Россия, Москва

info@ia-centr.ru

Великое переселение народов: «казахизация» севера как прививка от сепаратизма?

Великое переселение народов: «казахизация» севера как прививка от сепаратизма?

На прошлой неделе Министерство труда и социальной защиты РК объявило о том, что в 2018-2020 годах на север Казахстана будет переселено 59 тыс. семей из южных и западных регионов. Тем самым будет компенсирована убыль населения в Северо-Казахстанской, Павлодарской Восточно-Казахстанской и Костанайской областях – по прогнозам Минтруда, в ближайшие пять лет она составит 167 тыс. человек.

Программа переселения с юга и запада Казахстана в северные регионы действует не первый год. В качестве аргумента «за» называется стремление «разгрузить» трудоизбыточные южные области и восполнить дефицит трудовых ресурсов в северных, поддержав тем самым экономический потенциал индустриального севера.

Еще одной целью программы, артикулируемой значительно реже, является установление этнического баланса в пользу казахского населения на северных регионах – иными словами «казахизации» севера страны. Нельзя не признать, что подспудно за этим неполиткорректным посылом стоит алармизм, связанный с жупелом сепаратизма, который якобы имеет место в северных регионах Казахстана. Возникает вопрос: имеют ли эти опасения реальную почву и чего больше в этой попытке переброса народных масс – политического популизма или здравого расчета?

Действительно, в вышеперечисленных северных и северо-восточных областях казахи до сих пор составляют меньшинство. Особенно это касается городской местности. Социолог Серик Джаксылыков, выступая недавно на заседании дискуссионного клуба PaperLab, привел следующие цифры: в Петропавловске, административном центре Северо-Казахстанской области, доля этнических казахов составляет 27,6%, в Костанае – 37,5%, в Усть-Каменогорске, областном центре Восточно-Казахстанского региона – 40,6%, в Павлодаре – 44,5%. В таких промышленных моногородах Костанайской и Восточно-Казахстанской областей, как Рудный, Лисаковск и Риддер – 28,4%, 24,8% и 13,9% соответственно.

Джаксылыков также отметил, что административно-территориальные реформы 90-х годов – объединение ряда областей и перенос столицы из Алматы в Астану - были направлены на изменение баланса между этническими казахами и славянским населением на севере и северо-востоке Казахстана.

Программа репатриации этнических казахов, по мнению социолога, оказалась недостаточно эффективной с точки зрения заселения северных регионов, поскольку большинство оралманов, а именно 59%, несмотря на стимулирование расселилось на юге страны – в Алматинской, Южно-Казахстанской и Мангистауской областях.

Кроме того, социолог отмечает тренд регионализма в миграционных процессов. В частности, 69% мигрантов на севере республики перемещались в пределах северных областей и 68% на юге – в пределах южных регионов. Джаксылыков подчеркивает, что только малая доля мигрантов с юга рискнула уехать в дальние северные территории – 0,7% в Северо-Казахстанскую, по одному проценту в Костанайскую и Павлодарскую. Астана, по словам социолога, является единственным городом на севере, который привлекает потоки мигрантов с юга.

Директор Института истории и этнологии им. Ч.Ч. Валиханова, доктор исторических наук Зиябек Кабульдинов подчеркивает, что программа переселения с Южного и Западного Казахстана – напомним, что регионами-поставщиками внутренних мигрантов определены Западно-Казахстанская, Жамбылская, Кызылординская и Мангистауская области – обусловлена, прежде всего, массовым оттоком населения из северных и северо-восточных регионов.

«В областях, населенных преимущественно русским и славянским населением, наметилась стабильная тенденция миграции в Российскую Федерацию. Почему это происходит, в принципе, легко объяснимо. В первую очередь, на это влияет наличие российской программы переселения соотечественников, в рамках которого переселенцам предоставляется жилье, работа, подъемные, возмещаются затраты на переезд и т.д. Во-вторых, этнических русских в Казахстане побуждает к миграции на историческую Родину ряд социальных льгот, действующих в России: ранний выход на пенсию и наличие механизма поддержки материнства, так называемого «материнского капитала», по которому после рождения второго ребенка практически в любом областном центре России можно купить однокомнатную квартиру», - поясняет эксперт.

