Россия, Москва

info@ia-centr.ru

МГ ОБСЕ: Коней на переправе меняют

14.08.2009

Автор:

Теги:

 

 

 

Обновление состава Минской группы ОБСЕ, посредничающей в нагорно-карабахском конфликте между Арменией и Азербайджаном, уже давно перестало быть сенсационной новостью. Юрий Мерзляков от России и Мэтью Брайза от США покидают свои посты, уступая бразды медиаторства новым людям. Кто и как заменит опытных переговорщиков, досконально изучивших нюансы непростого переговорного процесса, вопрос далеко не праздный. От эффективного без пауз продолжения контактов со сторонами конфликта зависит в целом успех нынешнего этапа сближения позиций Баку и Еревана.

 

Как уже неоднократно отмечал в своих материалах "Вестник Кавказа" переговоры президентов Азербайджана и Армении Ильхама Алиева и Сержа Саргсяна, по словам тех же посредников, приблизились к некоему рубежу, после которого может произойти прорыв к подписанию рамочного соглашения о принципах урегулирования нагорно-карабахского конфликта.

 

В такой ситуации смена сразу двух переговорщиков однозначно повлияет на скорость продвижения переговорного процесса. Ранее замена сопредседателей МГ ОБСЕ проходила менее резко и компактнее. Ожидающий официальных назначений своих коллег француз Бернар Фасье еще некоторое время будет вводить их в курс нюансов переговоров, даже если новые сопредседатели от США и России окажутся подготовленными специалистами.

 

Про сменщика проявлявшего наибольшую активность американца Мэтью Брайзы прояснилась только половина информации. Стало известно, что один из постов занимаемых Брайзой, а именно, зама помощника госсекретаря по делам по вопросам Евразии, сконцентрированного на проблемах Южного Кавказа, а также Турции и Каспийского региона займет Тина Кайданов (или Кайденау - в латинском произношении). Кто же сменит его на должности сопредседателя Минской группы ОБСЕ остается загадкой. При разделении этих позиций на разных людей станет определенно ясно, что Вашингтон намерен более конкретно сконцентрироваться на урегулировании нагорно-карабахского конфликта.

 

Мэтью Брайза в силу своих обязанностей вынужден был заниматься также вопросами Грузии и ее конфликтных ситуаций с Россией вокруг Южной Осетии и Абхазии. После признания Москвой независимости бывших грузинских автономий ситуация кардинально изменилась. Теперь во многом нагрузка на разруливание противоречий с Россией на кавказском направлении будет заниматься именно Тина Кайданов, специалист по Балканам, прошедшая горнило Косово, ставшая первым посланником Вашингтона в этой новой стране, оторванной от Сербии.

 

Такой опыт американского дипломата однозначно может насторожить Москву, хотя и Мэтью Брайза не отличался политкорректностью в отношении политики России в отношении Грузии, особенно, когда он имел случаи выступать в Тбилиси перед большими аудиториями. Тину Кайданов характеризуют как неуступчивого и проломного переговорщика, чуть ли не новым последователем бывшего госсекретаря Мадлен Олбрайт, засветившуюся на Балканах.

 

Самого же Брайзу усиленно прочат на место посла в Азербайджане, хотя во всех комментариях этой информации американский дипломат предпочитает проявлять незнание вопроса и отказывается подтверждать факт назначения. Должность вашингтонского посланника в Баку пустует с середины лета.

 

Что же касается карабахского конфликта, то здесь у Вашингтона и Москвы больше общего, чем расхождений. Взгляд на будущее решение спора между Азербайджаном и Арменией не антагонистичный, как скажем на ситуацию вокруг целостности Грузии. Обе сверхдержавы не намерены отказываться от поддержки территориальной целостности Азербайджана, и намерены решать разногласия сторон скорее в этом русле. Новый посланник США безусловно будет продолжать эту линию, идущую в ракурсе новых отношений между странами и русле «перезагрузки» обозначенных президентами Обамой и Медведевым.

 

В тоже время остается неясно, почему США медлят с объявлением фигуры нового преемника Брайзы на посту сопредседателя МГ ОБСЕ. Уже в сентябре дипломаты тройки должны посетить регион конфликта и провести новые консультации с главами Азербайджана и Армении относительно их следующей встречи для продолжения переговорного процесса.

 

Если про сменщика активного американца Мэтью Брайзы пока мало что известно, то появившиеся слухи о назначении в Минскую группу от России замминистра иностранных дел Григория Карасина выглядели более обнадеживающими. Юрий Мерзляков, работавший в МГ ОБСЕ около семи лет действительно, как он сам честно признался, изрядно подустал и фактически потребовал своей замены. В последний год он редко самостоятельно посещал столицы конфликтующих стран, а если и делал это, то в составе тройки, когда это требовали условия работы группы переговорщиков.

 

В то время как Россия с конца прошлого года организовала четыре рандеву президентов Азербайджана и Армении, активность ее главного дипломата на фоне частых челночных совместных или одиночных поездок Брайзы и Фасье между Баку и Ереваном выглядела минимальной. В итоге именно американец и француз слыли основными ньюсмейкерами в переговорном процессе, озвучивая позиции близкие к интересам их стран, в то время как голос России и ее оценки терялся в общем хоре комментариев.

 

В этом ракурсе назначение Григория Карасина на пост сопредседателя МГ ОБСЕ от России выглядело бы вполне полноценно для компенсации возникшего дисбаланса сил. Одновременно повышение статуса посланника (ни у США, ни у Франции дипломаты не имеют такого статуса) сыграло бы позитивную роль в укреплении веса российского слова в дискуссиях о будущем Нагорного Карабаха, примирения соседей Москвы.

 

России на этом направлении как никогда нужен сильный дипломат хорошо известный сторонам конфликта. Москва должна продемонстрировать, что не собирается упускать инициативу в урегулировании армяно-азербайджанского спора и продолжит усилия по превращению московской декларации, подписанной в ноябре прошлого года президентами Азербайджана и Армении и скрепленной автографом российского лидера Дмитрия Медведева, в полноценное соглашение между сторонами конфликта.

 

Правда, пока по сообщениям СМИ, в российском посольстве в Ереване, а также в МИД России не подтвердили информацию о назначении статс-секретаря, заместителя главы МИД РФ Григория Карасина на должность российского сопредседателя МГ ОБСЕ по карабахскому урегулированию. Сам Юрий Мерзляков ранее заявлял, что имя нового посредника может стать известным осенью, когда он окончательно уйдет со своего поста.

 

Евгений Кришталёв


Теги: 

Текст сообщения*
Загрузить файл или картинкуПеретащить с помощью Drag'n'drop
Перетащите файлы
Ничего не найдено
Отправить Отменить
Защита от автоматических сообщений
Загрузить изображение