Казахстан-2009: Мандат на «Коллективного преемника»

Дата:
Автор: ИАЦ МГУ
Уже отчетливее слышны фанфары давно ожидаемого события казахстанского политкалендаря. Интригующе зазывают предсъездные анонсы. «Демонстрация крепнущего единства», «сложение всех патриотических сил» - под барабанную дробь с пафосом чеканят партийные глашатаи ... Всё это антураж XII съезда НДП Нур Отан. Хотя нет. Не хватает еще нескольких штрихов. «Паркетники» точат перья в предвкушении момента истины. Эксперты ломают голову в попытках сложить пазл «Стратегический план работы партии на 2009-2012 годы». А партийные бонзы перед зеркалом репетируют сосредоточенное и важное от чувства сопричастности к великим свершениям, выражение лица. Упоминать о простом казахстанце, приготовившегося жадно ловить каждое слово функционеров, было бы от лукового.
Казахстан-2009: Мандат на «Коллективного преемника»

Б. Толегенов: Мандат на «Коллективного преемника»

Уже отчетливее слышны фанфары давно ожидаемого события казахстанского политкалендаря. Интригующе зазывают предсъездные анонсы. «Демонстрация крепнущего единства», «сложение всех патриотических сил» - под барабанную дробь с пафосом чеканят партийные глашатаи ... Всё это антураж XII съезда НДП Нур Отан. Хотя нет. Не хватает еще нескольких штрихов. «Паркетники» точат перья в предвкушении момента истины. Эксперты ломают голову в попытках сложить пазл «Стратегический план работы партии на 2009-2012 годы». А партийные бонзы перед зеркалом репетируют сосредоточенное и важное от чувства сопричастности к великим свершениям, выражение лица. Упоминать о простом казахстанце, приготовившегося жадно ловить каждое слово функционеров, было бы от лукового.

Вместо вступления

Ход времени неумолим. И вот на календаре - 10-лет Нур Отану. Еще вчера он бесцельно склонялся по коридорам власти, а уже сегодня со всей серьезностью пытается заседать в самых высоких президиумах и с видом мужа решать взрослые проблемы. Превращению обделенного отцовским вниманием пасынка - жертвы искусственного зачатия - в недоросля, на которого возлагаются большие надежды, есть вполне логичное объяснение. Отец примеряет отпрыску тогу наследника, продолжателя традиций, опору и надежду в годы потчевания на заслуженном отдыхе. Под бременем свалившейся ответственности и отцовских ожиданий кризис взросления Нур Отана проходит тяжело. Тут еще и пресловутые агашки, бросая косые взгляды, шепчутся: «он еще слишком мал и хлюпок для отцовской туники. Слабые и неокрепшие руки не удержат тяжелый скипетр». Сказывается нехватка опыта и прозорливости у нанятых для Нур Отана менеджеров.

Тем временем приближается 12-ый удар акординских курант, а отец все еще пребывает в смутных сомнениях относительно дальнейшей судьбы своего отпрыска - либо выданный карт-бланш аннулировать, либо по-отечески пожурив, благословить на великие свершения.

Послание народу. Дубль два

После увертюры а-ля Эзоп перейдем к деталям. Итак, на кону съезда августейшая резолюция на плане «Коллективный преемник». В реализации этой пошаговой стратегии Акорда уже преодолела «конституционный», «парламентский» и «холдинговые» этапы. И сегодняшние попытки прохождения очередного уровня - «Нур Отан. Перезагрузка» - имеют стратегический тренд.

Однако многозначительный тайм-аут, взятый центром с началом кризиса, свидетельствует, что стратеги на перепутьи - пойти по пути консервации политической модернизации или же продолжить намеченный вектор. Неприлично затянувшаяся пауза должна быть прервана на съезде.

Вместе с тем наконец-таки будут расставлены акценты во внутренней политике. Ведь одними мантрами «о казахстанском патриотизме, сплочении нации, выходе из кризиса через твердость и силу народного духа» делу не поможешь. От центра ждут более четких установок, конкретных задач и целей. Поэтому, предстоящее выступление лидера партии можно озаглавить как «Послание народу. Дубль два: политика». Если учесть что мартовские тезисы Назарбаева были построены по принципу «ни слова о политике», то эксклюзивные инициативы (в том числе и кадровые), озвученные на съезде должны заметно усилить роль и вес партии.