Указывает Кабульдинов и на роль образовательной миграции, которая зачастую становится базисом для дальнейшего переезда на ПМЖ:

«В Российской Федерации гораздо больше возможностей поступить на бюджетные места в вузы, что связано с наметившимся в этой стране демографическим спадом. Это делает гранты в региональных российских вузах достаточно доступными. Даже имея казахстанское гражданство, русскоязычные казахстанцы имеют право поступать в российские вузы на бюджетной основе, а также получать стипендии и места в общежитии. Причем пока российское образование остается на порядок качественнее, чем в целом ряде республик Центральной Азии. Наконец, российский рынок труда очень большой, во всяком случае, по сравнению с казахстанским, и это повышает шансы найти работу, если не в одном регионе, то в другом», - говорит Кабульдинов.

Таким образом, отток этнических русских из Северного Казахстана обусловлен, по мнению эксперта, не пресловутым национальным вопросом, а социально-экономическими причинами – Россия в настоящий момент может предложить лучшие условия в сфере образования, в трудоустройстве, в социальной поддержке. Эти процессы приводят к опустению и без того малонаселенных северных и северо-восточных областей Казахстана, констатирует историк.

«Государству необходимо осваивать и заселять эти области. Можно решить этот вопрос механически, предложив гражданам Китая и среднеазиатских республик заселить эти территории, но это не отвечает национальным интересам нашей страны. Каждое государство при решении задач миграционного и демографического развития должно учитывать вопросы геополитики и национальной безопасности. С этой точки зрения переселение с юга на север вещь крайне необходимая», - подчеркивает Кабульдинов.

Политолог Султанбек Султангалиев не отрицает наличие недвусмысленного политического подтекста в программе переселения с юга в Северный и Восточный Казахстан.

«Прежде всего, рост населения южных регионов входит в противоречие с возможностью трудоустройства людей именно на юге, что создает потенциально взрывоопасную ситуацию в Южном Казахстане. Переселение призвано хотя бы частично гармонизировать положение, - поясняет эксперт. - К тому же власть опасается роста сепаратистских настроений на севере страны, особенно учитывая, что, например, в Северо-Казахстанской области численность собственно казахов составляет менее 40% населения. Данные опасения подогреваются и агрессивными заявлениями о пересмотре границ российскими безответственными политическими клоунами вроде Владимира Жириновского. Необходимость же казахизации Восточного Казахстана можно объяснить опасениями китаизации региона».

Вместе с тем, по мнению политолога, подобная демографическая инженерия отдает некоторой наивностью, а так же упрощенным пониманием понимания истинных причин сепаратистских идей.

«Само утверждение о якобы сепаратистском духе Северного Казахстана является мифом, плодом воображения некоторых этнически озабоченных товарищей. Во-первых, те, кто был настроен отрицательно по отношению к идее независимого Казахстана, уехали очень давно – еще в начале и середине 90-ых годов. Остались люди, считающие Казахстан своей единственной Родиной, но и они уезжают, но уже не по политическим, а по социально-экономическим причинам. Во-вторых, ментальность русскоязычных казахстанцев такова, что они предпочитают «голосовать ногами», а не поднимать знамя сепаратизма. В-третьих, корни сепаратистских настроений кроются не в разрезе глаз, а в условиях быта. На сегодняшний день гораздо более явственным и опасным является казахский сепаратизм на западе Казахстана, нежели русский», - заключает Султангалиев.

