Протекающий в Казахстане финансово-экономический кризис дает знать о себе такими негативными последствиями, как безработица, повышение уровня бедности и углубление имущественной дифференциации населения. Сопутствующая всему этому утрата привычного стабильного существования и уверенности в завтрашнем дне у заметной части казахстанцев при неблагоприятном стечении обстоятельств может обернуться различными проявлениями социальной напряженности.
Протекающий в Казахстане финансово-экономический кризис дает знать о себе такими негативными последствиями, как безработица, повышение уровня бедности и углубление имущественной дифференциации населения. Сопутствующая всему этому утрата привычного стабильного существования и уверенности в завтрашнем дне у заметной части казахстанцев при неблагоприятном стечении обстоятельств может обернуться различными проявлениями социальной напряженности.
Особенно на психику людей соответствующим образом способна повлиять потеря работы и, как следствие, стабильных доходов. Ухудшение ситуации на рынке труда и занятости республики идет по восходящей, что вынуждены признать и государственные органы.
Согласно официальным статданным, на 1 марта этого года уровень безработицы в Казахстане увеличился, по сравнению четвертым кварталом 2008 года, с 6,6% до 7,1 %. Численность безработных граждан составила 598,5 тыс. человек. На конец марта в органах занятости в качестве безработных было зарегистрировано 71,2 тыс. человек.
Во втором квартале 2009 года официальная статистика отмечает некоторое снижение основных показателей безработицы. В частности, ее уровень составил 6,7%, а количественное выражение - 568,1 тыс. человек. Однако число лиц, зарегистрированных в качестве безработных, на конец июня составило 92,8 тыс. человек. Как видим, далеко не всегда можно прикрыться статистикой.
К тому же имеют место альтернативные государству источники информации о положении дел на рынке труда и занятости. Так, например, по оценкам заместителя председателя Федерации профсоюзов РК Кайрата Амандыкова, высказанным еще в апреле, в ближайшие два месяца число безработных в Казахстане может вырасти на 600 тыс. человек. По его мнению, нельзя также сбрасывать со счетов и 2,5 млн. самозанятых граждан, из которых 1,5 млн. находятся на грани потери источника дохода (см. Кисыкбасова А. «Всем спасибо, все свободны», «Бизнес&Власть», 8.04.2009 г.).
Другой стороной рассматриваемой проблемы является увеличение еще одной категории граждан - частично занятых. Речь здесь идет о людях, которые вынуждены либо работать неполный день, либо находиться в неоплачиваемых отпусках на неопределенное время. Кроме того, на предприятиях, где работодатели не заинтересованы сокращать трудовые коллективы, практикуются снижения размеров заработной платы и задержки с ее выдачей.
Адекватной реакцией на все это становятся забастовки и иные акции протеста работников соответствующих предприятий и организаций. Параллельно с ними дают о себе знать и проявления протестных настроений дольщиков, ипотечников, бездомных граждан и т.д.
По оценкам общественной организации «Социалистическое сопротивление Казахстана», «Казахстан вступает в полосу забастовок рабочих и социальных выступлений протеста различных социальных групп общества. Эта борьба приобретает все более резкие формы и наблюдается политизация сознания активистов, а лозунг национализации становится все более популярным в широких слоях трудящихся» (см. «В Казахстане началась новая волна забастовок» ( http://socialismkz.info/news/2009-06-08-65) ).
Возможно, что «соцсопровцы» несколько преувеличивают накал страстей. Тем не менее, недовольство различных категорий граждан дает о себе знать даже в казалось бы спокойный летний период. Достаточно привести следующие примеры социального протеста только за два последних месяца:
22 июня, Алматы. Около 2 тыс. работников вагоноремонтного завода провели трехчасовую забастовку. Их основными требованиями были выплата заработной платы за два предыдущих месяца, смена руководства завода и возвращение самого предприятия в собственность государства.
24 июня, село Озерки (Восточно-Казахстанская область). Жители данного села перекрыли дорогу к местному водоему. Основанием для их протеста стала незаконная, по их мнению, сдача местными чиновниками соответствующего пруда в аренду частным лицам, что привело к утрате доступа местных жителей к воде.
29 июня, Алматы. Около ста дольщиков строительных компаний «Алматыинвестстрой» и «Верный.KZ» провели пикет возле городского акимата, требуя от властей содействия в решении их проблем, прежде всего, в достройке соответствующих домов.
30 июня, Алматы. Работники вагоноремонтного завода с теми же требованиями объявили очередную забастовку сроком на неделю и более в зависимости от удовлетворения их требований.
9 июля, Алматы. Строители транспортной развязки перекрыли одну из главных дорог города - улицу Саина. Основное требование протестующих касается выплаты зарплаты, которую им задерживают от 3 до 10 месяцев.
9-10 июля, Шахтинск (Карагандинская область). Горняки двух смен шахты «Тентекской» в знак протеста против вычета из их зарплаты денег на похороны трех их коллег, погибших 28 июня в результате внезапного выброса угля и газа, отказались подниматься на поверхность.
22 июля, Алматы. Несколько сотен активистов движения «Казахстан-2012», куда входят дольщики и ипотечники, а также группа работников вагоноремонтного завода, собрались возле городского акимата с требованием решения актуальных социально-экономических проблем. Их основными лозунгами были «Жилье народу!», «Заводы - рабочим!» и «Правительство в отставку!».
23 июля, Алматы. Группа жителей микрорайона «Шанырак-2» в количестве до 700 человек воспрепятствовала сносу самовольно возведенных домостроений. Ими, в частности, была подвернута заброске камнями строительная техника, а также перекрыта автотрасса.
26 июля, Караганда. Более 100 грузчиков провели на оптовом рынке «Шыгыс» акцию протеста против незаконного сбора денежных средств в сумме 100 тенге за въезд и выезд с территории рынка.
31 июля, Петропавловск. Группа лиц, торгующих на центральном городском рынке, вышли с транспарантами к зданию областного акимата, требуя снижение размера ежедневного взимаемого с них налогового сбора.
Хотя все эти и другие акции протеста носят во многом стихийный характер, имеют локальный масштаб, практически никак не связаны между собой и в подавляющем большинстве случаев деполитизированы, они посылают довольно тревожный сигнал властям. Этот сигнал заключается в том, что проведение стачек, пикетов и иных акций протеста становится в Казахстане все более распространяемым способом отстаивания гражданами своих различных прав и интересов.
Ситуацию усугубляет то, что невыполнение работодателями или местными властями требований, предъявляемых им протестующими, не только не вынуждает последних отказаться от таких методов борьбы за свои права, но озлобляет их еще больше и провоцирует на проведение очередных акций. Более того, данных людей фактически не пугает перспектива применения к ним возможных санкций, будь то увольнение или административные меры.
В определенной мере власти вынуждены считаться с недовольными гражданами и идти им на встречу по тем или иным вопросам во избежание дестабилизации ситуации в соответствующих административно-территориальных единицах. Однако далеко не все зависит от них. Особенно если взять частные предприятия. Хотя нередко случается и то, что, успокоив возмущенных людей определенными обещаниями, власти затем не спешат их выполнять под разными предлогами.
Если рассматривать текущую ситуацию по всей республике, то масштабных угроз социальной нестабильности не наблюдается. Но в своей совокупности различные выступления протеста в регионах словно черное пятно портят красочную картину стабильности и благополучия, рисуемую официальной пропагандой.
