Журналисты, политологи и политики оживленно комментируют заявление МИД Республики Узбекистан о том, что узбекская сторона не видит какой-либо необходимости и целесообразности в реализации планов по размещению на юге Кыргызстана дополнительного контингента российских военных. По мнению одних экспертов, Узбекистан занимается настоящим «вредительством», активно препятствуя любым интеграционным процессам на постсоветском пространстве. Другие считают, что на такие эмоциональные заявления Ташкента просто не стоит обращать внимания.
Журналисты, политологи и политики оживленно комментируют заявление МИД Республики Узбекистан о том, что узбекская сторона не видит какой-либо необходимости и целесообразности в реализации планов по размещению на юге Кыргызстана дополнительного контингента российских военных. По мнению одних экспертов, Узбекистан занимается настоящим «вредительством», активно препятствуя любым интеграционным процессам на постсоветском пространстве. Другие считают, что на такие эмоциональные заявления Ташкента просто не стоит обращать внимания.
Дальнейшее блокирование Узбекистаном интеграции стран-участниц ОДКБ в оборонной сфере контрпродуктивно, считает директор Центра постсоветских исследований МГУ Алексей Власов . «Москва и Астана в какой-то степени сдерживают свои возможности к интеграции, чтобы не создать слишком значительный отрыв от других участников, это заметно и на примере ОДКБ, и ЕврАзЭС. Сейчас перед этими странами стоит проблема определения стратегии развития ОДКБ, исходя из того, чтобы и оставить Узбекистан и Белоруссию в составе организации, и сделать ее эффективной. А ОДКБ будет таковой, если Россия и Казахстан найдут баланс между этими двумя составляющими», - сказал Власов в интервью РИА Новости . По его мнению, сейчас в ОДКБ реально действуют в рамках общей стратегии лишь четыре страны - Россия, Казахстан, Киргизия и Армения.
Вместе с тем, отметил он, вопрос о выходе Минска и Ташкента из организации в ближайшей перспективе не появится. Политолог, экс-советник президента Узбекистана Рафик Сайфуллин объяснил заявление Ташкента «политической несогласованностью». «Мнение Узбекистана при разработке подобных планов неплохо было бы учитывать», - сказал Сайфуллин. По его словам, размещение одного батальона на юге Киргизии с военной точки зрения нецелесообразно. Это больше политический шаг Москвы, нежели хорошо продуманный военно-стратегический. «Россия застолбила площадку якобы для одного батальона», однако сохранится ли этот формат в будущем, неизвестно, отметил эксперт, отвечая на вопросы «Независимой газеты» . По его мнению, там вполне может появиться полноценная военная база.
Аналогичной точки зрения придерживается и директор Группы оценки рисков Досым Сатпаев . Создавая военные базы в регионе, Россия укрепляет свои позиции, поскольку она не может сейчас предложить крупных инвестиционных проектов. Как, например, это делает Китай. «Если Россия укрепляется в Центральной Азии в военно-политической сфере, то Китай - в экономической. В нынешнем году Пекин выделил странам Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) 10 миллиардов долларов», - сказал «НГ» Сатпаев.
«Ни для кого не секрет, что узбеки очень хотят, чтобы Россия минимизировала свое военное сотрудничество с их соседями. И водные проблемы здесь играют не последнюю роль,- сказал «Коммерсанту» первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин . - Москва строит в Таджикистане и Киргизии гидроэлектростанции, а Ташкент боится дефицита воды. Если же в Киргизии появится российская база, это только усилит позиции Бишкека».
Схожей точки зрения придерживается и военный эксперт Иван Сафранчук , по мнению которого, Узбекистан не исключает для себя возможность силового решения многочисленных проблем с соседями. «В отношениях с соседями силовой фактор пока на стороне Ташкента. Более того, среди узбекской элиты распространены настроения, что за воду стоит воевать. А тут Россия получает базу на юге Киргизии, на границе с Узбекистаном. Это сведет на нет силовое превосходство последнего»,- сказал господин Сафранчук в интервью «Коммерсанту» .
