Россия, Москва

info@ia-centr.ru

А. Костин: Краеугльный Тас.

31.08.2009

Автор:

Теги:

Киты казахской политики. Ч.1.

Сложно переоценить роль личности в политике. В изучении политических процессов давно выявлена закономерность, когда большинство решений, имеющих ключевое значение принимались в результате "давления" харизматической фигуры. Зачастую это могло быть движение против большинства, общественного мнения, позиции национальных элит. Классический пример, позиция Ленина накануне Брестского мира.

 Такие люди сами являются центром формирования мнений, осью вокруг которых вращались исплнители, сообщества, ресурсы. Вся современная история, по словам  писателя-фантаста А.Азимова, является историей лидеров, которые сумели возвысить свои нации, или привести к их исчезновению.

История Казахстана подтвердила роль личности. Вклад Н.Назарбаева в становление казахстанской государственности огромен, и масштабы содеянного в полной мере можно будет оценить наверно только поколение спустя.

Возвращаясь к вопросу о роли личности в политике, можно прибегнуть к следующей образной конструкции - если есть лидер, чье влияние и авторитет неоспорим, то в каждом обществе должны быть фигуры, которые собственно и составляют фундамент любой политической системы. Как мифологические киты держат весь мир, так и такие фигуры «держат» на себе всю тяжесть существующей конструкции общественно-политических отношений.

Одним из таких "китов" казахстанской политики без сомнения является Имангали Тасмагамбетов. Интерес к этой фигуре не случаен. И.Тасмагамбетов является наверно одной из самых загадочных и противоречивых фигур казахстанской политики.

Наверно самая медийная, и загадочная, одновременно,  фигура Тасмагамбетов, вместе с тем, является наверно самой непрозрачной фигурой политического поля РК. Будучи замешанным в ряд  громких скандалов (в том числе и коррупционных), этот политик умудрился выйти из них без значительных имиджевых потерь, не говоря уж о каком либо правовом преследовании.

Социологические исследования, проведенные в 2008 году показали, что недавно назначенный аким Астаны  воспринимался населением столицы достаточно благожелательно. В нем видели прежде всего «эффективного управленца». И это после многочисленных скандалов, связанных с недвижимостью, строительством дорог, не говоря уж об инциденте с жителями алматинских микрорайонов Бакай и Шанырак в 2006, когда конфликт с властью чуть не обрел формы мятежа.

Наверно ни один казахстанский политик не может похвастаться наличием столь эффективной выстроенной стратегии по нейтрализации информационных рисков и выстраивания собственного имиджа. При полном отсутствии внятных рычагов строения подобной модели. Парадокс.

Несмотря на множество публикаций посвященных ему, море слухов, домыслов, ходящих вокруг этой фигуры, до сих пор никто не может уверенно сказать, что же представляет из себя И.Тасмагамбетов. Но, что интересно, ни один из самых яростных оппонентов "продукта Президента" не смог отказать астанинскому акиму в уме и твердости характера.

Сейчас, с началом нового политического сезона, интерес к ключевым политическим персонам резко повысился. Не избежал этого и нынешний глава Астаны.

Так кто же Имангали Тасмагамбетов? История возвышения этого политика  неразрывно связана с деятельностью Н.Назарбаева. Начав с заурядной комсомольской позиции, И.Тасмагамбетов сделал головокружительную карьеру, пройдя за неполные 20 лет практически все ступени высших государственных должностей. Ни один политик до сих пор не может похвастаться таким стремительным карьерным ростом.

Очевидно, то, что фантастический скачок был определен  близостью И.Тасмагамбетова к президенту Казахстана. Это доверие сохраняется и сейчас. Нельзя сказать, что карьерный рост был паразитическим. Тасмагамбетов зарекомендовал себя как один из самых эффективных и надо сказать жестких управленцев.

Тот факт, что Президент направил Тасмагамбетова курировать два стратегических направления - идеология и молодые кадры, говорит о высокой степени ответственности и доверия.

Кроме того,  Тасмагамбетову довелось выполнять роль анти-кризисного менеждера, фигуры на которую можно "повесить" все непопулярные меры. Президент ставил свой "продукт" на самые болевые участки и порлучал нужный результат, это показатель квалификации политика. Вспоминается работа на посту вице-премьера по социальной политике в середине 90-х годов ("оптимизация" социальной сферы, сокращение бюджетного финансирования, болезненные реформы в образовании и здравоохранении), а также кризис 2003 года, связанный с принятием Земельного кодекса. Очевидно, что Назарбаев помнит и ценит все, что сделал Тасмагамбетов для нейтрализации  негативных имиджевых рисков, приняв удар на себя.

В своей  публичной деятельности И.Тасмагамбетов также совершенно выбивается из формата казахстанского чиновника. Читатели должны помнить совершенно фантастические для политической практики Казахстана случаи, когда Тасмагамбетов выходил на встречи с группами населения, при чем зачастую довольно агрессивно настроенными, лично обходил алматинские дворы, проверяя работу муниципалитета, посещал окраины, что для казахского чиновника сродни подвигу.

