Kак «киргизский» вопрос едва не подорвал единство Организации, объединяющей больше половины населения земного шара

Дата:
Автор: ИАЦ МГУ
Итоги состоявшегося 22 мая в Ташкенте заседания Совета министров иностранных дел Шанхайской организации сотрудничества(СМИД ШОС) могли бы оказаться более печальными для Киргизии, являющейся одной из стран-членов Организации. Однако, не без влияния Москвы, удалось придти к определенному компромиссу по основному, «киргизскому» вопросу, обсуждавшемуся на СМИД. На первый взгляд, он формулируется настолько формально, что, казалось бы странным придавать ему такое большое значение – каким должен быть уровень представительства Киргизии на саммите ШОС, который состоится в Ташкенте 10-11 июня. На самом же деле, от того, как он будет решен, во многом зависит судьба пришедшей ныне к власти в Киргизии группировки, представляющей отнюдь не единый конгломерат оппозиционных лидеров страны
Kак «киргизский» вопрос едва не подорвал единство Организации, объединяющей больше половины населения земного шара
Итоги состоявшегося 22 мая в Ташкенте заседания Совета министров иностранных дел Шанхайской организации сотрудничества(СМИД ШОС) могли бы оказаться более печальными для Киргизии, являющейся одной из стран-членов Организации. Однако, не без влияния Москвы, удалось придти к определенному компромиссу по основному, «киргизскому» вопросу, обсуждавшемуся на СМИД. На первый взгляд, он формулируется настолько формально, что, казалось бы странным придавать ему такое большое значение – каким должен быть уровень представительства Киргизии на саммите ШОС, который состоится в Ташкенте 10-11 июня. На самом же деле, от того, как он будет решен, во многом зависит судьба пришедшей ныне к власти в Киргизии группировки, представляющей отнюдь не единый конгломерат оппозиционных лидеров страны. Речь идет о том, готовы ли в соседних с Киргизией странах региона, Казахстане, Таджикистане и Узбекистане, согласиться с порядком вещей, согласно которому неконтролируемая толпа может в считанные часы снести правящий режим и вынудить его верхушку спешно уносить ноги, спасая свои жизни? А после этого обнаружить, что внешний мир только брезгливо поморщился при виде свершившегося и молчаливо принял к сведению его итоги. Нет нужды напоминать, что к свергнутому президенту Бакиеву относились в Астане и Ташкенте без особенного пиетета, не считая его себе ровней. Но это не значит, как считают в этих столицах, что кому-то позволено сомневаться в неприкосновенности самого президентского статуса, который за два последних десятилетия бессменного правления приобрел едва ли не сакральный характер. B трех центральноазиатских столицах случившееся в Бишкеке не могли не проецировать на самих себя. Киргизский прецедент беспокоил и раздражал правящие элиты к югу, северу, востоку и западу от этой страны. Поэтому естественный инстинкт самосохранения требовал от тамошних лидеров как можно дальше дистанцироваться от необходимости иметь дело с временным правительством Киргизии. Не говоря уже о том, что в этом случае придется иметь дело с женщиной - не забудем, дело происходит в Центральной Азии… Одним словом, к началу майско-июньских мероприятий в ШОС, где ныне председательствует Узбекистан, в соседних с Киргизией странах вызрело стремление сделать все, чтобы избежать участия в них представителей временного правительства в Бишкеке. Для этого требовалось заручиться согласием «грандов» ШОС, - Китая и России. По сведениям автора, основную тяжесть этой работы взяли на себя казахстанские эмиссары, поскольку в Астане пользуются положением председательствующего ныне в ОБСЕ государства. Однако, в Пекине исходили из того, что «первую скрипку» в принятии подобных решений лучше бы играть в Москве. Изощренная китайская дипломатия, таким образом, давала понять, что Поднебесная считается с интересами России в Центральной Азии и готова учитывать их, оставляя за собой право быть главным экономическим донором региона. Стоит заметить, что, по нашей информации, так же действовал тандем Москвы и Пекина в рамках ШОС, спуская на тормозах инициативу Ташкента пригласить в качестве гостя на предстоящий в июне саммит Организации высокопоставленного представителя США, - именно таким гостем на саммитах шанхайцев в последние годы был президент Афганистана Хамид Карзай. Позиция же Москвы по отношению к Бишкеку была достаточно прагматична, в духе real politic: надо исходить из создавшихся обстоятельст и помогать новой власти в Киргизии всем, чем требуется в настоящий момент - деньгами, топливом, зерном,… Путин подтвердил эту позицию в интервью телеканалу «Мир» во время заседания совета глав правительств ЕврАзЭС в Санкт-Петербурге, проходившего также без участия киргизского представителя накануне ташкентского СМИД ШОС. «Конечно, мы заинтересованы в том, чтобы легитимность сегодняшних властей(Киргизии – А.