Жанар Тулиндинова (Астана)


Теги: Казахстан, население, Джаксылыков, Кабульдинов, Султангалиев

0
Williamcford0709@hotmail.comcford0709@hotmail.com
Nike stefan janoski
Adidas EQT black
Pandora essence charms sale
Pandora anklet
Big kids Nike shoes
Nike skepta Air Max 97
Nike shox women
Pharrell Adidas 2019
Nike 2019 flex
Adidas runners 2019
Champs Ultra Boost
Nike penny 5
Nike air zoom winflo 4 men's running shoes
Adidas NMD mens white
Nike youth basketball shoes
Nike af1 07 lv8
Pandora teapot charm
All white Nike Huarache mens
Kids Pandora Bracelet
Pandora coupons code 2019
Adidas NMD human race
Adidas NMD black red
Nike wide shoes
Black roshes womens
Maxs sandwich
Nike Lebron boys
Nike special field Air Force 1 high
Nike Air Max plus men's
Purple Yeezy
Nike dualtone racer 2019
Coral stardust Air Max 270
Nike shoes on sale
Nike Air Max
Black Air Force 1 high
Pandora oxford street
Nike Air Max 97 eternal future
Male Red Bottoms
Nike Air Max zero mens
Kanye all of the lights
Disney Pandora spring 2019
Stella mccartney Adidas sale UK
All red Air Force 1
Nike Vapormax tn
Adidas performance men's Superstar 3g slide sandal
Adidas Superstar slip on womens
Easiest Louboutins to walk in
Gel running shoes
Off White Nike cheap
Black NMD
Asics gel kayano review
Nike Air Max 98
Nike roshe mens sale
Pandora vintage ring
Adidas Stan Smith custom
Pandora locket
Yeezy bred
Nike Vapormax mens blue
Adidas gazelle mens
Nike tn
KanyeWestshoe
Nike slides
Olive green Adidas Superstar
Boys Nike hyperdunk 2019
Adidas Superstar mens white
Pandora promo code Canada
Disney Pandora charms 2019
Famous footwear Adidas
Air Max 09
Nike free tr fit 3
Ultra Boost 4.0
Red Nike boots
Full Pandora bracelet
Pandora site
Jared Pandora bracelet
Nike roshe gray
Adidas Superstar slip on mens
90s Nike shoes
Pandora bracelets for women
Yeezy 350 zebra
Nike Kyrie 2 boys
Nike Huarache boys
Pandora murano glass charms
Pandora hawaii charm
Nike Air Max goat
Nike free rn flyknit 2018
Nike Jordan flight
Air Max 90 ultra infrared
Pandora animal kingdom
Pink Yeezy Boost
Pandora silver rings
Adidas flux xeno
Asics gt 3000 mens
Adidas NMD gore tex
Nike free run flyknit white
Off White Nike hyperdunk 2019
Yeezy
Nike hyperdunk mid 2019
Zx flux black and white
Pandora beads
Adidas NMD r1 grey
Jordan retro 11
Gel resolution 7
Latest on Lebron James
Asics matflex 5
Huaraches mens
Adidas los angeles
Red Goyard