Но по сути дела это всего лишь инструментарий. Самым главным остается вопрос поиска действенных механизмов по активации Нур Отана в режим реальной политики. И судя по информационному сопровождению подготовки к съезду, стратегам от Акорды пришло понимание - «собственное Я» в «Коллективном преемнике» не воспитать менеджерским подходом. Ибо системная задача требует формул системных решений. Как озарение мысль, давно витавшая в воздухе - политическую борьбу следует проводить не только привычным организационно-административным ресурсом, но и интеллектуально, человеческим потенциалом. Вот только воплотится ли это понимание во что-то реальное? Получит ли оно свое продолжение в виде реформаторского начала - расширение полномочий и сферы компетенции, определение доминанты взаимодействия Нур Отана с другими ветвями власти, запуска механизмов по подготовке управленцев и т.д.? Ответы на эти вопросы покажут насколько серьезно руководство готово придать Нур Отану системную и самостоятельную роль. Не случайно вокруг поста зампреда развернулась закулисная возня.

«Легче образовать новую партию, чем постепенно дойти до главенства в партии, уже существующей»

Сужение ближнего круга Президента свидетельствует о борьбе за монополизацию доступа «к телу» с перспективой получения «золотой» функции - модератора постназарбаевского Казахстана. Активное вычищение конкурентного поля закрепляется занятием ключевых позиций в меняющейся системе координат. В борьбе за получение тактического преимущества открыт новый фронт аппаратных интриг, ключевым форпостом которого стала позиция партийного наместника. О новом формате противостояния сигнализирует выросший объем материалов констатирующих эффективность КПД Дархана Калетаева, полугодовая деятельность которого резюмируется смелым тезисом - за короткий промежуток времени им сделано больше чем его предшественниками.

Судя по линии калетаевской защиты, ее редуты выстроены под вполне конкретную угрозу, именуемой «не оправдал высокого доверия». Видимо не имея постоянного прямого доступа к центру принятий решений, Калетаев и его команда посредством доступных каналов и провайдеров активно защищаются (впрочем, еще одна онлайн-конференция и происки недоброжелателей будут лишними).

Закулисной возни вокруг поста партийного наместника следовало ожидать. Романтика борьбы архаизма и новаторства здесь ни причем, впрочем, как и сам Калетаев. Ее причины кроятся в предполагаемой роли партии Нур Отан как наследника политической воли лидера нации. В свете высвеченной перспективы пост зампреда является VIP-позицией в казахстанском табеле о рангах, предоставляющий эксклюзивное право селекции партийной элиты, и выигрышную возможность по притязанию на роль регента. Поэтому, восторженно-юношеское «мы рулим», режет слух не только простым обывателям, но в большей степени конкурентам. Как лидер партии разрешит аппаратное противостояние - это еще одна интрига съезда.

Так начиналась очередная «новая жизнь»...

К предстоящему сонмищу напрашиваются два эпиграфа - «Чем больше все меняется, тем больше все остается по-старому» или же «Верной дорогой идете товарищи». И от того, по какому из этих сценариев пройдет съезд зависит судьба мандата на преемничество.

Политические инициативы, кадровые перестановки и т.д.- все это второстепенный фон. Он даже менее важен, чем тот психологический рубикон, к которому подвел предсъездный ажиотаж. Ведь если оторваться от дымовой завесы, созданной партийными функционерами, то внизу присутствует скепсис, выработанный многолетним опытом прежних попыток «начать новую жизнь». Но все же, в глубине души простого казахстанца теплится надежда - «а вдруг действительно ...». Он далек от обсуждаемых идеологических изысков, вникания в формулы национальной идеи, тонкостей аппаратного противостояния и т.д. Для него важно, в первую очередь, в какой атмосфере пройдет сам съезд. Если в рабочем и конструктивном духе, где собрались не для того чтобы в очередной раз похлопать в ладоши, а решать, как быть дальше, вот тогда можно будет облегчено вздохнуть - лед тронулся. Но если стенограммы будут продолжать пестрить привычными «аплодисменты, переходящие в овации», то обыватель со словами «как всегда» разочаровано махнет рукой. И после этого, все увещевания об очередном «рубеже, открывающего новый этап в истории партии и страны в целом» будут тщетны.

Бауржан Толегенов

Теги: Казахстан

Поделиться: