Абхазия: новые страницы истории...

Дата:
Автор: ИАЦ МГУ
Фактическое образование новых независимых государств - Южная Осетия и Абхазия, воспринято политической элитой многих стран неоднозначно, а единственное государство - Россия, которая предотвратила большую беду не только в Южной Осетии и Абхазии, но и вообще на Кавказе, оказалась под жесткой политической критикой.
Абхазия: новые страницы истории...

Лариса Цвижба, к.и.н., ГРРУ

Абхазия: новые страницы истории...

Август 2008 г. Президент Грузии М. Саакашвили проиграл развязанную им же войну против Южной Осетии. В кавказском регионе произошла перестановка политических сил, возникли новые реалии, с которыми придется считаться и Грузии, и тем странам, которые покровительствовали воинственной Грузии.

Фактическое образование новых независимых государств - Южная Осетия и Абхазия, воспринято политической элитой многих стран неоднозначно, а единственное государство - Россия, которая предотвратила большую беду не только в Южной Осетии и Абхазии, но и вообще на Кавказе, оказалась под жесткой политической критикой.

Политические составляющие новых независимых государств на Кавказе будут вызывать еще долгие споры, дискуссии как в регионе, так и в международных организациях.

Для Абхазии и Южной Осетии важно решение экономических вопросов: восстановление разрушенного войнами хозяйств, налаживания производства, решение социальных проблем...

Безусловно, все это возможно в стабильном и безопасном регионе, тем более что Женевские дискуссии по вопросам безопасности и стабильности в Закавказье обнадеживают, особенно результаты четвертого раунда, который состоялся в конце февраля 2008 г. при участии представителей ЕС, ОБСЕ, ООН, США, Грузии России, Абхазии и Южной Осетии.

В Женеве был принят документ, по которому, представители структур, обеспечивающих безопасность в зонах югоосетинского и абхазского конфликтов, будут еженедельно проводить встречи по обмену информацией о ситуации и координировать действия. В их задачи входит выявление и обзор потенциальных рисков, решение вопросов доставки и сопровождения гуманитарной помощи, а также расследование инцидентов, для чего предусмотрен механизм "совместных согласованных посещений мест инцидентов".

(htt://www.abkhaziagov.org/ru/president/press/news/detail.php?ID=16232).

В развитии экономики наметились обнадеживающие перспективы, во всяком случае, для Абхазии, которая имеет большие возможности в силу своего географического расположения, субтропического климата, курорта и т.д.

Так, 1 декабря 2008 г. Международная Ассамблея столиц и крупных городов (МАГ) стран СНГ совместно с Центром поддержки национальных производителей СНГ планируют провести в Абхазии в мае 2009 г. экономический форум с приглашением ряда инвестиционных компаний. А пока, представители предполагаемых участников форума обсудили с руководством Абхазии возможности экономического сотрудничества, в том числе речь шла и о восстановлении воздушного сообщения с Абхазией.

Президент Центра поддержки национальных производителей СНГ Анатолий Казаков отметил, что «Абхазия, прежде всего, нуждается в развитии инновационной экономики, капитализации банковской системы, создании рынка ценных бумаг и т.д.».

(htt://www.abkhaziagov.org/ru/president/press/news/detail.php?ID=14973).

Следует отметить, что Россия была последовательной в своих действиях по отношению к Южной Осетии и Абхазии.

26 августа 2008 г., президент Д. Медведев, подписывая Указы о признании Россией независимости Южной Осетии и независимости Абхазии, поручил МИД РФ установить дипломатические отношения с обоими государствами и заключить с ними договор о дружбе и сотрудничестве.

Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи с Абхазией и Южной Осетией Россия подписала 17 сентября 2008 г., а Государственная Дума РФ ратифицировала его 29 октября 2008 г.

Договор предусматривает как пребывание в этих республиках российских воинских формирований (необходимых для поддержания мира в регионе), так и сотрудничество в экономической, социальной, гуманитарной сферах.

(htt://www.abkhaziagov.org/ru/president/press/news/detail.php?ID=14398).

