Россия, Москва

info@ia-centr.ru

Ждет ли Казахстан «горячая» осень?

02.09.2009

Автор:

Теги:

 



В преддверии традиционного «осеннего обострения» общественно-политической жизни «Век» решил обратиться к ситуации, сложившейся в Казахстане - ключевом игроке и стратегическом партнере России в Центрально-Азиатском регионе. На вопросы газеты об обстановке в Республике и сценариях ее развития в ближайшем будущем ответил генеральный директор Центра по изучению проблем постсоветского пространства  Алексей Власов.

Как и Россия, Казахстан сегодня в полной мере испытывает на себе трудности кризисного периода развития. Могут ли экономические проблемы оказать существенное влияние на развитие казахстанской государственности? По  прогнозам некоторых экспертов,  постаназарбаевский Казахстан, в эпоху которого фактически уже вступает эта республика, может даже ожидать сценарий распада, при котором север отойдет России, юг Китаю, а нефтеносный запад местным сепаратистам.

 

- Судя по тем трендам, которые мы наблюдаем, будет разыгран совсем другой сценарий, который не предполагает возможного распада государства или, допустим, образования какой-то «младожузовской» или "среднежузовской" федерации или конфедерации. Я думаю, что это маловероятно. Ваш прогноз откровенно фантастичен.

 Внутренние риски будут, скорее всего, связаны с процедурой передачи власти. Прогнозов масса. Основные связаны или же с вариантом  мягкой «семейной» передачи власти, при сохранении в руках определенных лиц контроля над основными экономическими активами. Либо второй сценарий - консенсус элит и постепенное перераспределение полномочий между несколькими ветвями власти: сенатом, администрацией президента, правительством, партией власти. Резюмирую, целостность страны сохранится, выход ситуации из под контроля Ак Орды маловероятен.

 

Развернувшаяся в Казахстане волна арестов расценивается всеми как борьба кланов, личная кампания Назарбаева по устранению возможных конкурентов, но никак не как борьба с коррупцией. Что происходит все же на самом деле?

 

- А что, разве Аблязов (бывший председатель совета директоров БТА -банка, здесь и далее примечания редакции) конкурент Назарбаеву? Или что, руководители экологического ведомства или Альянс-банка ему конкуренты? Мне кажется, что Назарбаев дает возможность элитным группам конкурировать. А силовикам дана параллельная задача, в буквальном смысле, «вычищать», невзирая на лица, коррупцию. В условиях кризиса эти шаги используются как имиджевый проект, то есть власть с ней как бы борется.

Чем громче статус человека, против которого возбудили уголовное дело - тем больше это играет в плюс власти.

Параллельно с этим  идут внутриэлитные разборки, с БТА-банком, с Джакишевым (бывший глава национальной компании «Казатомпром») и так далее. Но я не уверен, что эти два процесса совпадают.

Возможно, что Комитет Национальной Безопасности и финполиция здесь действуют как инструмент президента или его доверенных лиц, но не по отношению к конкурентам президента (Джакишев никак таковым не является). С другой стороны, возможно, что некоторых персонажей,  «подбрасывают» в качестве фигурантов те, кто стремится свести с ними личные или бизнес счеты.

 

Проводя аналогии с 37-м годом, эксперты считают, что главной параллелью считается возникновение и в тот, и в этот период альтернативных центров влияния и излишней самостоятельности элит, что породило угрозу режиму личной власти (в тот период Сталина, а в этот Назарбаева). И последние действия Назарбаева призваны нейтрализовать данные угрозы. Что Вы думаете на этот счет?

 

- Нет, я думаю, что аналогии с 37-м годом, тем более в такой трактовке, совершенно бессмысленны. Реальной угрозы Сталину в тот момент  не было, ему нужно было произвести обновление элиты через кровь, это да.

Назарбаев, как мне кажется, в другую ситуацию попал,  часть его ближайшего окружения стала ощущать явную нехватку активов в условиях кризиса. И пошла, естественно, внутренняя борьба, что-то вроде «социального дарвинизма»: кто чьи активы перехватит. Он в эту борьбу пока, как мне кажется, активно не вмешивается. Отсюда и такие резкие взаимные удары, информационные уколы, усиление одних элитных групп, ослабление других. Но сказать, что это направленное движение, когда президент указывает: вот этого и этого - я думаю, это ошибочный взгляд.

 

Возможно ли, что Назарбаев чистит площадку для выбранного им преемника, что он намерен править пожизненно, вплоть до династийного варианта передачи власти упомянутому в книге попавшего в опалу бывшего президентского зятя Рахата Алиева, наследнику?

 

- Это два разных вопроса. Первый, что он, возможно, действительно расчищает площадку преемнику, но вовсе не обязательно это будет семейный наследник.

Но, я еще раз подчеркну, что, скорее всего, пока есть несколько сценариев, и сам Назарбаев пока не определился, какой именно для себя он выбирает. Что касается того, что Президент будет править «до упора» - мне кажется, такой сценарий есть, он занимает, скажем так, 4-5 место в списке возможных вариантов. Хотя часть окружения, несомненно, подсказывает президенту, что этот шаг для Казахстана был бы наиболее приемлемым, оптимальным. Но сам президент, я думаю, еще своего выбора не сделал. А что касается "расчистки площадки", это очевидно, что процесс реально идет, но в семейном ли сценарии или нет, я думаю, в этом смысле будет показателен 2010-2011 годы.

«Рахатовский вариант» объяснений тайных механизмов Ак Орды - как всегда,  сильное преувеличение с его стороны, думаю понятно почему.

 

Рахат Алиев говорит о зяте Назарбаева, Тимуре Кулибаеве?

 

- Он подводит к этой мысли. Но при этом постоянно держит в "запаснике" еще один вариант - Нурали, внука Назарбаева. Он, правда, по Конституции не может занять пост главы государства по достижении определенного возраста.

Понимаете, Кулибаев, это не совсем семейный вариант. Семейной схемой  была бы передача власти сыну или внуку. Это и есть понимание традиций теми людьми, которые представляют "консервативное" крыло ближнего круга. Отсюда эти рассуждения о проекте «Cуперхан» и так далее.

А Кулибаев, это все равно передача власти в руки одной элитной группы, которая связана родством. Но можно ли назвать этот вариант семейным в полной мере? Сомневаюсь. Еще раз подчеркну, что дело не в Рахате, а в том, что существует группа элитариев, которая этот вариант пытается протащить, убеждя Нурсултана Назарбаева из своих соображений, которые абсолютно не совпадают с рахатовскими мотивами образца 2006 года.

Но сам президент окончательного выбора, мне кажется, не сделал. А поэтому 2010-2011 годы показательны, как я уже отметил. Потому что решится вопрос, будут ли досрочные выборы в парламент, появится ли вторая партия в Мажилисе и вообще, как Республика Казахстан отреагирует на председательство в ОБСЕ. То есть, будут ли проведены реальные демократические изменения в этот год-полтора. Если нет, то определенный авторитарный откат, думаю, возможен.

 

Заметно активизировавшиеся в последнее время в казахстанском политическом пространстве кораниты (общественное движение неоисламского толка) стали на сегодня одной из  самых дискутируемых тем в  Казахстане. Что это, на ваш  взгляд,  искусственный проект  или  новая политическая сила?

 

- Я думаю, что это искусственный проект, который может со временем превратиться в реальный политический ресурс, потому что есть спрос на социальный ислам, есть спрос на справедливую идеологию в казахстанском обществе. Причем не только, как, почему-то, раньше считалось, среди сельской молодежи, но и среди городского населения. Возрастная страта - от 18 до 26 - она, мне кажется, потенциально будет потребителем этой идеологии. Неслучайно фигура во главе «Изгi амал» - молодой, амбициозный, с хорошей родословной (что в Казахстане очень важно) человек.

 

Официальный  орган в лице Духовного управления мусульман Казахстана вынес специальное  заключение-фетву, признающую принципы  коранитов не соответствующими принципам ислама. Однако в ответ на это кораниты развернули широкомасштабную кампанию по дискредитации самого ДУМК. Расцениваете ли Вы подобную смелость и решительность как явный сигнал о наличии политической поддержки, на которую ориентируется лидер коранитов Аслбек Мусин, сын руководителя Администрации Назарбаева? 

 

- Давайте говорить так, что в Казахстане много политтехнологических проектов. У каждого элитария есть свой проект. И кораниты только один из них. Напомню, что еще три года назад примерно в схожем ключе - "экологического ислама" действовал Кайрат Сатыбалды, а кто сейчас вспомнит о нем? Причем его финансировали очень серьезные люди, но электоральный цикл закончился, и к 2007 году, когда, казалось бы, ему самый момент развернуться,  этот перспективный проект не был востребован.

Мне кажется, что говорить о поддержке на самом верху, на уровне Назарбаева, маловероятно. Думаю, что, скорее всего, авторы проекта его умело убеждают, что это так сильно необходимо. Скорее, это идея определенной элитной группы, которая дает и финансовые ресурсы и в СМИ раскрутка грамотная идет.

 

То есть «ноги» из администрации президента Республики, по Вашему, там не растут?

 

- Ситуация достаточно противоречивая. Все что ни случится, с одной стороны, приписывают воле вождя, но мне кажется, это сильное преувеличение.

Потому что логика самого Назарбаева - это всегда при всем том, что он контролирует ситуацию, давать определенную возможность элитам поиграть. То есть самостоятельность игр ФПГ, несомненно, присутствует. 50% или больше того, о чем мы сейчас говорим - это самостоятельная игра элиты.

Но чем меньше ресурсов, тем сильнее противостояние, тем более жесткие последствия все это будет иметь. Причины этого "обострения", повторюсь, нужно искать в качестве элиты, а не в том, что Назарбаев так решил. Элита оказалась пока не готова к тому, чтобы нести ответственность за сохранение стабильности в период кризиса.

"Век"

Интервью представлено в авторской редакции. 


Теги: 

Текст сообщения*
Загрузить файл или картинкуПеретащить с помощью Drag'n'drop
Перетащите файлы
Ничего не найдено
Отправить Отменить
Защита от автоматических сообщений
Загрузить изображение