Многие граждане соседних государств и жители стран дальнего зарубежья прямо говорят, что «Казахстану повезло, у них есть Назарбаев». И это правда. А успех республики можно выразить словами нашего президента: «Мы идем своим, казахстанским, путем развития, который выбрали однажды и с тех пор ему следуем. Изучая и анализируя мировую практику, мы выбрали эволюционный путь. Мы против форсированного внедрения демократии извне. Мы никого не пытаемся копировать, а делаем то, что нужно нашей стране и нашему народу. И у нас это получается».
«Литер» продолжает разговор о роли личности в истории, который начали в субботнем номере. Накануне в обсуждении этой темы приняли участие ведущие эксперты из России, Украины и Азербайджана в рамках Евразийского экспертного форума «Феномен Назарбаева: личностный фактор в развитии интеграционных процессов на евразийском пространстве». Предваряя обсуждение, стоит отметить, что сегодня фокусировка экспертного сообщества на процессах, происходящих в Казахстане, возникла не на пустом месте. Республика в последние годы успешно позиционирует себя «законодателем политических и экономических мод». И все это неизменно связывается экспертами с «феноменом Назарбаева» и в целом лидерства страны. Сложно отрицать, что после развала Советского Союза Казахстан модернизируется стремительными темпами, по размаху реформ опережая государства постсоветского пространства. Еще в 2007 году Нурсултан Назарбаев заявил, что Казахстан перешел из разряда стран «догоняющего развития» в категорию «состоявшегося государства». Эти метаморфозы не что иное, как результат многолетних политических и социальных реформ. А какая роль отводится в этом успехе «фактору Назарбаева»? Этим вопросом сегодня задаются ведущие эксперты. И ответы находят, делая экскурс в историю. Как все начиналось? В своих выступлениях участники встречи предприняли попытку разобраться в истоках феномена политического лидерства страны. И насколько велико влияние личности первого президента Казахстана. «В марте 1994 года, выступая в Московском государственном университете (МГУ) имени Ломоносова, президент Казахстана Нурсултан Назарбаев впервые выдвинул идею создания интеграционного объединения качественно нового уровня и содержания – Евразийского союза. Это было первым шагом на пути сложения потенциалов новых независимых государств в экономической и социальной сферах, основанным на прагматизме и принципах взаимного равенства. Это произошло в тот момент, когда постсоветское пространство еще только обретало четкие контуры и границы», – сказал гендиректор информационно-аналитического центра по изучению общественно-политических процессов на постсоветском пространстве при МГУ им. Ломоносова Алексей Власов. По его мнению, «многим тогда казалось, что распад СССР – это временное явление.
И вряд ли тогда кто-нибудь мог предвидеть, что развитие центробежных тенденций в сфере экономики и политики достигнет такого уровня, который поставит под сомнение всю совокупность связей, созданных за многовековую историю народов, населявших евразийское пространство. Другие стремились прочь от соседей и родственников, надеясь обрести мифическое «индивидуальное счастье» на обломках великой империи. В проигрыше остались все. И это потому, что невозможно измерить рациональными признаками и численными значениями то, что счету не поддается». Эту евразийскую интеграцию тогда недооценила политическая элита России и центральноазиатских государств. И сегодня 16 лет отделяет нас от той исторической речи. За это время Россия и Казахстан заметно преуспели в интеграционных процессах. Однако шаги навстречу легко не даются. По-прежнему остается масса нерешенных вопросов. Одна из серьезных проблем на пути дальнейшей интеграции эксперту Алексею Власову видится в том, что ко многим совместным проектам оба государства подходят чрезмерно прагматично. «Развитию эффективного взаимодействия между нашими странами явно недостает важнейшей составляющей – ясно сформулированной и четко прописанной идеологии взаимодействия», – считает российский эксперт. Однако, по его мнению, крайне важен тот факт, что сформулированные Нурсултаном Назарбаевым 16 лет назад принципы и сегодня не утратили актуальности. Десятилетие назад главной темой дня был вопрос о том, как соотносятся интеграционные процессы с желанием политических элит новых независимых стран выстраивать эффективные национальные государства. «Это был вопрос далеко не технического характера, а, как оказалось, одна из самых сложных психологических проблем для новых элит, которые любой механизм взаимодействия рассматривали как потенциальную опасность возрождения империи», – подчеркнул Власов. По его мнению, «в России, чего скрывать, находились политики и политологи, которые рассматривали евразийскую идею через призму большой игры с нулевой суммой возможностей». Как пояснил эксперт, тому, кто ратует за возрождение ведущего статуса России в мире через евразийское пространство, нужно помнить, что у всякого взаимодействия есть две стороны. Это не только «русский мир через призму евразийской идеи», но и обратная взаимосвязь. Затем он четко обозначил позицию российской стороны к