«Видимо, у узбекской стороны сработала какая-то внутренняя аналитика на этот счет,- предположил в беседе с журналистом издания директор департамента информации и печати МИД РФ Андрей Нестеренко .- Но дело в том, что пока нет решения, где именно появится эта база, которую, к слову, предполагается использовать для нужд ОДКБ, куда входит и Узбекистан. Так что место дислокации - предмет дальнейших контактов с партнерами, как в Киргизии, так и в рамках ОДКБ в целом.
Есть несколько вариантов размещения базы». Вице-президент Академии геополитических проблем Владимир Анохин объясняет заявление Ташкента «политической ревностью». По его словам, активизация России в среднеазиатском регионе при соответствующих претензиях НАТО и США «вызывает у Узбекистана возможность поиграть на интересах России и Запада». «По существу, Узбекистан понимает, что наше усиление в этом регионе создаст определенные трудности не только в политическом плане, но экономическом. Потому что уже налаженный наркотрафик может быть серьезно обрезан именно присутствием России», - заявил Владимир Анохин газете «Взгляд» . Господин Анохин напомнил, что Узбекистан играет «серьезную роль в этой структуре (наркотрафика) с точки зрения транспортировки». «Это тоже немаловажный фактор, хотя о нем многие умалчивают», - отмечает эксперт. При этом он уверен, что эта «политическая игра» не повлияет на позицию России и Киргизии.
«Это узбекский сигнал Западу, что они готовы противостоять России и получать за это соответствующие преференции», - подчеркнул Анохин. Эксперт по внешней политике Центра политической конъюнктуры Евгения Войко также уверена, что Узбекистан претендует на особую роль в Центральной Азии, в том числе по вопросу урегулирования в Афганистане. «Узбекистан не устраивает, что другие страны, в том числе и Киргизия - главный конкурент Узбекистана в Центральной Азии, - пытаются играть заметную роль в афганском вопросе», - сказала Евгения Войко газете «Взгляд» . Говоря о политических последствиях заявления Ташкента, эксперт не исключает, что вскоре Узбекистан поставит вопрос о своем членстве в ОДКБ. «Узбекистан будет демонстрировать, что в случае дисбаланса членство республики в этой организации будет нецелесообразно», - полагает политолог, добавляя, что сложившаяся ситуация должна насторожить Россию.
Ташкент всего лишь хочет привлечь внимание Москвы к своим интересам, полагает замдиректора Института стран СНГ Владимир Жарихин . «Отношения между странами Центральной Азии непростые. Таджикистан и Киргизия богаты водными ресурсами, но обделены органическим энергосырьем. Узбекистан, Казахстан и Туркменистан, напротив, располагают и нефтью, и газом, но страдают от нехватки воды. Борьба за ресурсы глубоко разделила их», - рассказывает эксперт в «Газете.Ру» . Главный раскол - между Киргизией и Таджикистаном, с одной стороны, и Узбекистаном, с другой.
В феврале этого года таджикский президент Эмомали Рахмон демонстративно пригрозил пропустить саммиты ОДКБ и ЕврАзЭС в Москве. Так он отреагировал на «невинное», по словам Жарихина, замечание Медведева, который согласился с узбекским президентом Исламом Каримовым в том, что вопросы о строительстве ГЭС следует решать коллегиально, с учетом интересов всех стран региона. Ташкент крайне встревожен проектами постройки высотной 347-метровой плотины Рогунской ГЭС в Таджикистане и каскада Камбаратинских ГЭС в Киргизии. В Узбекистане уверены, создание этих объектов обернется экологической катастрофой для водостока рек, проходящих по его территории.
«Пока Россия решает другие задачи - строительства преграды на пути наркотрафика и притока в регион экстремистов из Афганистана, она одновременно усиливает безопасность и военный потенциал Киргизии», - указывает Жарихин. Узбекистан, чьи пограничники иногда вступают в вооруженные стычки со своими коллегами из сопредельных стран, а некоторые участки минированы, это серьезно беспокоит. Однако, по мнению эксперта, реальных рычагов воздействия на Москву, кроме решительных заявлений и двусмысленных демаршей, у Каримова нет.
