Полноценная реализация «харьковского прорыва» в российско-украинских отношениях предполагает не просто партнерские отношения между Украиной и Россией на долгие годы. Эти соглашения требуют фиксации власти Виктора Януковича на долгий период. Конечно, украинская властная конструкция не сможет быть полностью перестроена на российский лад: Украина сформировала собственный политический менталитет с отличными от московских взглядами на систему власти. Но следуя вехами так называемого «московского вектора» у Януковича появляется шанс зацементировать свое правление.
В начале «славныхдел» Януковича: украинско-российский симбиоз.
Александр Караваев. Зам. гендиректора ИАЦ МГУ
Полноценная реализация «харьковского прорыва» вроссийско-украинских отношениях предполагает не просто партнерские отношения междуУкраиной и Россией на долгие годы. Эти соглашения требуют фиксации властиВиктора Януковича на долгий период. Конечно, украинская властная конструкция несможет быть полностью перестроена на российский лад: Украина сформироваласобственный политический менталитет с отличными от московских взглядами на системувласти. Но следуя вехами так называемого «московского вектора» у Януковичапоявляется шанс зацементировать свое правление. Дилемма сохранения власти,которая неотвратимо возникнет перед ним, продиктует – либо следовать чертам российскогоопыта правления и сохранить все достигнутые высшей элитой преимущества, как этосделал Путин, либо «потерять все» - и выбранный курс и позиции элиты. То есть спокойноуйти после окончания срока президентства, без всяких надуманных «антикризисных»пролонгаций. Иными словами, перед Януковичем и Кремлем уже сегодня стоит вопрос– как долго они будут способны поддерживать и даже усложнять проектысимбиотического сближения двух государств. Если нынешний Киев выберет упрочениевластной вертикали, это конечно станет отклонением от сценария европеизации – ведь история Украины это историядемократического эксперимента и ротации власти. Но для сохранения российскихпроектов Киеву необходима своя украинская версия «суверенной демократии».
Трудно представить, что Янукович сможет «увековечить» свою персональнуювласть в азиатском или даже белорусском смысле, т.е. на десятилетия. Речь скорееможет идти о сохранении позиций поддерживающей его бизнес элиты и бюрократии.Но тут возникает фактор лидерства: какими бы малыми способностями к управлениюфигура лидера не обладала (заметим, Янукович является опытным борцов вкулуарных и аппаратных схватках), она, будучи в центре маховика укреплениявласти, со временем становится неотъемлемым символом этой модели правления, символоми фактором от которого трудно отказаться. Вспомним дилемму Путина – как егоумоляли остаться на третий срок. Плюс второй момент. Власть Януковича от всякихнеприятностей станут страховать и в Москве. Ведь Янукович уже стал гарантомхарьковских соглашений. Слова «стабильность» и «Янукович» станут синонимами, авзятые вместе - признаком успеха кремлевской политики в Украине.
Критика жизнеспособности такого сценария для Украиныоснована на известном примате групповых и клановых конфликтов в политическомполе Украины. Но можно посмотреть на ситуацию с другой стороны. Янукович ведьне просто станет опираться на разные группы, типа «донецких», «луганских» ипрочих. Политический смысл всех его кадровых назначений, от кабинета министрови администрации до руководителей областной власти, заключается в создании новойукраинской бюрократии поверх идейных, региональных и иных отличий, но единой втом, что она тоже не собирается уходить. Ведь как соблазнительно остаться насвоем посту, остаться в обойме не на 5-10 лет, а надолго. И они готовы.
Многие фигуры в многочисленной и разношерстной украинскойоппозиции это прекрасно понимают и присоединяются. Они тоже хотят оставатьсяпри власти. Парадокс в том, что в идеологически разнообразной Украинепроисходит именно бюрократическая консолидация. Янукович прагматик, а неидеолог. Вероятно, поэтому он пока не стремится стать президентом всея Украины.Хотя это кажется наиболее логичный способ сделать оппозицию своим союзником. Небудем забывать опыт Ющенко, совершившего побег из «советской» Украины кабстрактно-европейской только с галицийской частью страны. Результат известен.Он может стать таким же и для Януковича в его движении в сторону России. Серьезныеаналитики в Киеве думают об этой проблеме. Но их элита, как и в Москве, живетодним днем, забывая, что десять лет его правления (две президентских каденции, именнотакой срок публично определил себе Янукович) пролетят скоро. Да, в текущейситуации они правы – идейная оппозиция дезориентирована и ослаблена. Там покане появилось общенациональной фигуры. Отсутствует мощный моральный авторитет. Иэто еще один вклад в «долгую стабильность» Януковича. Изменения украинскогополя уже началось. В повестке этого года просматриваются изменения вконституции страны. Пока они будут касаться избирательного закона: приняторешение создать смешанно-мажоритарную систему выборов в парламент. Очередные региональныевыборы планируются на октябрь. Новый закон наверняка усложнит вхождение в местныепарламенты реально оппозиционных партий, а это затем отразится и на Раде.
Таким образом, вектор сближения Украины и Россииспроецированный на логику укрепления власти Януковича наверняка подведет украинскуюэлиту к принятию чего-то существенного из русской модели власти. На фасаде, дляЗапада, оставят все черты демократии, но внутри этой конструкции появитсямножество способов избегать демократические нормы. Весьма вероятно, что Януковичуэто удастся.
А какая альтернатива есть у Украины? Евросоюзу не доукраинского проекта. Обама, как видно, не против сближения Украины с РФ. Но сновыми выборами в США к власти вернутся республиканцы и все начнется с начала:новые американские стратегии и усиление натовского фактора. Евросоюз рано илипоздно справится со своими сложностями. Значит, опять начнется игра напротиворечиях, запустят новые программы выдавливания российского влияния. Скореевсего, именно внешний фактор станет ограничением власти Януковича, аследовательно и российского влияния в Украине.