евразийской идее Нурсултана Назарбаева: «Формулируя собственные интересы применительно к нашим соседям, мы должны помнить, что, создавая собственный привлекательный образ, отстаивая не на словах, а на деле принципы истинного партнерства, мы обретаем друзей, к числу которых, вне всякого сомнения, относится Казахстан. Что такое евразийская идея для России и Казахстана? Это сохранение общих ценностных ориентиров, единое видение образа будущего, совпадающие идеологии развития». Его слова подтвердил азербайджанский эксперт, ректор гуманитарного института стран Содружества, генеральный директор представительства информационно-аналитического центра в Азербайджане Джамиль Садыкбеков. Он считает, что региональная интеграция поможет справиться с негативными последствиями глобального кризиса. По его словам, Азербайджан в настоящее время также проявляет интерес к евразийской идее. «Наша республика имеет определенную конфликтную ситуацию, у нас этот процесс немножко запоздал. Но сейчас политики Азербайджана принимают активное участие в этом процессе», – сказал Садыкбеков. Но, как он думает, интеграционным процессам в его стране недостает прагматизма, который должен иметь под собой прочный экономический фундамент. «И огромная заслуга в том, что число сторонников евразийской интеграции постоянно растет, принадлежит президенту Казахстана, который, несмотря на скепсис, сомнения, зачастую откровенную неприязнь к интеграционной идеологии среди коллег-президентов, был последователен и тверд в своем стремлении реализовать эту прорывную идею на практике», – в унисон азербайджанскому участнику форума высказался российский эксперт Власов. Лидер Центральной Азии Сегодня это уже свершившийся факт. Действительно на современном этапе Казахстан стал общепризнанным региональным лидером в стратегически важном регионе планеты. И это не какое-то мифическое «историческое везение». Дело в том, что республика сумела проявить свои лидерские качества. Существующий в данное время контраст Казахстана с соседними странами очевиден. Взять хотя бы Кыргызстан с ее статутом «провалившегося государства» или Узбекистан, в свое время претендовавший на роль лидера в регионе. У двух стран сохранились внутренние проблемы, которые не позволяют им реализовать свой политический и экономический потенциал на внешней арене. Наряду с этим в настоящее время богатый углеводородами прикаспийский регион стал точкой, где пересекаются интересы ведущих держав: России, Америки, Европейского союза, Китая, Ирана, Индии. Все они имеют на него свои виды с дальним прицелом на Центральную Азию. Многие ведущие аналитики в данный момент предрекают региону в обозримой перспективе роль ключевого региона мира. И причина тому не только энергоресурсы. Не последнее место в этом отводится транзитному потенциалу. Казахстан, вне всякого сомнения, – «главный коридор» глобальной экономики, соединяющий динамичную Азию и богатый Запад. Поэтому от его позиции зависит деловая активность в Евразии. Этому благоволит многовекторная внешняя политика республики. Важным также представляется и тот факт, что в непростых условиях Казахстану удалось сохранить и укрепить свою независимость, юбилей которой грядет. Более того, процесс приобрел необратимый характер. В связи с чем нет повода видеть в Таможенном союзе ущемление суверенитета. Правда, как отметил на форуме Алексей Власов, «вне четкой и ясной идеологии интеграционных проектов существующие механизмы взаимодействия не смогут эффективно работать в стратегической перспективе. Кроме того, следует помнить, что многосторонняя экономическая интеграция – это только основа, на которой формируются проекты политического и социально-культурного взаимодействия». Одним из важнейших достижений Казахстана стало формирование новой идеологии развития, ориентированной на межгосударственное взаимодействие и интеграцию – евразийский проект. «Создание Таможенного союза – это не только начальный этап реальной интеграции Беларуси, России и Казахстана, но и составная часть стратегии реализации евразийского проекта. Это точка соприкосновения экономических практик и идеологии, философии развития евразийского партнерства. По его мнению, для Нурсултана Назарбаева это вопрос не столько политической выгоды, сколько личного выбора, как человека, который рос и формировался в условиях так называемой советской общности, а затем встал во главе независимого государства, сохранив при этом приверженность принципам дружества», – отметил в своем выступлении Алексей Власов. Феномен Назарбаева Не случайно сегодня много разговоров вокруг «феномена Нурсултана Назарбаева». Вряд ли кто-нибудь может назвать не только на пространстве СНГ, но и на всем евразийском континенте другого лидера, сопоставимого по широте взглядов, своему политическому и личностному потенциалу с Нурсултаном Назарбаевым. Сегодня, по единодушному мнению политологов, президент Казахстана воспринимается не иначе как главный политический интегратор постсоветского пространства. В массовом сознании он ассоциируется с политиком интеграционной надежды, воспринимается как ответственный лидер и дальновидный стратег, способный возродить величие былой страны.
Успешная модель политического лидерства, которую в годы своей независимости успешно демонстрирует динамично развивающийся Казахстан, обязательно будет востребована не только на постсоветском пространстве. Говоря о «феномене Назарбаева», российские эксперты утверждали, что «несомненно, президент Казахстана выступает и как человек, который на личностном уровне принимает идеи, сформулированные Гумилевым, Вернадским, другими видными учеными-евразийцами, и наполняет этот идейный каркас реальным практическим содержанием. Он усматривает в этом «возможность получить, как сейчас модно говорить, «добавленную стоимость» для самого Казахстана с точки зрения экономики, и в то же время предложить своим партнерам по евразийству те наработки, те реальные практики, которые успешно апробируются в самом Казахстане».
В качестве примера они приводили успешную модель межэтнического и межнационального согласия в Казахстане.
С другой стороны, нельзя недооценивать вклад Нурсултана Назарбаева в экономическое развитие страны. Казахстан стал признанным лидером региона благодаря своей бизнес-модели, которая в условиях динамичного развития поддерживала в среднем 8 процентов роста ВВП. И даже сегодня, когда страны Европы сталкиваются с дефицитом бюджетов, а Греция балансирует на грани дефолта, Казахстан смог не только выстоять перед лицом глобального кризиса, но и продемонстрировать признаки роста. Напомним, что в первом квартале 2010 года республика увеличила ВВП на 6,6 процента. Благодаря чему Астана укрепила свои позиции на постсоветском пространстве. Такое положение признают в Киеве, где говорят о том, что Казахстан начинает наступать на пятки Украине. В настоящее время Казахстан думает уже не столько о темпах роста экономики, сколько об амбициозных задачах по диверсификации экономики и развитию инновационных сфер. В республике принята программа «Дорожная карта бизнеса-2020» и Госпрограмма форсированного индустриально-инновационного развития, которые выглядят достаточно смело. Говоря предметно, ставка делается на создание производств, ориентированных на экспорт конечных продуктов. Заметная роль отводится и совместным предприятиям в нефтегазовой, транспортной и ряде иных отраслей. Особое место в Казахстане отводится развитию биотехнологических центров при международном участии, строительству парка информационных технологий и ряду других перспективных проектов. И во всех этих далеко идущих планах видна роль Казахстана как лидера. И скоро никто и не вспомнит, что какое-то время назад его называли «провинциальной глубинкой». Сформулированные задачи имеют особую ценность в посткризисный период, где одним из факторов лидерства выступает реальный сектор экономики и инновационные разработки, а улучшение человеческих показателей усиливает конкурентоспособность стран. Об этом Нурсултан Назарбаев говорил в послании народу Казахстана: «Новое десятилетие – новый экономический подъем – новые возможности Казахстана». Устойчивое развитие экономики позволило Казахстану улучшить уровень жизни граждан и решить многие социальные проблемы. По этим показателям Астана уже обошла ряд стран постсоветского пространства, а ведь 18 лет назад наша республика проигрывала им. Поэтому сегодня хочется еще раз сказать, что стабильность и уверенность в завтрашнем дне казахстанцев – это несомненная заслуга первого президента Казахстана. Многие граждане соседних государств и жители стран дальнего зарубежья прямо говорят, что «Казахстану повезло, у них есть Назарбаев». И это правда. А успех республики можно выразить словами нашего президента: «Мы идем своим, казахстанским, путем развития, который выбрали однажды и с тех пор ему следуем. Изучая и анализируя мировую практику, мы выбрали эволюционный путь. Мы против форсированного внедрения демократии извне. Мы никого не пытаемся копировать, а делаем то, что нужно нашей стране и нашему народу. И у нас это получается». Татьяна КАЗАНЦЕВА, фото Советбека Магзумова, Астана
