Выступление Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева на совместном заседании палат парламента РК в ближайшие дни будет главной темой для обсуждения в средствах массовой информации. Многие ожидали каких-то сенсационных откровений в духе тех неожиданных решений, которые, как правило, являются фирменным назарбаевским стилем. Но, похоже, в последние месяцы, по крайней мере, с момента проведения съезда «Нур Отан», Нурсултан Назарбаев определил новый формат общения с депутатами, чиновниками и населением Республики.
Выступление Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева на совместном заседании палат парламента РК в ближайшие дни будет главной темой для обсуждения в средствах массовой информации. Итог дня - Мажилис устоял, правительство живее всех живых.
Многие ожидали каких-то сенсационных откровений в духе неожиданных решений, которые, как правило, являются фирменным назарбаевским стилем кадровой политики. Но, похоже, в последние месяцы, по крайней мере, с момента проведения съезда «Нур Отан», Нурсултан Назарбаев определил новый формат общения с депутатами, чиновниками и населением Республики. Зачем - суета сует, если время говорить о вечном...
Главная задача, которую теперь выполняет Президент РК, выходя на любую трибуну, будь то партийный съезд или же зал заседаний Мажилиса, сводится к функции «воспроизводства социального оптимизма», который, чего уж тут скрывать, в какой-то момент являлся едва ли не главным стратегическим ресурсом Ак Орды в борьбе с финансовым кризисом.
Худшие времена, похоже, миновали, и теперь у президентского оптимизма есть более фундаментальная основа – статистика, свидетельствующая о том, что острая фаза кризиса пройдена, и достигнута стабилизация финансовой системы страны. Правда, за эти цифры кто-то из участников и составителей президентского доклада может ответить головой, точнее собственным местом, поскольку позитивные тренды носят пока не слишком выраженный характер. Объем интвестиций за 7 месяцев в сравнении с прошлым годом вырос только на 7%, золотовалютные резервы страны также подросли не слишком значительно.
Однако, по мнению Президента РК, уже сейчас можно констатировать, что экономика Казахстана выдержала «натиск глобальной стихии».
Цена спасения банков достаточно велика. Нурсултан Назарбаев признал, что государство «вкачало» в экономику свыше 19 млрд. долларов. Это "совокупная стоимость" ошибок, которые были допущены в сфере финансового регулирования в 2005-2007 гг. Судя по выступлению Президента, высшее руководство страны будет прилагать все усилия для того, чтобы подобное не повторилось. Для достижения этой цели будет усилена роль финансового надзора, изменено законодательство по вопросам страхования, определены предельные риски, которые могут быть допущены в банковской системе страны.
Пожалуй, наиболее важной частью президентского послания стал вопрос о контурах посткризисного восстановления экономики. Похоже, что в окружении Президента еще не сложилось однозначное представление о том, в каком именно направлении будет двигаться экономика страны после окончательного преодоления возникших трудностей.
Назарбаев обозначил пять основных направлений развития: восстановление экономики, обеспечение ее устойчивости, конкурентоспособный человеческий капитал, социальные гарантии населению и, наконец, широкий контекст безопасности.
Обращает внимание очевидный факт - проблемы человеческого капитала, его качества, выделены как приоритетное направление в политике государства. В принципе, это может означать, что диверсификация казахстанской экономики, как и предлагали некоторые статусные госчиновники, будет осуществляться не только через Стратегию индустриального развития, но, прежде всего, через построение «экономики знаний», резкое повышение качества человеческого капитала в РК. Это тема гораздо более важная нежели искусственно пробрасываемый вопрос о досрочных выборах или отставке Масимова. Вот только осознали ли этот факт депутаты?
Насколько это ощущение готовности к смене парадигмы развития соответствует действительности, пока сказать сложно, поскольку в стороне не остался и вопрос о масштабных индустриальных проектов, так называемой «карты индустриализации на 2010-2020 гг.». Вот только хватит ли ресурсов?
Кстати, и в этой части своей речи Президент подчеркнул, что эффективная индустриальная политика должна работать на инновации, и предложил разработать новый Закон о науке, о необходимости принятия которого уже достаточно давно шли самые оживленные дискуссии.
Таким образом, Президент Казахстана в своей речи обозначил большую часть прежних, еще докризисных приоритетов: интеграция, диверсификация, социально ответственная экономика, внедрение в законодательную базу европейских стандартов и т.д. Но в то же время возникает ощущение, что руководство страны осознало уязвимость национальной модели экономики в рамках прежнего тренда, а это означает, что казахстанский лидер стремится сформулировать новую повестку дня, не разрушая уже сформированный фундамент, но, призывая органы управления всех уровней провести внутренний аудит своей деятельности и переформатировать вектор развития, поменяв местами приоритеты, выдвинув на первый план понятие «качество развития».
Ну, а кроме всего прочего, Мажилис может работать спокойно....