Rick owens Adidas
Air uptempo 2019
Pandora valentines day rings
Nike air zoom winflo 4 shield
Adidas zx flux kids
How to clean Pandora Bracelet
Nike air presto beige
Off White xs
Infant Nike Air Max
Adidas sneakers 2017
Nikelab
Womens Air Presto
Nike Cortez
Adidas bear shoes
Nike marxman
Goyard crossbody bag
Nike Lebron 11
Pandora orchid charm
Air Max UK
Boys Yeezys
Pandora teardrop earrings
Adidas NMD all black
Jordan 13 low
Air Max trainers
Walking Asics
The Pandoras
Nike Vapormax womens black
Cheap Stan Smiths
Janoski max white
All black Nike sneakers
Infant Adidas
Hot pink Asics
Nike sb dunk low pro
Pandora com
NMDS shoes Adidas
2019 Air Max black and white
Air Force one release date
Vapormax 97 neon
Red Adidas Superstar womens
Air Max 1 safari
Adidas Boost boys
Pandora koala charm
NMD r1 mens black
Baby Nike shoes size 2
Womens purple Nike shoes
Adidas chop shop
Mens Pandora bracelet
Nike Air Max 95 sneakerboot
New Nike running shoes 2018
Kobe shoes 2019
Boys Nike flex shoes
Nike Air Max plus
Asics outlet camarillo
Adidas Stan Smith kids
Pandora pink ring
Tenis Adidas Yeezy
Toddler boy Adidas shoes
Ultra Boost white
Adidas x_plr black
Ultra Boost fall 2019
Yeezy v2 june 2019
Off White paris
Adidas vigor
All black Nike shoes
Nike lunar prime iron ii men's cross training shoes
Yellow Nikes womens
Nike Air Max sequent 2
Nike factory outlet store online
Adidas Superstar sneakers
Boys Adidas trainers
Louboutin store nyc
Pandora toronto
Christian Louboutin size 42
Knock off Red Bottom shoes
Air Max 97 white and red
Adidas Superstar shoes womens
Retired Pandora charms
Kayano 22
Pandora coupons
Blue Asics wrestling shoes
Yeezy busta
NMD primeknit white
Nike Air Max 90 essential blue
Pandora code
Pandora sweet 16 charm
Toddler NMD
Christian Louboutin shoes men black
Yellow Nike 97
Pandora spacers
Vintage Nike shoes
Adidas Ultra Boost black and grey
Air Max plus burgundy
Nike Air Max 2019 womens black
Air Max 96
270s Nike
Adidas denver
Womens Nike free rn motion flyknit 2019
Pandora jewelry nyc
Nike zoom pegasus 32 mens
Off White men
Nike Air Presto 2019
Yeezy on feet
Nike womens water shoes
Nike air presto ultra flyknit women's
Adidas Ultra Boost women
Off white x Jordan 1 white
Stella mccartney Adidas Boost
Adidas mesh shoes womens
Glow in the dark Yeezy
Имя Цитировать 0
0
Robertkathleenliberatore@outlook.comkathleenliberatore@outlook.com
Pandora Earrings

Adidas Yeezy

Ferragamo

Pandora Bracelet

Yeezy Sneakers

Timberland Boots

Pandora

Louboutin shoes

Nike Outlet Online

Nike Shoes

Air Jordan Shoes

Nike Sneakers For Women

Nike Outlet UK

Nike Clearance Outlet

Fila Sneakers

Adidas Shoes

Christian Louboutin

Nike Running Shoes For Women

New Adidas

Adidas Superstars

Pandora Jewelry

Vans Shoes

Nike Air Max 270 Men

Red Bottom Shoes

Nike KD Shoes

Asics Shoes

Goyard

Nike Shoes For Women

Adidas Outlet

Nike Clearance

Adidas Ultra Boost

Christian Louboutin Outlet

Nike Outlet Store Online

Off White Jordan 1

Nike Outlet Store

Ultra Boost

Adidas Originals Superstar

Pandora Rings Official Site

Fila Shoes

Adidas Shoes

Hermes Handbags

Pandora Ring

Nike Factory Outlet

Adidas Superstar

Yeezy

Adidas Trainers Sale

Adidas Yeezys

Timberland Pro Work Boots

Adidas Shoes

Air Max 97

Nike Shoes

Nike Sneakers

Adidas Stan Smith

Nike Outlet

Jordan Trainers

Pandora Jewelry Store

Pandora Necklace For Women

Cheap Nike Shoes

Air Max 98

Goyard Bags

Adidas NMD

Nike Air Max 95

Nike Air Max 2019

Pandora Outlet

Ultra Boost

Adidas NMD

Yeezy Shoes

Nike Cortez Men

Nike Outlet Store Online

Pandora Jewelry Black Friday

Pandora

Adidas Outlet UK

EQT Adidas

Nike Shoes

Nike Outlet

Adidas Yeezy

Nike Factory Outlet Store Online

Nike Shoes For Men

Stan Smith Adidas

NMD xr1

Yeezy 500 Utility Black

Pandora Charm Bracelet

Pandora Jewelry Official Site

Jordan 12

Valentino Shoes

Asics Running Shoes

Nike Air Max 720

Yeezy Boost 350 V2

Pandora Jewelry

Air Max 270

Pandora Charms

Pandora Bracelets Clearance

Pandora Jewelry

NMD R1

Nike Air Max

Adidas Outlet Online

Red Bottoms Louboutin

Nike Shoes

Pandora Charms

Louboutin Shoes

Adidas Superstar

Asics

Ferragamo Belt

Yeezy Boost 350 V2

Nike Air Max 95 Essential

Nike Sneakers For Men

Pandora Charms

Goyard

Christian Louboutin Outlet

Air Max 270

Nike Outlet Store

Yeezys

Adidas EQT

Nike Outlet

Longchamp Outlet

Pandora Outlet

Red Bottom

Red Bottom Shoes

Skechers Go Walk

Fjallraven Kanken

Nike Shoes

Nike Outlet

Adidas Outlet

Yeezy Shoes

Asics Outlet

Timberland Shoes

Yeezy 500

Adidas Superstar

Michael Jordan Shoes

Outlet Moncler

Christian Louboutin

Nike Outlet Store Online Shopping

Adidas Sneakers

Adidas Store

Hermes Belts

Nike UK

Yeezy Boost

Nike Trainers Sale

Adidas Stores

Adidas Sneakers

Jordans Sneakers

Nike Air Max 270 Men

Adidas Shoes For Men

Nike Outlet Store

Adidas Yeezy Boost 350 V2

Best Nike Running Shoes

Pandora Charms

Off White Nike

Louboutin Outlet

Nike Clearance

Nike Air Max 2019

Golden Goose

Valentino Shoes

Fjallraven Kanken

Pandora Charms Sale Clearance

Nike Air Max Trainers

Nike Running Shoes For Men

Valentino Shoes

Nike Sneakers

Yeezy Shoes

Yeezysupply

Nike UK

Timberland Shoes

Nike Air Max 270

Adidas Ultra Boost

Pandora Jewelry Official Site

Adidas Trainers

Mens Nike Shoes

Asics Gel Nimbus

Nike Store

Red Bottoms

Pandora

Adidas Trainers

Balenciaga

Christian Louboutin Outlet

Yeezy Sneakers

Nike Shoes Outlet

Adida

Adidas NMD

Nike Factory Store Online

Nike Outlet Store Online

Balenciaga Sneakers

Ferragamo Shoes

Adidas Shoes

Adidas Outlet UK

Pandora

Adidas Outlet Store

Nike Shoes

Air Max 270 Men

Nike Factory

Nike KD 11 shoes

Nike Sneaker

Fila Disruptor ii

Adidas Outlet

Asics Running Shoes

Asics Shoes

Christian Louboutin Outlet

Asics

Nike Air Max 97

Adidas Yeezy

Nike Factory

Adidas Ultra Boost

Air Max 95

Timberland Outlet Store

New Shoes 2019

Adidas NMD

Asics Running Shoes For Women

Nike Outlet Online

Lebron 16 Shoes

Timberland Outlet Store

Nike Shoes

Basketball Shoes Nike

Jordan 11

Nike UK

Air Max 720

Lebrons Shoes

Yeezys

Fitflop Sandals

Mens Basketball Shoes

Fjallraven Kanken

NMDS

Nike Shoes

Puma Shoes

Pandora Charms

Adidas NMD R1

Pandora Charms

Nike Air Max 98

Pandora Bracelet

Pandora Jewelry Outlet

Puma Shoes Outlet

Christian Louboutin Shoes Outlet

Nike Clearance

Nike Cortez

Pandora Charms
Имя Цитировать 0
Текст сообщения*
Загрузить файл или картинкуПеретащить с помощью Drag'n'drop
Перетащите файлы
Ничего не найдено
Отправить Отменить
Защита от автоматических сообщений
Загрузить изображение