Россия, Москва

info@ia-centr.ru

Талгат Адилов: Ассамблея народа Казахстана: новые горизонты

25.09.2009

Автор:

Теги:



    С момента своего создания в 1995 году Ассамблея народа Казахстана (точнее, тогда еще «народов Казахстана» - прим.) (АНК) воспринималась как один из инструментов продвижения персональных политических интересов Президента РК Нурсултана Назарбаева. Именно в том году это так и выглядело, поскольку, несмотря на свой статус консультативно-совещательного органа, АНК тогда фактически была единственным центральным представительным органом и обеспечила определенную легитимизацию решений о продлении срока полномочий главы государства до 2000 года и о принятии новой Конституции РК. 

Однако, все течет, все меняется. В условиях целого цикла локальных межэтнических конфликтов 2006-2007 гг. и обострения дискуссий о положении государственного языка, титульной нации в целом, русских и других некоренных граждан, характере строящейся нации и т.д. АНК пришлось стараться максимально соответствовать тому, что записано в официальных документах, определяющих ее деятельность. То есть, больше внимания уделять вопросам, связанным с межнациональными отношениями в республике. 

Надо отдать должное действующему аппарату АНК во главе с зампредседателя этого органа Ералы Тугжанова. Так, в январе этого года при Ассамблее был образован научно-экспертный совет, в состав которого вошли около 60 ученых и экспертов по вопросам межнациональных отношений. Тем самым деятельность АНК нашла свою научно-аналитическую «подпитку», причем действующую на системной основе.  Помимо этого АНК активизировала свою деятельность в направлении изучения и перенимания зарубежного опыта по обеспечению межнационального согласия и предотвращения конфликтов на этнической основе. С этой целью данная структура расширила свои международные связи. 

Так, буквально на днях в Москве были проведены Дни Ассамблеи народа Казахстана в Российской Федерации с участием прибывшей сюда делегацией АНК. В рамках соответствующих мероприятий имели место:
- подписание Соглашения о взаимодействии и сотрудничестве между Ассамблеей народа Казахстана и Ассамблеей народов России; 
- официальные встречи с председателями Комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками и Комитета по делам национальностей Госдумы Федерального собрания РФ; 
- презентация в Московском государственном университете им. М.В. Ломоносова научно-образовательного проекта – 36-тичасового спецкурса лекций «Казахстанская модель межэтнической толерантности»;
- презентация тематического приложения к журналу «ЕвроАзия» под названием «Ассамблея народа Казахстана и межкультурный диалог»;
- проведение «круглого стола»: «Казахстан в судьбе репрессированных народов»; 
- встреча с представителями казахской диаспоры в Российской Федерации и т.д. 

Роль АНК как субъекта международных отношений особенно возрастает в контексте подготовки Казахстана к занятию в 2010 году председательского кресла в ОБСЕ. В этом отношении Ассамблея усиленно контактирует прежде всего с Верховным комиссаром по делам национальных меньшинств. В ее задачи входит донесение до заинтересованных институтов ОБСЕ и официальных представителей других стран-участниц организации казахстанского опыта обеспечения стабильности и согласия в области межнациональных отношений, включая и свою собственную практику. 

Одним из первых шагов в этом направлении стало проведение 21 сентября в Алматы международного семинара «Участие национальных меньшинств в общественно-политической жизни. Роль и эффективность консультативных органов: опыт АНК». В рамках данного мероприятия рассматривались такие вопросы, как мандаты и функции консультативных органов, занимающихся вопросами национальных меньшинств, методы их работы, финансирование этих органов, особенности этнокультурного образования в полиэтничном Казахстане. 
  Таким образом, в работе Ассамблеи народа Казахстана четко наметились новые горизонты. Вместе с тем этому органу и его функционерам еще нужно хорошо потрудиться для того, чтобы устранить некоторые недостатки в работе АНК и ее институтов. А таковые, надо признать, имеют место. 

Так, например, не прослеживается четкой взаимосвязи некоторых депутатов Мажилиса Парламента, представляющих АНК, с национально-культурными объединениями и отдельными гражданами из числа представителей своих родных этносов. Должностные лица АНК не выступили посредниками и не смогли повлиять на урегулирование конфликтной ситуации в стане русского движения, что фактически привело к распаду Ассоциации русских, славянских и казачьих организаций. А работа научно-экспертного совета пока что не ознаменовалась выработкой и представлением какого-либо серьезного документа по вопросам государственной национальной политики. 

Но, как говорится, нет пределов совершенству. Поэтому будем надеяться на то, что и Ассамблея народа Казахстана будет развивать свою дальнейшую деятельность согласно этому принципу. Тем более, что именно на ней, ее институтах и членах лежит большая ответственность за установление и поддержание благоприятного климата в такой традиционно сложной и хрупкой сфере общественной жизни, как межнациональные отношения.  

Contur.kz


Теги: 

Текст сообщения*
Загрузить файл или картинкуПеретащить с помощью Drag'n'drop
Перетащите файлы
Ничего не найдено
Отправить Отменить
Защита от автоматических сообщений
Загрузить изображение