Россия, Москва

info@ia-centr.ru

Карабах: Беспрорывный оптимизм или Мюнхен не поддался на сговор

25.11.2009

Автор:

Теги:

 

 

Мюнхенское рандеву президентов Азербайджана и Армении, долго пытающихся найти решение нагорно-карабахского конфликта, принесло больше вопросов, чем определенностей. Те же фразы посредников из Минской группы ОБСЕ о некоем "прогрессе", "впечатляющей готовности" участников обсуждать сложные вопросы и несдерживаемый пессимизм самих конфликтующих сторон. Повторение пройденного, но ничего более.

Встреча армянского и азербайджанского лидеров в Германии привлекала внимание тем, что организовывалась не в рамках какого-то большого международного саммита (именно в таком антураже проходили последние переговоры президентов в течение нынешнего года), а специально для общения Сержа Саргсяна и Ильхама Алиева.

Повышенные ожидания были простимулированы президентом Азербайджана. Он настроил фон для переговоров беспрецедентными доселе заявлениями, сделанными за день до встречи в Германии. По его словам, мюнхенские переговоры должны были стать решающими, а терпение азербайджанской стороны уже на исходе. Ранее Ильхам Алиев никогда не упоминал о судьбоносности конкретной встречи с армянским визави, не называл ее решающей. Как правило, выражал недовольство затягиванием переговорного процесса армянскими контрпартнерами.

Посредники из МГ ОБСЕ не на шутку обеспокоились таким разворотом событий, и по некоторым данным организация встречи и вовсе находилась под угрозой срыва. Месседж Ильхама Алиева, обращенный как раз к дипломатам России, США и Франции, сопредседательствующим в МГ ОБСЕ, попал в точку. Посредники ясно понимают, что в текущем разрезе, если не сработает дипломатия, то могут заговорить пушки. Примерно в таком же ключе действовали США в обеих кампаниях в Ираке, а также других локальных конфликтах. При этом мнение ООН не всегда было определяющим.

Откатить встречу в самый последний момент назад под предлогом жесткой риторики Азербайджана Еревану не позволили сопредседатели, которые уже раскрутили переговорный маховик. Но нервозность переговорного процесса сказалась на его продуктивности.

Сложность понимания сути происходящего за столом переговоров исходит из того, что каждая из сторон по-своему интерпретирует обсуждаемые вопросы. Несмотря на то, что основные положения так называемых мадридских пунктов повестки переговоров уже давно обнародованы посредниками, в Баку утверждают, что обсуждаемые вопросы касаются освобождения оккупированных армянскими вооруженными формированиями сем азербайджанских районов, в Ереване же, напротив, говорят лишь о спорах вокруг будущего статуса Нагорного Карабаха.

Истина же, наверняка, где-то посередине, и главные переговорщики обсуждают все нюансы будущего положения в регионе. Только в этом случае итог дискуссий и потенциальный проект мирного соглашения будет устойчивым и долгосрочным. В то же время все понимают, что достичь консенсуса при жестком антагонизме сторон практически невозможно.

Ситуацию усугубляют включенные часы, отсчитывающие примерный временной срок, к которому стороны должны придти к соглашению. После подписания Турцией и Арменией соглашения (протоколов) о нормализации отношений и открытии границ «дедлайн» для посредников обозначен 24 апреля, очередной датой памяти геноцида армян. В этот день традиционно президент США делает обращение к армянам мира, которые ждут от нег произнесения заветного слова. В уходящем году Барак Обама схитрил, уйдя от прямой фразы и употребив армянский аналог слова. В 2010 году вряд ли удастся так покреативить.

Именно к этому неписанному сроку парламенты Армении и Турции должны будут ратифицировать документы, тем самым, открыв дорогу к миру. Однако условие турецкой стороны, хоть и не зафиксированное напрямую в тексте протоколов, однозначно - Армения должна пойти на уступки Азербайджану и возвратить захваченные ею районы, не входящие в Нагорный Карабах. Анкара хочет видеть прогресс в процессе урегулирования нагорно-карабахского конфликта и желает во что бы то ни стало помочь своему восточному союзнику разрешить свою самую большую и острую проблему.

Турецкий парламент будет поставлен в жесткие рамки необходимости ратификации протоколов, но до 24 апреля есть время у всех заинтересованных сторон придумать формулу, при которой процесс по урегулированию нагорно-карабахского конфликта получит реальный позитивный сдвиг, сняв турецкие обязательства перед Азербайджаном.

Примечательно, что и посредники и сами стороны конфликта активно продолжили поиск решений этой сложнейшей задачки геополитики. Уже в начале декабря в Афинах состоится встреча министров иностранных дел Азербайджана и Армении, а сам Ильхам Алиев накануне совершил краткосрочный визит в гости к Дмитрию Медведеву в Ульяновск. Здесь открывали памятник отцу Ильхама Гейдару Алиеву, который еще в 1984 году в бытность заместителем председателя правительства бывшего Союза санкционировал в этом городе строительство моста через Волгу. Сам мост из-за сложности финансирования превратился в долгострой, и его возведение закончили только сейчас. На праздник ульяновцев и приехал президент России.

Азербайджан считает, что именно Россия способна оказать влияние на Армению, как своего союзника и партнера, с тем, чтобы смягчить позицию Еревана на переговорах с Баку. Оснований для таких просьб предостаточно, хотя бы потому что Россия с Азербайджаном давно вышли на уровень стратегического партнерства и именно от нерешенности карабахской проблемы стопорятся многие региональные проекты. Вопрос возвращения оккупированных районов для азербайджанцев чрезвычайно важен, и здесь роль Москвы как посредника невозможно недооценивать. Именно при Медведеве год назад была подписана первая спустя 15 лет общая декларация между конфликтующими сторонами. И в нынешней ситуации взоры вновь обращены к России.

Что же касается самого неблагодарного занятия - прогнозов, то можно предположить, что до нового года Азербайджану и Армении не удастся выйти на прорывное решение, хотя в декабре будет предпринята еще одна попытка свести президентов тет-а-тет. В 2010 году время еще более сожмется, и тогда уже посредникам придется определяться, какое именно решение навязывать сторонам при отсутствии у них желания договариваться.

 

Евгений Кришталев


Теги: 

Текст сообщения*
Загрузить файл или картинкуПеретащить с помощью Drag'n'drop
Перетащите файлы
Ничего не найдено
Отправить Отменить
Защита от автоматических сообщений
Загрузить изображение