Таможенное сотрудничество и создание единого таможенного и экономического пространства является очень важной частью интеграционных процессов стран Содружества. Как показывает жизнь, эти процессы неизбежны и предопределены историей государств, их плотными многоуровневыми связями, в их числе экономическими, политическими родственными, дружескими, сформировавшимися в период существования единого государства-СССР. Решение глобальных задач, связанных с интеграцией, обоснованы реальной ситуацией и реальными потребностями жителей наших стран в контактах и связях.
Таможенное сотрудничество и создание единого таможенного и экономического пространства является очень важной частью интеграционных процессов стран Содружества. Как показывает жизнь, эти процессы неизбежны и предопределены историей государств, их плотными многоуровневыми связями, в их числе экономическими, политическими родственными, дружескими, сформировавшимися в период существования единого государства-СССР. Решение глобальных задач, связанных с интеграцией, обоснованы реальной ситуацией и реальными потребностями жителей наших стран в контактах и связях.
В данном докладе я, на материалах исследования на белорусско- российском пограничье, попытаюсь показать насколько глубоки связи между жителями пограничных территорий и каково отношение их к интеграционным процессам.
Интерес к этой территории был вызван, прежде всего, спецификой пограничья, которая определяется особенностями этнокультурной ситуации и большой значимостью границы в жизни населения.
Основываясь на исследовании 2003-2008 годов, проведенном совместно белорусскими и российскими учеными по обе стороны белорусско-российской границы (опрошено около 2000 человек), можно утверждать, что связи между этими пограничными территориями формировались в течение многих веков и прослеживаются во всех жизненных сферах в настоящее время. Политические границы в истории этого пространства в разные исторические периоды были то объединяющим фактором в их судьбе, то разделительной линией.
В советский период РСФСР и Белоруссия были республиками одного государства - СССР, а разделявшая их административная граница была прозрачной и не ограничивала передвижение жителей из Белоруссии в Россию и из России в Белоруссию.
Как следует из рассказов местного населения пограничных районов Витебской, Могилевской и реже Гомельской областей, молодые люди из пограничных деревень Белоруссии и России еще в начале 1980-х годов очень тесно общались, устраивая совместные гулянья, танцы, вместе отмечали праздники. В результате этих общений и контактов строились судьбы многих жителей пограничья. Нередко белорусские девушки выходили замуж в Россию, а белорусские парни брали жен из соседних российских деревень.
В эти годы появилось немало русско-белорусских семей, и сформировались глубокие родственные связи по разные стороны границы.
Как показали результаты опросов местных жителей, в отдельных деревнях Беларуси, которые расположены на границе с Россией, в каждой четвертой семье один из супругов русский, другой - белорус.
Важными особенностями, определявшими многие аспекты взаимоотношений русских и белорусов, были близость их языков и культур, образа жизни, высокая степень толерантности и взаимных симпатий.
Для жителей пограничья граница между русскими и белорусами практически не была обозначена, как и не было достаточно четкого представления о разделительной линии между русскими и белорусскими территориями на пограничье.
В контексте связей и отношений соседние российские области многими жителями белорусского пограничья психологически не воспринимались и не воспринимаются в настоящее время как чужое государство. «У нас все смешано. Выходили замуж, женились, переезжали. Такого понятия наш житель - не наш нет. Это когда ближе к Москве подъезжаешь, за Москву, там ощущаешь, что другое государство, а Смоленская область - как наша».
Любопытно, что, и с появлением новой геополитической реальности на пространстве СССР и новых государственных границ, большинством жителей пограничья (около 70%) соседние территории не воспринимаются как части других стран. В то же время границы стали по многим параметрам дистанцирующим фактором в жизни населения, особенно в начале 1990-х годов, когда появился пограничный контроль. Прежде всего, это отразилось на контактах и связях жителей с родственниками, знакомыми которые живут по другую сторону границы. Эти связи в значительной степени сократились, а в отдельных случаях и совсем прервались.
Само появление границы между Россией и Беларусью с трудом осознавалось жителями пограничья. Перед ними вдруг встали чисто человеческие проблемы, о которых не задумывались во времена существования единого государства. «Дико было установление границы. Судьбы многих жителей белорусского пограничья были связаны с Россией. Много есть семей, в которых жена белоруска, муж русский или наоборот, одни родственники живут в России, другие в Беларуси. Как можно эти родственные отношения разорвать? До сих пор не могу принять, что Россия и Беларусь разные страны»
По данным обследования в пограничных районах Беларуси около 80% жителей имеют родственников или близких знакомых в России. Из них примерно половина не имеют возможности посещать их.
В числе важных причин называли: ликвидация многих автобусных и железнодорожных маршрутов между российскими и белорусскими населенными пунктами, ухудшение материального положения жителей России и Беларуси, хождение разных денежных знаков.
В дальнейшем, развитие белорусско-российских отношений, формирование таможенного союза России и Беларуси (1995 г) и упрощение пересечения границ сыграли важную роль в восстановлении прежних связей и контактов и даже в появлении новых. Однако объем контактов между пограничными территориями стал значительно меньшим.
