Как и ожидалось, законы, корректирующие законодательство по вопросам обеспечения деятельности первого президента Казахстана - лидера нации, были приняты парламентом быстро и единогласно. Теперь решающее слово остается за главой государства. А поскольку данное событие касается лично его, то не факт, что эти законы будут подписаны моментально. Президент может предпринять разные шаги, включая направление законов в Конституционный совет для их проверки на соответствие Конституции, какую-либо специальную церемонию с участием многочисленных сторонников своего политического курса, на котором он и будет провозглашен лидером нации, и т.д.
Андрей Чеботарев, политолог Алматы
Как и ожидалось, законы, корректирующие законодательство по вопросам обеспечения деятельности первого президента Казахстана - лидера нации, были приняты парламентом быстро и единогласно. Теперь решающее слово остается за главой государства. А поскольку данное событие касается лично его, то не факт, что эти законы будут подписаны моментально.
Президент может предпринять разные шаги, включая направление законов в Конституционный совет для их проверки на соответствие Конституции, какую-либо специальную церемонию с участием многочисленных сторонников своего политического курса, на котором он и будет провозглашен лидером нации, и т.д.
Тем не менее теперь важно не то, как это будет оформлено технически, а как событие отразится на дальнейшем развитии Казахстана. В том числе это касается и реакции со стороны основных участников политической жизни и казахстанского общества в целом. Кстати, свое естественное неприятие уже выразила оппозиция. Однако, несмотря на единодушие, соответствующие партии и движения предпочли возмущаться по этому поводу порознь, что уже само по себе снижает их шансы провести масштабную акцию протеста против приема данных законов.
Что касается ожидаемых последствий, то единого мнения у общественности, включая экспертов, нет. Предполагаются самые разные и прямо противоположные друг другу сценарии – от последующего введения пожизненного президентства Нурсултана Назарбаева до его возможного ухода с поста главы государства. Но при всей неоднородности эти сценарии объединяет одно – вопрос о преемственности президентской власти. И, судя по всему, более всего он волнует ведущие группы влияния внутри правящей элиты.
При этом вольно или невольно новую интригу создал советник президента Ермухамет Ертысбаев. В своем интервью агентству «Интерфакс-Казахстан» он, с одной стороны, дал понять, что наделение главы государства статусом лидера нации не приведет к отмене института президентских выборов. Однако, с другой стороны, Ертысбаев хотя и теоретически, но все же не исключил досрочного сложения Назарбаевым своих президентских полномочий. Вплоть до того, что это может случиться уже в этом году.
Интригу в данном случае поддерживает то, что ранее президентский советник выдвигал и отстаивал противоположную точку зрения. Например, в декабре 2005 года, комментируя сайту GZT.RU итоги прошедших тогда президентских выборов, он не исключил возможность того, что Назарбаев вновь будет баллотироваться в президенты в 2012 году. Причем в подтверждение его прогноза в 2007 году были внесены поправки в Конституцию РК, одна из которых предоставила первому президенту бессрочное право участвовать в следующих президентских выборах.
А в июне 2008 года в интервью газете «Литер» Ертысбаев заявил следующее: «Совершенно точно, что Нурсултан Назарбаев останется на своем посту как минимум до 2017 года не только потому, что он находится в отличной интеллектуальной и спортивной форме, но и потому, что нет никаких масштабных факторов, которые бы свидетельствовали о его уходе». Наконец, в декабре 2009 года в том же издании он выразил намерение приложить все свои силы ради новой победы Нурсултана Назарбаева на выборах 2012 года.
Теперь же, если следовать логике Ермухамета Ертысбаева, получается, что наделение главы государства статусом лидера нации есть тот самый «масштабный фактор», который может привести к его вероятному уходу со своего поста. Если учесть, что советник президента ничего просто так не говорит и что немало его высказываний нашли свое отражение в реальности, то его нынешнее заявление можно расценивать как своего рода политическую загадку для всех остальных казахстанцев.
Первый вариант возможного ответа на нее заключается в том, что неожиданное отклонение советника президента от своего всегда принципиального мнения отражает стремление заинтересованных лиц провести зондаж настроений и поведения разных элитных групп с учетом запуска такой информации. В зависимости же от результатов, видимо, будет приниматься решение относительно дальнейших шагов в развитии статуса и полномочий президента как лидера нации. Особенно это может коснуться мер по выстраиванию нового баланса внутри элиты, включая серьезные кадровые перестановки.
Но не исключен и второй вариант ответа на эту загадку, который из чисто теоретического может быть воплощен в практический. В таком случае неизбежен вопрос относительно выстраивания качественно новой конструкции политико-властной системы, позволяющей Нурсултану Назарбаеву хотя и не руководить государством непосредственно, но продолжать реально властвовать в статусе лидера нации. Кстати, определенную модель подобного «разделения властей» демонстрирует Иран, где с 1989 года всем заправляет Высший руководитель (Рахбар) Али Хаменеи как духовный лидер страны при меняющихся президентах. Хотя при таком раскладе Казахстан, скорее всего, пойдет по своему собственному пути.
Чем бы ни объяснялось неординарное заявление Ермухамета Ертысбаева, представляется, что для главы государства, который скоро выйдет на кардинально новый уровень своего политического бытия, особую важность должен приобрести вопрос обеспечения преемственности не столько своей власти, сколько своего политического курса. Соответственно, поиском путей и средств его положительного решения и следует теперь усиленно заняться всем тем, кто ратует за провозглашение президента страны лидером нации.
