Политической удачей года можно считать успех Правительства Карима Масимова на ниве реализации антикризисной программы. Несмотря на все критические высказывания со стороны ряда экспертов и политических структур, Кабинету министров не только удалось удержаться в течении всего 2009 году и пройти его практически без кадровых потерь и перестановок, но и закрепить за премьером статус одного из самых успешных управленцев Казахстана.
Политическая удача года.
Политической удачей года можно считать успех Правительства Карима Масимова на ниве реализации антикризисной программы. Несмотря на все критические высказывания со стороны ряда экспертов и политических структур, Кабинету министров не только удалось удержаться в течении всего 2009 году и пройти его практически без кадровых потерь и перестановок, но и закрепить за премьером статус одного из самых успешных управленцев Казахстана.
Во многом это связано с умением Масимова находить необходимый баланс между жесткостью и гибкостью с точки зрения контроля за деятельностью министров; взаимодействию с ФНБ "Самрук-Казына" и мягкому давлению на крупный бизнес, который, наконец, не без помощи премьера приступил к выполнению так называемых "социальных функций", без которых вряд ли была бы возможна стабилизация в социальной, так и в экономической сферах.
В целом, заметно, что за последний год премьер сильно вырос и в аппаратном плане, и с точки зрения позиционирования по отношению к другим ключевым фигурам Ак Орды. Причем, если большинство добиваются подобного успеха с помощью грамотно построенной PR-кампании, то в отношению Карима Масимова можно сказать, что это как раз тот случай, когда дело определяет статус человека и его позиционирование в восприятии 01. Нурсултан Назарбаев, несмотря на ряд достаточно острых и критических замечаний по отдельным направлениям деятельности Кабинета, в целом, выразил ему безусловную поддержку. Конечно, это, с одной стороны, касается коллективной деятельности Кабинета, но эту поддержку премьер может записать и в свой личный актив.
Отставка года.
Среди череды громких отставок уходящего года, отставка всесильного председателя КНБ занимает, пожалуй, первое место. Отставка Амангельды Шабдарбаева, прежде всего, может означать начало серьезного перераспределения сил в Ак Орде.
Трудно говорить об истинных причинах этого решения. Но, как представляется, оно связано с двумя обстоятельствами. Первое - недовольство Президентом начавшимся противостоянием в силовых структурах, которые оказались втянуты во внутриэлитные распри. Второе - это видеозапись с Мухтаром Джакишевым.
Одна из версий, предлагаемая экспертами, это то, что выставление данной видеозаписи с Интернет и последующее заявление супруги экс-президента "Казатомпрома" является делом рук соперничающей с бывшим председателем КНБ группировки "южан", контролирующей финансовую полицию и генеральную прокуратуру.
Политический скандал года.
Самым громким политическим скандалом года, несомненно, стало "дело Джакишева". Арест руководителя "Казатомпрома" и обстоятельства этого дела оставляет столько тайн, и загадок, что этого с избытком бы хватило еще на десять подобных дел. Достаточно сказать, что последствием дела Джакишева несомненно, стала отставка главы Комитета национальной безопасности. С уверенностью можно сказать, что обстоятельства дела еще раз продемонстрировали, насколько непрочным является положение во внутриэлитном позиционировании группировки так называемых "младоказахов", к числу которых относится Джакишев.
Если верна версия о том, что одной из причин его ареста стало то обстоятельство, что Джакишев был главным контактером Ак Орды с опальным Мухтаром Аблязовым, то можно сказать, что "эхо" начала нулевых настигло и "добило" одного из самых успешных и грамотных топ-менеджеров Казахстана.
Политическая решение года.
Решение Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева вынести проект Доктрины национального единства на широкое общественное обсуждение, ане утверждать ее на сессии АНК, как оказалось, было одним из наиболее дальновидных шагов главы Казахстана. Документ оказался настолько сырым и непроработанным, что практически сразу после его обнародования развернулась беспрецедентная полемика, в которой наибольшую активность проявили национал-патриоты. Причем, судя по всему, если договориться напрямую не получится, представители интеллигенции намерены идти до конца, либо чтобы придать этот документ забвению, либо внести в него такие изменения, которые могут привести к полному искажению его сути.
Но, все-таки политическое чутье не обмануло Нурсултана Назарбаева и в этот раз. Если бы доктрина, в том виде, в каком она была представлена на сессии АНК, была тверждена, громкого скандала с труднопредсказуемыми последствиями было бы не избежать. Благоприятных вариантов для выхода из сложившейся ситуации у Ак Орды практически нет, и единственное, что можно предложить в качестве взгляда со стороны - это преобразование доктрины национального единства в доктрину национального развития, заменив этнокомпонент моделью сплочения нации вокруг новой стратегии превращения Казахстана в конкурентоспособное государство 21 столетия, построенное на общих для всего казахстанского общества ценностях и стратегиях развития.
Политическое открытие года.
Несмотря на то, что в конце года Дархан Калетаев оставил пост первого заместителя председателя партии "Нур Отан", несомненно, именно он является политическим открытием года. Не только благодаря связанной с его именем концепции феномена национального лидера и вышедшей в начале 2009 года книги, которая подробно раскрывает феномен Н.А. Назарбаева в контексте казахстанской модернизации, но, прежде всего, потому, что Д.Калетаев доказал: обладая сравнительно несущественным ресурсом в плане аппаратных и финансовых возможностей, можно добиться значительных результатов как с точки зрения личного позиционирования, так и с точки зрения системного реформирования той структуры, которая еще совсем недавно называли "пятым колесом в телеге исполнительной власти". Речь идет о НДП "Нур Отан". Какие факторы закрепили звание "политическое открытие года" за Д.А. Калетаевым? Прежде всего, его энергичность и решительность, хотя кому-то может показаться, что именно эти два качества "сыграли", в конечном счете, против него.
Однако не следует забывать, что, заняв пост одного из директоров фонда "Самрук-Казына", он в то же время остается в президентской обойме и вполне вероятно, что 2010 год станет новым этапом в его политической карьере, правда, уже в ином качестве.
Политическая инициатива года.
Предложение Закратдина Байдосова о пожизненном президентстве, несомненно, стало ключевым ноу-хау Ак Орды, поскольку его можно рассматривать в нескольких контекстах. Первый контекст - "юбилейный", 70-летие Президента. Другой контекст - страховка на случай "перезагрузки власти". В контексте "юбилейного фактора" это предложение, казалось бы, абсолютно отвечало тем традиционным шагам, которые выполняет казахстанская элита по отношению к 01-му. Но в силу ряда причин оно не получило необходимой поддержки на самом верху. Возможно, по причине не совсем позитивного общественного резонанса. Тем более остается открытым вопрос: то ли стратегия внедрения пожизненного президентства была не вполне продумана, то ли те, кто отвечал за тактику подготовки общественного мнения к подобного рода инициативам, не просчитали все возможные последствия до конца.
Переговорщик года.
Переговорщиком года, вне всякого сомнения, стал Кайрат Келимбетов, который на протяжении всего 2009 года вел тяжелейшую борьбу на всех фронтах с иностранными инвесторами по "расшивке" и реструктуризации долгов БТА банка. Титаническая работа в этом направлении завершилась только в начале декабря 2009 года. И хотя, как известно, у победы великое множество голосов, можно предположить, что некоторые руководители экономического блока Республики Казахстан поспешат приписать успешные оговоренности о реструктуризации долгов БТА на свой счет. Но главная заслуга в этом принадлежит именно Кайрату Келимбетову, который профессионально выстроил стратегию переговорного процесса, а самое главное, выглядел при этом не как желающий присвоить себе лавры победителя и оттеснить всех на второй план, а как человек, прежде всего, выполняющий президентские установки.
Самое политическое событие года.
На протяжении всего 2009 года сначала Марат Тажин, потом госсекретарь и Министр иностранных дел РК Канат Саудабаев активно занимались тем, чем казахстанские элитарии особенно любят заниматься. Речь идет о пиаре внешнеполитических стратегий Казахстана. В канун председательства Казахстана в ОБСЕ проведено такое количество помпезных мероприятий, которые с лихвой покрыли все мероприятия 2007-2008 годов. Причем надо заметить, что площадкой для проведения подобных форумов, встреч, круглых столов, стали не только Астана и Алматы, но и самые разные точки земного шара, начиная от Москвы и заканчивая Пекином.
Степень успешности этих меропритяий можно будет оценить в 2010 году, когда станет известно о результатах казахстанского председательства в ОБСЕ. Но, с другой стороны, грамотно построенный пиар уже сейчас помогает представить публике успехи казахстанской внешней политики.