Заведующий отделом Средней Азии и Казахстана Института стран СНГ Андрей Грозин считает, что узбекский демарш вызван, с одной стороны, некой ревностью по отношению к развитию военно-политического содружества между Россией и Киргизией. «Имеет место также опасение, что Узбекистан, с размещением у его границ на киргизской территории российских военных, самым существенным образом утратит возможность демонстрировать и Бишкеку и Душанбе, что в случае недостаточного уважения его узбекских национальных интересов у таджиков и киргизов могут появиться самые серьезные проблемы. Теперь все эти демонстрации, особенно с учетом того, что произошло с Грузией после убийства российских миротворцев год назад, практически обнуляются. Вероятно, это очень горько и обидно», - пишет эксперт в издании «Материк» .
«Юг Киргизии, где и появятся российские военные, действительно всегда изобиловал этническими конфликтами, - отмечает в интервью РБК-daily эксперт Российского института стратегических исследований Аждар Куртов . - Узбеки недолюбливают киргизов, и наоборот, однако думается, что эта причина - лишь часть неудовлетворенности Узбекистана».
Ташкент уже не в первый раз показывает, что не собирается поддерживать в одностороннем порядке инициативы Москвы, причем как экономического, так и военного сотрудничества в рамках СНГ. «Более того, Узбекистан уже один раз даже выходил из состава ОДКБ, - напоминает г-н Куртов. - Причем сделал это достаточно демонстративно - аккурат перед началом празднования 50-летия НАТО, с которым в тот год отношения у России были особо напряженными, вдобавок вступив еще и в ГУАМ».
Причины, заставившие пойти Узбекистан на подобные шаги, некоторые эксперты видят в абсолютно непродуманной политике Москвы по отношению к соседям. «Главная беда в том, что Россия занимается в Средней Азии не политикой, а обычным восточным базаром, не отстаивая всерьез своих интересов, лишь покупая выгодные для себя решения, да и то буквально на несколько лет», - считает Аждар Куртов. По его словам, сейчас Узбекистан вполне мог обидеться на то, что Москва резко изменила свое мнение насчет строительства ГЭС в Таджикистане, потому что еще два месяца назад президент России Дмитрий Медведев высказывался в поддержку позиций Ташкента.
«Если у стран региона появляется возможность сделать что-то в обход России - это тут же делается. А так как Ташкент еще ничего от Москвы не получил, то и сделать все, чтобы не допустить российского контроля над Средней Азией, он очень постарается», - убежден член научного совета Московского центра Карнеги Алексей Малашенко .
Размещение на юге Киргизии дополнительного российского воинского контингента прежде всего означает расширение военного присутствия России в Центральной Азии, считает киргизский политолог Марат Казакпаев . В интервью «Немецкой волне» он заявил, что «Ферганский ареал очень взрывоопасен, там наблюдаются явления и религиозного экстремизма, и политического экстремизма, и, возможно, международного терроризма». Вместе с тем, по словам политолога, Узбекистан всегда занимает особую позицию по тем или иным интеграционным вопросам. «Честно говоря, он часто входит в состав этих организаций и начинает дезинтеграционные процессы. Что в этой ситуации должна делать Киргизия? Я думаю, не стоит обращать внимание на такие демарши Узбекистана, нужно продвигаться, исходя из своих национальных интересов».
В Москве, судя по всему, заявления Ташкента всерьез не восприняли. Председатель комитета Госдумы по делам СНГ и связям с соотечественниками Алексей Островский (ЛДПР) выразил надежду, что они носят лишь эмоциональный характер. «Я уверен, что руководство Узбекистана понимает свою заинтересованность в развитии конструктивных и долголетних партнерских отношений с Россией, в том числе и по обеспечению стран Центральной Азии водными ресурсами, где от позиции России зависит очень многое», - сказал Островский корреспонденту «Газеты» . Островский считает, что поведение Узбекистана обусловлено скорее тем, что это «государство и его руководство претендуют на лидирующие позиции в Центрально-Азиатском регионе и, безусловно, договоренность между Москвой и Бишкеком ущемляет восточное самолюбие».
А независимый киргизский эксперт по проблемам национальной и региональной безопасности полковник Леонид Бондарец уверен, что Узбекистан сам должен быть заинтересован в присутствии российских военных. «Силы антитеррористической коалиции пытаются выдавливать боевиков из Афганистана именно сюда. Одно появление российской военной базы в южной Киргизии может остудить многие горячие головы, не говоря уже об укреплении потенциала противодействия вооруженным формированиям, которое выгодно и Узбекистану».