И все же соседние пограничные территории играют важную роль в жизни населения по обе стороны границы. По данным опросов около 40%жителей белорусского пограничья и около 30% российского посещают соседние государства не реже 1-2 раз в месяц. «Бываю в России почтикаждый день по служебным делам. Часто покупаю там хлеб, он вкусный и дешевый» «Я работаю в России». «Часто езжу до деревни Лобок Невельского района на заправку» «Мы постоянно ездим в Россию: зуб полечить ездим в Красное, потому что ближе. До г. Красное 18 км, а до Дубровно - 36 км. За лечение нужно платить и там, и там, нет разницы. И в парикмахерскую ездим в г. Красное. Деньги русские есть, так как мы сдаем молоко в России. Власти сначала препятствовали, но оказались бессильны. Человек несет свой товар туда, где ему больше платят. Нам выгодно носить молоко в Россию. Мы всегда ходим в Россию за грибами, за ягодами, бывает, что заготавливаем там дрова. Уже много лет в пограничных российских районах поля стоят пустые, незасеянные, но зато много лугов, и мы косим там сено»
По нашим наблюдениям и по высказываниям жителей белорусского пограничья, они часто ездят за покупками в близлежащие города России. «Раз в неделю на автобусе ездим в Себеж. В магазинах там большой выбор продуктов, и некоторые дешевле и вкуснее, чем у нас». «Иногда бываем в Смоленске, там идем в супермаркет посмотреть или что-то купить. Очень интересно, у нас такого разнообразия нет»
В последние годы на российском пограничье, особенно в сельской местности, очень трудно найти работу, и некоторые жители работают в совхозах на соседней территории Беларуси. В частности, жители с. Клястицы Россонского района отмечают, что в их местности довольно много приезжих из Себежского района. «Здесь россиян больше, чем белорусов». Жители российского пограничья работают также в городах Новополоцке, Витебске, Орше. Существует и развивается обмен товарами - одни предприниматели из России привозят на рынок в Беларусь предметы одежды (чаще всего китайского или турецкого производства), хозяйственные товары, бытовую технику, другие - закупают в Беларуси продукты сельского хозяйства и вывозят их в Россию. В Гомельской области, например, российские предприниматели регулярно закупают малину, грибы, яблоки и везут их в Россию.
В свете развития интеграционных процессов Белоруссии и России особого внимания заслуживает анализ отношения населения к этому процессу.
Как показали исследования, большинство жителей белорусского и российского пограничья поддерживают развитие объединительных процессов между Российской Федерацией и Республикой Беларусь (около 80% в Беларуси и столько же в России). Такое отношение звучало в ответах многих белорусов и русских. Приведу лишь некоторые:«Двумя руками «за». «Когда нас разъединяли, нас никто не спрашивал, а большинство жителей были против этого». «Хотелось бы, чтобы мы объединились и жили как раньше» «Я вообще не считаю Беларусь чужой страной, белорусы очень близки к русским, конечно, нам надо быть вместе». «Положительно отношусь к объединению, мы не были и за развал страны» «А мы по большому счету и не разъединялись, это нас пытаются разъединить»
Высокий уровень поддержки интеграции обеспечивается в значительной степени за счет людей старшего возраста. У многих из них большая часть жизни прошла в СССР, и до сих пор в той или иной степени они психологически связаны с советским прошлым. Степень отчуждения их от новой политической реальности была и остается достаточно высокой, и большая часть жителей белорусского пограничья старше 50 лет (около 65%) рассматривают интеграцию как важный шаг к восстановлению единого с Россией политико-правового пространства. При этом значительных различий в ответах жителей российского и белорусского пограничья не наблюдалось.
Эта общая для Беларуси и России ситуация имеет свое специфическое проявление среди молодых людей, становление мировоззрения которых проходило уже в другой реальности в независимых странах - России и Беларуси. При этом более значительные различия между поколениями наблюдаются на белорусском пограничье.
Из материалов опроса школьников старших классов следует, что на российском пограничье более половины (56%) подростков приветствуют объединение двух государств и 14% считают, что этого делать не следует, однако, около 30% остались безразличными к этой проблеме или не смогли определить свое отношение к ней.
На белорусском пограничье решение этого вопроса, надо полагать, в большей мере затрагивает белорусских подростков: не ответили на него меньше, около 25% опрошенных. Большинство учащихся высказались за объединение двух государств, но около 20% -протв.
Основные аргументы, высказанные противниками объединения, это: «Разная политика в государствах - будут проблемы»; «не надо объединяться, потому что Беларусь потеряет свою самостоятельность и будет частью России»; «Беларусь экономически проиграет»; «жалко будущих солдат, их могут направить служить в Россию»; «мы потеряем свой язык и культуру».
Понятно, что для большинства молодых людей, выросших уже в новом государстве, гражданская идентичность ассоциируется, прежде всего, с Республикой Беларусь. Именно с этой страной связаны их политические, национально-культурные, имущественно-правовые и другие потребности. У них нет опыта жизни в едином союзном государстве, и для них вопрос об объединении с Россией соотносится с ситуацией сегодняшнего дня. Хотя на момент проведения опроса больше половины подростков поддерживали объединительные процессы с Россией, все же в молодежной среде, как показали результаты опроса, более четко обозначены стремления к сохранению самостоятельности Беларуси. Этот вывод подтверждается данными сравнительного анализа полученных ответов 2003 и2008 годов. Если в 2003 году около половины ответивших были ориентированы на полное объединение двух государств, то в 2008 году около 25%, а более40 % поддержали экономическую интеграцию с сохранением независимости, более 30% не смогли определиться с выбором.
Подобная ситуация наблюдалась и в России. Однако среди российской молодежи больше тех, кто еще не выработал своего отношения к форме интеграции России и Беларуси (около 40%) и меньше приверженцев экономической интеграции (30%). За полную интеграцию высказались 30%.
Итак, стремление жителей пограничных территорий к интеграции Белоруссии и России чрезвычайно высоко и определяется всей жизнью населения. Отсутствие охраняемой границы и общее таможенное постранство Белоруссии и России создает благоприятные условия для восстановления связей и отношений между родственниками и знакомыми, живущими на соседних территориях. Согласно данным опросов для большинства жителей оптимальной формой интеграции является экономическая с сохранением государственной самостоятельности России и Беларуси.