Д.) была подтверждена обычными общепризнанными в мире процедурами - выборами, - сказал Путин. - я знаю, что сегодняшнее руководство Киргизии готовится к этим выборам. Мы всячески это приветствуем и поддерживаем диалог. Но есть вопросы процедурного и протокольного характера. Именно этим и только этим можно объяснить отсутствие первых лиц этой страны на сегодняшних встречах. Хотя на техническом уровне есть полная ясность того, что происходит в интеграционных объединениях, и мы в полном объеме киргизскую сторону об этом информируем». Заметим, что для интервью российского премьера был выбран именно телеканал «Мир», учредителями которого являются страны СНГ, на которые он и вещает. Так что слова Путина были прямо обращены, в том числе, и к жителям Киргизии. «Ситуация в Киргизии сложная и неоднозначная, - заметил он. - и дать какие-то определенные оценки не представляется возможным, потому что мы не очень иногда понимаем внутренние процессы». Эти слова, надо заметить, дорогого стоят, не часто приходится слышать от российских начальников такого уровня, что они чего-то в СНГ не понимают… Так или иначе, но только к самому началу заседания СМИД ШОС было достигнуто согласие, что Киргизию на нем будет представлять национальный координатор ШОС- заместитель министра иностранных дел Толенды Макеев. Кто будет представлять Киргизию на встрече глав государств, пока не ясно. «Этот вопрос согласован, есть понимание, он будет решен, уклончиво отвечал журналистам в самолете, возвращаясь из Ташкента в Москву, глава МИД России Сергей Лавров, - на саммите в июне будет обеспечена формула, которая гарантирует полноценный формат ШОС, включая членство в Организации Киргизии». Из этих слов можно сделать вывод, что если на саммит не будет приглашена Роза Отунбаева, назначенная 19 мая временным президентом страны, то Бишкек будет представлять и.о. министра иностранных дел Руслан Казакпаев. Среди других заметных итогов ташкентского СМИД стал одобренный главными дипломатами стран-членов ШОС проект Положения о порядке приема новых членов в Организацию, который будет представлен для утверждения на июньский саммит. Он окончательно закрывает «калитку» для вступления в ШОС нынешнего Ирана. В положении сказано, что «на государство, желающее стать членом Организации, не должны быть наложены санкции ООН». Выступая на заседании, министр иностранных дел Казахстана, действующий председатель ОБСЕ, Канат Саудабаев вообще предложил сохранить мораторий на прием новых членов в ШОС. Он заявил, что «при возможном приеме в члены Организации необходимо четко оговорить, чтобы двусторонние проблемы отдельных стран никоим образом не влияли на взаимодействие в рамках ШОС». Это положение накладывает ограничение также и на вступление в Организацию Пакистана, имеющего «двухсторонние проблемы» с Индией. Обе эти страны, равно как Иран и Монголия имеют статус наблюдателя при ШОС. «Более того, было бы целесообразным шире использовать уникальный институт «партнеров по диалогу», каковыми являются Беларусь и Шри-Ланка»,-заключил Канат Саудабаев. Это предложение кажется особенно интересным. Стоит только представить, насколько «креативной» окажется дискуссия на саммите по «киргизскому» вопросу, если в ней примет участие в качестве партнера по диалогу президент Белоруссии Александр Лукашенко. Напомним, что на неформальный саммит ОДКБ, состоявшийся в Москве 8 мая, белорусский батька привез обращение свергнутого президента Бакиева, которому он предоставил убежище в своей стране. В нем Бакиев предлагал рассмотреть вопрос о введении в Киргизии «миротворческих войск» ОДКБ.

Поделиться: