сплавам. По специальности трудоустроено четверть выпускников. Четвертого июня в Алматы состоится 23 заседание Совета иностранных инвесторов, в центре внимания которого будут вопросы технического образования и подготовки кадров. Здесь прозвучат как частные, так и консолидированные предложения по улучшению "образовательной" структуры. Не исключаем и вселенский плач, чтобы получить преференции и льготы. Большой бизнес - это большая игра. Попробуем сделать небольшой экскурс в истории. И удивимся. Самым трудным для иностранных компаний в Казахстане оказалось жить по стандартам, которые они создали сами. Особенно в подготовке кадров. Азамат Насипкалиев