Сейчас И.Тасмагамбетов является наверно самым опытным и влиятельным практиком в национальной политике, чей административный опыт не раз использовался Президентом. В 1998-1999 годах Тасмагамбетов являлся одним из руководителей президентского штаба; те выборы, как известно, Нурсултан Назарбаев выиграл с огромным отрывом от своих соперников.

Мало кто сейчас вспоминает, что на заре своего взлета именно Тасмагамбетов занимался кадровой подготовкой молодых специалистов. Это дало бесценный козырь для формирования своей команды, о масштабах влияния и возможностей которой мы можем только догадываться.

До сих пор И.Тасмагамбетов является наверно единственным кроме президента политиком, который  освоил тему национальной и государственной идеологии. Для молодого государства, проходящего стадию становления, вопрос важнее и актуальнее сложно представить.

Анализируя биографию акима, невольно поражаешься, насколько последовательно и стратегически тонко группа, им возглавляемая  продвигает свои интересы.

Казахстанские эксперты любят говорить о взлетах и падениях И.Тасмагамбетова. На наш взгляд более уместно говорить о последовательном росте влияния, и последовательном сохранении позиций. В целом, генезис группы Тасмагамбетова можно разделить на следующие этапы -

  • Становление группы - 1988-1993 г.г.
  • Формирование ФПГ - 1993 -2004 г.г.
  • Становление, защита интересов - 2004 - по настоящее время.

 

О властных ресурсах ФПГ И.Тасмагамбетова можно только догадываться. По мнению многих наблюдателей, ликвидация группы Р.Алиева началась именно с конфликта интересов "венского сидельца" с Тасмагамбетовым по поводу контроля над Нурбанком.

О масштабах финансовых ресурсов говорит тот факт, зять акима - Кенес Ракишев является одним из богатейших людей Казахстана . В мае 2008 года К.Ракишев попал на страницы ведущих мировых изданий в связи с покупкой королевского особняка в Великобритании за 15 млн. фунтов (примерно 30 млн долларов). Эти миллионы не дают спать  оппозиции, которая при любом удобном случае вспоминают о  скандалах, в которых был замешан аким Астаны. Возможно, что шлейф из прошлого является одним из самых серьезных препятствий для политических амбиций "Комсомольца". Количество компромата, который грозятся вылить на Тасмагамбетова недоброжелатели поражает воображение. Но, вполне возможно, что это тот случай, когда замах на рубль, а удар на копейку.

Сейчас в республиканских СМИ стали говорить о тесном союзе И.Тасмагамбетова с группой Кулибаева-Масимова (по информации СМИ Кенес Ракишев и является связующим звеном между Кулибаевым и Тасмагамбетовым). И это не может не тревожить Президента Казахстана.

В целом, отношения Назарбаева и Тасмагамбетова можно определить метафорой, когда друзей так душат в объятиях, что у них только и сил что вздохнуть. Сейчас президент страны держит Тасмагамбетова при себе железной хваткой, не забывая при удобном случае покритиковать городское ведение дел. Повод беспроигрышный. И вроде столица - должен быть образцовый порядок и всегда можно к чему-нибудь придраться. Вот акиму и приходится периодически всенародно клясться в вечной любви к главе государства. Как например, в интервью журналу Exclusive.

Но даже в этой сложной ситуации Н.Назарбаев, на наш взгляд, сохранил личные отношения со своим протеже. Ведь даже, если допустить вариант ликвидации группы Тасмагамбетова, данный шаг принесет больше вреда, чем пользы. Представители ФПГ глубоко инфильтрированы в политические и финансовые институты страны, и их изъятие несет угрозу функционированию государственного аппарата Казахстана.

В этом контексте даже возможное удаление Тасмагамбетова послом в какую-нибудь страну маловероятно. Замкнутый круг.

Резюмируя, можно подвести следующие итоги.

Имангали Тасмагамбетов является совершенно уникальной фигурой среди политического истеблишмента Казахстана. С момента своего выхода на политическую арену и по настоящее время Тасмагамбетов является одним из ближайших сподвижников президента страны Н.Назарбаева и входит в его узкий круг. Во многом, именно от позиции Тасмагамбетова зависит как будет развиваться политическая ситуация, по какому пути пойдет Казахстан.

Главным фактором, формирующим интригу развития событий в стратегической перспективе, является исключительная важность позиции И.Тасмагамбентова при процедуре передачи власти. Обеспечение  эволюционного механизма передачи власти является главной задачей президента Н.Назарбаева в обозримой перспективе. Тасмагамбетов является одной из ключевых фигур ограниченного списка приближенных к Н.Назарбаеву лиц, которые и будут реализовывать базовые установки, являясь гарантами стабильности и выполнения воли президента.

Имангали Тасмагамбетов - это один из китов, на которых держится вся система власти в Казахстане. Фигура нетипичная для казахского истеблишмента, во многом противоречивая, но вместе с тем вызывающая неподдельный и закономерный интерес.


Теги: 

Текст сообщения*
Загрузить файл или картинкуПеретащить с помощью Drag'n'drop
Перетащите файлы
Ничего не найдено
Отправить Отменить
Защита от автоматических сообщений
Загрузить изображение