Юлия Якушева. Председательство Казахстана в ОБСЕ: проблемы национальных меньшинств.

Дата:
Автор: ИАЦ МГУ
В Москве несколько дней назад состоялась презентация материалов международного семинара «Участие казахстанских этносов в общественно-политической жизни». В этом мероприятии приняли участие несколько ведущих российских экспертов по центрально-азиатскому региону, и их интерес к данному формату обсуждения не случаен, поскольку среди участников были Кнут Воллебек – Верховный комиссар по делам национальных меньшинств ОБСЕ и Александр Кельчевски – Глава Центра ОБСЕ в Казахстане.
Юлия Якушева. Председательство Казахстана в ОБСЕ: проблемы национальных меньшинств.

В Москве несколько дней назад состоялась презентация материалов международного семинара «Участие казахстанских этносов в общественно-политической жизни». В этом мероприятии приняли участие несколько ведущих российских экспертов по центрально-азиатскому региону, и их интерес к данному формату обсуждения не случаен, поскольку среди участников были Кнут Воллебек – Верховный комиссар по делам национальных меньшинств ОБСЕ и Александр Кельчевски – Глава Центра ОБСЕ в Казахстане.

Столь представительный состав участников однозначно демонстрирует высокий уровень интереса со стороны структур ОБСЕ к казахстанскому опыту участия этносов в общественно-политической жизни страны. С учетом предстоящего председательства в ОБСЕ становится понятно, что казахстанская модель межэтнической толерантности, по крайней мере, ее фундаментальные аспекты, может быть использована как основа для совершенствования законодательства не только на постсоветском пространстве, но и в европейских странах.

Сотрудничество Казахстана с Верховным комиссариатом ОБСЕ по делам национальных меньшинств обретает сугубо практический характер. В частности, прозвучало предложение организовать международную конференцию по вопросам нацменьшинств и принимающих обществ с учетом растущей проблемы так называемых «новых меньшинств» - эмигрантов.

В своем выступлении на международном семинаре господин Воллебек подчеркнул, что Ассамблея народа Казахстана – это важный механизм диалога между правительствами и этническими группами, который не ограничивается только культурными целями, но и представляет собой реальный инструмент взаимодействия между властью и обществом в такой проблемной сфере как межэтническое и межконфессиональное согласие.

Участники семинара рекомендовали подготовить и распространить в государствах ОБСЕ казахстанскую модель межэтнической толерантности для разъяснения ее особенностей и специфики, учитывая, что взаимный обмен и трансляция в Европу казахстанского опыта межэтнической толерантности может быть использован на пространстве ОБСЕ при урегулировании межэтнических конфликтов.

Участвовавшие в обсуждении российские эксперты, с одной стороны, высказались в комплиментарном ключе по отношению к такой концепции «продвижения» казахстанской модели межэтнической толерантности в рамках председательства страны в ОБСЕ, но с другой стороны, актуальным остается вопрос о соотношении уникальности и универсальности казахстанского опыта. По этому вопросу позиции экспертов разделились, поскольку, как справедливо отметил Алексей Власов, даже внутри самой казахстанской элиты нет единства позиций по вопросу о том, насколько казахстанская модель применима не только для Европы, но и для родственных по духу и менталитету, ценностным ориентирам, соседних государств региона. В своем выступлении Алексей Власов предложил прислушаться к словам одного из ведущих специалистов в данной сфере о том, что фундаментальной основой казахстанской модели является исторический опыт казахского народа, его открытость к диалогу с представителями разных культур, некая номадическая традиция, которая не всегда совпадает с восприятием этих же проблем со стороны узбеков или даже киргизов.

Но все же большинство выступавших в ходе дискуссии выразили уверенность в том, что в рамках предстоящего председательства Казахстана в ОБСЕ Ак Орде удастся не только успешно пропиарить опыт казахстанских реформ в межэтнической и межконфессиональной сферах, но все же постараться сдвинуть с мертвой точки, хотя бы на уровне формулирования общих подходов к теме, главные вопросы: что ожидает Европу в условиях наметившегося кризиса мультикультурализма? Есть ли возможность для выработки общих принципов государственной политики в этой сфере?

Как отметил в своем выступлении Генеральный директор ИАЦ Алексей Власов, несмотря на то, что внешние игроки «подталкивают» Казахстан к формулированию вполне определенных приоритетов повестки дня на 2010 год, казахстанскому руководству удается сохранить самостоятельность в подходах, и столь серьезное внимание, которое еще в канун председательства уделяется вопросам межэтнической толерантности и прав национальных меньшинств, показывает, что собственное видение со стороны РК целей и задач председательства страны в ОБСЕ находит понимание у ближайших партнеров Казахстана в Европе и на постсоветском пространстве, прежде всего, России.

Теги: Казахстан

Поделиться: