Россия, Москва

info@ia-centr.ru

Мысли вслух о Лидере нации. Или заметки на полях одной концепции

01.10.2009

Автор:

Теги:



  С учетом главной проблемы казахстанской политической системы – обеспечение транзита власти – мотивационная составляющая ожидаемой концепции «О Лидере нации» не ограничивается одним лишь субъективным фактором (вроде удовлетворение тщеславия). Фактически в повестку дня внесен вопрос по решению «момента истины». Подобное предположение напрашивается исходя из очевидной актуализации поиска дальнейшей роли и места Нурсултана Назарбаева.  

Идея правового оформления фактора национального лидера зрела и могла еще долго дозревать в тиши высоких кабинетов, но глобальные и внутренние вызовы скорректировали и ускорили ее актуализацию.

Для начала напомним, что тезис «Лидер нации» впервые был озвучен еще в августе прошлого года, причем сформулировал его Кайрат Келимбетов в его бытность руководителем Администрации Президента. Более того, новая идеологема была презентована в ходе семинара, на котором обсуждались задачи на предстоящий период, уточняющая ремарка – задачи поставленные главой государства (http://www.nomad.su/?a=3-200808280339). Вот лишь одна показательная цитата г-на Келимбетова: «В общественном сознании оформляется ценность «Лидер нации», выступающая не просто символом, но и гарантом, необходимым условием сплочения общества на идеалах единства и развития». Затем через серию публикаций последовало закрепление заданной темы в повестке дня (к примеру, http://www.kazpravda.kz/index.php?status=banner&list_id=29&banner_uin=1228145704⟨=rus).

В июле текущего года со ссылкой на «нашего источника в администрации президента» распространен инсайд о наделении Президента Назарбаева функцией пожизненного президента (http://www.respublika-kaz.info/news/politics/4661).

Благодаря случайной (намеренной) утечке информации к обсуждению подключились особые люди, представители известной породы «флюгеров» среди казахстанской элиты, которые наконец-таки смогли озвучить свои многолетние чаяния. В ход пошли проверенные приемы. Тяжелую ношу первого «ходока от народа» мужественно взял на себя г-н Байдосов.

В свою очередь, президентская партия не могла проигнорировать глас народа и выступила с уже известным предложением. С одной стороны, эта инициатива не противоречит мысли о поэтапности и целенаправленности реализации проекта «Лидер нации». С другой же стороны, очевидно, что на определенном этапе повестка сего проекта была расширена. Отсюда и параллельное хождение двух в принципе взаимоисключающих тезисов «Лидер нации» и «пожизненное президентство».  

Игры разума

  Судя по разъяснительному сопровождению ожидаемого законопроекта, Нурсултана Назарбаева предлагается наделить не просто привилегиями и высоким статусом «отец казахстанцев», а вполне конкретными полномочиями, объем которых позволит выполнять контрольно-арбитражные функции. Фактически в политическую систему страны предлагается ввести эксклюзивный институт или даже ветвь власти. При этом взаимоотношения, как по горизонтали, так и по вертикали будут строго прописаны и законодательно закреплены. Практический эффект такой расцентровки очевиден – получив прочный фундамент для передачи власти, Назарбаев сможет отойти от непосредственного руководства страной, но остаться исполнять роль гаранта выстроенной им системы.

Другими словами, предполагается переключить систему в учебно-тестовый режим – Нурсултан Назарбаев занимает VIP-место, но при этом, используя предоставленные рычаги, будет выступать в роли инструктора обучающего и следящего за курсантом. На наш взгляд в этом и заключается рациональное начало в необходимости закрепления за Назарбаевым юридического статуса «Лидер нации», который станет институциональным гарантом обеспечения преемственности существующего курса.

  Но у ожидаемого законопроекта существует и обратная сторона – вопрос о пожизненном президентстве. Дархан Калетаев уверяет, что данный вопрос вторичен. Но в то же время, презентуя инициативу по разработке ожидаемой концепции, он умышлено обмолвился лишь об одном пункте – бессрочности президентского срока. 
Ведь вариант с отсрочкой сдачи верховных полномочий фактически идет в разрез с жизненной необходимостью системы в обеспечении транзита власти. Бессрочность президентского срока Назарбаева не снимает, а лишь оттягивает передачу власти, тем самым еще более усугубляя проблему обеспечения преемственности существующего курса. Поэтому очевидно, что практическая сторона данного варианта иррациональна со всех точек зрения, не говоря уже о технических сложностях и имиджевых издержках. Если, конечно же, вариант с бессрочностью не подразумевает более тонкий расчет, о котором свидетельствует очевидная мысль – Назарбаев не ограничен ни одним из цензов. «Пожизненный» же вариант фактически открывает заманчивые перспективы – конституционно закрепить линию, по которой можно будет наследовать свою политическую волю.  

Инь и янь казахстанской элит
ы
  С учетом столь сложной подоплеки следует четко разграничивать инициативы «лидер нации» и «пожизненное президентство». Столь же четко надо разделять системные и продуманные инициативы около президентских think tank и шумный хор «мальчиков», старающихся не опоздать. Вторая категория граждан не учитывает, что хотя оба вопроса и пытаются упаковать под одну обертку, но фактически они представляют разные сценарии по транзиту власти. Объяснение вариативности и двусмысленности разрабатываемой концепции уже дано – конкуренция проектов элиты. Окружение понимает необходимость выработки определенного консенсуса, но вот ее формулу они видят по-разному. Кто-то руководствуется личными интересами, а пипл как говорится схавает. Другие же выше сегодняшнего дня и оперируют стратегическими категориями. Но вместе с тем возникает справедливый вопрос – смысл заваривать всю эту «кашу» именно сегодня? В чем мотивация – подстраховка или же началом начала? К сожалению, этот вопрос (http://www.zonakz.net/articles/26510) так и не был услышан. Но думается, что ответ на этот проклятый вопрос "казахстанской жизни" будет дан уже в скором времени. 
 
Бауржан ТОЛЕГЕНОВ  



Теги: 

Текст сообщения*
Загрузить файл или картинкуПеретащить с помощью Drag'n'drop
Перетащите файлы
Ничего не найдено
Отправить Отменить
Защита от автоматических сообщений
Загрузить изображение