Последние несколько месяцев стали временем серьезных перемен в сфере российско-азербайджанских отношений. Важно отметить, что эти перемены, как мне кажется, носят системный характер, и, в случае дальнейшего развития позитивных трендов в сфере экономического, торгового, военно-политического взаимодействия, можно будет с уверенностью говорить о том, что после 18 лет взаимных колебаний, шагов навстречу друг другу и последующих отступлений, наши отношения, наконец, обрели более прочный, более устойчивый фундамент.
Последние несколько месяцев стали временем серьезных перемен в сфере российско-азербайджанских отношений. Важно отметить, что эти перемены, как мне кажется, носят системный характер, и, в случае дальнейшего развития позитивных трендов в сфере экономического, торгового, военно-политического взаимодействия, можно будет с уверенностью говорить о том, что после 18 лет взаимных колебаний, шагов навстречу друг другу и последующих отступлений, наши отношения, наконец, обрели более прочный, более устойчивый фундамент.
Основой сближения, на мой взгляд, является позитивное восприятие в общественном мнении, которое существует в России по отношению к Азербайджану, и в Азербайджане по отношению к России. Огромную роль играет тот факт, что наши политические лидеры способны в прямом и переносном смысле говорить на одном языке, что также расширяет пространство взаимного доверия. С уверенностью можно сказать, что ни один из стоящих перед Россией и Азербайджаном вопросов не станет препятствием для выстраивания эффективного, взаимовыгодного, долгосрочного сотрудничества.
Сегодня мы собрались поговорить о новых возможностях, которые открываются перед двусторонними отношениями. Я бы определил 4 блока сюжетов, которые, так или иначе определят эти перспективы, или как сейчас модно говорить «окна новых возможностей».
Прежде всего, это координация антикризисных программ. Я искренне рад за моих азербайджанских коллег, по расчетам которых кризис не коснется их страны. Буду только рад за Азербайджан, но, полагаю, это чрезмерно оптимистичная позиция. Прежде всего в том, что окончание кризиса приведет к автоматическому возврату к прежней мировой экономической модели. Весь ход развития глобальной экономики свидетельствует об обратном. Следовательно, в рамках антикризисных проектов необходимо определять контуры "новой реальности" через формирование совместного прорывного инновационного проекта, который бы объединил научно-технический потенциал России и Азербайджана и, добавлю от себя, был бы построен в русле совместного раздела прибыли, а не фиксации убытков.
Второй момент - это создание совместных центров подготовки и переподготовки кадров. Такое предложение со стороны России уже было в свое время обращено к Казахстану, об этом мы говорили на конференции, которая на днях прошла в Астане, и логика его абсолютно очевидна - одна из главных проблем развития постсоветских обществ - это острейший дефицит кадров, причем именно в тех отраслях, которые будут определять контуры будущего наших стран в 21 веке - образование и медицина.
Разработка совместных программ, совершенствование инфраструктуры, методики подготовки квалифицированных специалистов - все это в комплексе создает общее пространство взаимодействия. Одним из элементов которого будет воспроизводство научной, политической, бизнес элиты. Такие центры могут быть не только двусторонними, они могут включать и многосторонний формат с привлечением представителей ЕвроСоюза. Тем более, если мы говорим о медицинских центрах, то это могут быть самые современные клиники, в которых будут работать и готовить новые кадры российские и азербайджанские специалисты, а технический ресурс для их функционирования будут обеспечивать ведущие европейские фирмы, такие, например, как Siemens.
В этом, собственно и будет заключаться не на словах, а на деле реальная производственная международная кооперация, важнейшим звеном которой станет российско-азербайджанское сотрудничество. Но я прекрасно понимаю, что и для Азербайджана, и для России особую актуальность будет иметь взаимодействие в сфере безопасности.
Центральный вопрос современной повестки дня - это сюжеты, связанные с проблемой Нагорного Карабаха. Есть ли шанс на сближение позиций? На то, что в ближайшем будущем произойдут необратимые позитивные изменения, направленные на реализацию базового международного принципа - территориальной целостности государства. Мы должны понимать, что далеко не все зависит только лишь от позиций России. Это обстоятельство четко проявилось во время прошедшего в Праге в начале мая Саммита. Участие в процессе урегулирования Нагорно-карабахской проблемы ЕвроСоюза, Турции, Соединенных Штатов требует согласования позиций не только между враждующими сторонами, но и между самими посредниками. Все-таки именно от Москвы, как мне кажется и Ереван, и Баку ждут более конкретных, более системных предложений по дорожной карте урегулирования конфликта.
Готова ли Россия к такой серьезной ответственности? Признаюсь, что среди экспертов нет единой позиции. Но сразу скажу, что без реальных подвижек в вопросе нагорно-карабахского регулирования трудно себе представить, что отношения между Россией и Азербайджаном обретут доверительный характер. Хотя бы потому что в общественном мнении и Азербайджана, и Армении ощущается груз усталости от кровоточащей раны нагорно-карабахского конфликта. "Главная ответственность должна лежать на самих сторонах конфликта. Жизнеспособным будет то решение, которое будет содействовать укреплению мира и стабильности в Закавказье и которое не приведет к превращению региона в арену международного политического соперничества. Главное - не строить абстрактные обстановки и глобалистские планы, учитывающие интересы только одной стороны, а стремиться к реальному урегулированию таких сложных конфликтов" - заявил Ю.Зубаков.
Но также, как и 18 лет назад, позиция Брюсселя и Вашингтона все-таки вторична по отношению к позиции Кремля. Получается, что без решения нагорно-карабахского конфликта все перспективы и возможности развития отношений не только между Россией и Азербайджаном, но и шире - во всем южно-кавказском регионе будут оставлены под дамокловым мечом неурегулированного конфликта. Вполне возможно, что серьезные позитивные сдвиги будут озвучены во время экономического форума в Санкт-Петербурге, но должен заметить, что одной из главных проблем, с которой неизбежно столкнуться переговорщики - станет проблема завышенных ожиданий.
Таким образом, Россия и Азербайджан находятся на стартовой точке движения к новой реальности, которая определяет контуры посткризисного мира. То, насколько успешным будет это взаимодействие, покажет время. Но, вне всякого сомнения, мы обязаны использовать этот исторический шанс, перейдя от виртуального к реальному стратегическому партнерству.