Кроме того, 24 декабря 2008 г. главы МИД России и Абхазии С. Лавров и С. Шамба обменялись ратификационными грамотами к «Договору о дружбе сотрудничестве и взаимной помощи». Говоря о важности события, глава МИД России С. Лавров отметил, что приоритетными будут направления, касающиеся сферы обеспечения безопасности, кроме того, добавил, что большое внимание уделяется и развитию торгово-экономического сотрудничества, разрабатывается соглашение о свободной торговле, о взаимном поощрении по защите инвестиций, обсуждались вопросы в сфере транспорта и связи.

(htt://www.abkhaziagov.org/ru/president/press/news/detail.php?ID=15298).

Тем временем российские регионы восстанавливают прерванные, в силу известных обстоятельств, почти 20 лет контакты. 1 декабря 2008 г., в Сухуме, депутаты городского собрания поддержали инициативу администрации г. Курска о налаживании партнерских отношений с городом-курортом Пицунда. Следует отметить, что этот прекрасный уголок Абхазии в курортный сезон был доступен в основном иностранцам из социалистического блока и грузинской элите. Другие граждане СССР туда попадали в другие времена года по путевкам, полученным как поощрение за успехи в профессии.

Глава г. Курска Александр Закурдаев на встрече с абхазскими коллегами отметил: «Это сотрудничество на уровне городов-партнеров будет способствовать развитию межнационального общения, международных отношений с народом Абхазии, расширению дружественных связей в торгово-экономической, социальной и культурной сферах. Состоявшиеся переговоры, обмен информацией между руководителями наших городов подтвердили взаимный интерес и готовность к такому сотрудничеству».

(htt://www.abkhaziagov.org/ru/president/press/news/detail.php?ID=14975).

16 февраля 2009 г. в Сухуме подписано Соглашение о сотрудничестве между Тамбовской областной торгово-промышленной палатой /ТПП/ и торгово-промышленной палатой Абхазии. Это мероприятие было продолжением подписанного 13 ноября 2008 г. Протокола о намерениях между правительством Абхазии и администрацией Тамбовской области РФ. Соглашение подпилали президент ТПП Абхазии Геннадий Гагулия и президент ТПП Тамбовской области Николай Калинов.

«В развитии раннее подписанного Соглашения между Тамбовской областью и Абхазией, сегодня торгово-промышленные предприятия подписывают данное соглашение, за которым последуют практические шаги воплощения достигнутых договоренностей», - сказал Геннадий Гагулия.

«Подписанное соглашение между двумя ТПП позволит более детально, углубленно заниматься вопросами, которые мы наметили, - сказал президент ТПП Тамбовской области Николай Калинов. - Одна из главных задач - участвовать в Абхазии в строительстве зданий и сооружений. И именно поэтому в нашей делегации представлены предприниматели, занимающиеся домостроением, деревообработкой, строительными материалами». По словам гендиректора ЗАО «Тамак» Анатолия Ольховского, около 90 процентов жилых многоэтажных домов в Тамбове построено ЗАО «Тамак». «Через месяц мы сдаем в эксплуатацию 6 домов в Цхинвале. Я здесь уже в пятый раз. Вижу, что многое уже сделано, но есть еще невосстановленные здания. С вашего согласия, хотели бы принять участие в строительстве и ремонте объектов», - сказал А. Ольховский.

http://www.abkhaziagov.org/ru/president/press/news/detail.php?ID=16051

С Тамбовом предполагается развивать, в том числе, и взаимовыгодное сотрудничество в области сельскохозяйственной перерабатывающей промышленности, подготовку специалистов , селекционеров...

(htt://www.abkhaziagov.org/ru/president/press/news/detail.php?ID=14644).

Посол России в Абхазии Семен Григорьев, который принимает активное участие в двухстороннем сотрудничестве России и Абхазии, считает, что соглашения субъектов Российской Федерации с правительством Абхазии должны носить более конкретный характер.

"Иногда документы, которые подписываются субъектами РФ с правительством Абхазии, носят довольно схематичный характер. И в них не всегда содержатся конкретные направления сотрудничества и конкретные сферы, где могла быть использована помощь субъектов РФ в Абхазии", - сказал российский посол РИА Новости.

По его мнению, существуют резервы этих прямых контактов, которые сейчас налаживаются, но, по словам дипломата, им не хватает определенной систематичности.

Справка: В последнее время Республикой Абхазия заключены договоры о дружбе и сотрудничестве с Республикой Татарстан, Республикой Башкортостан, Республикой Адыгея, Кабардино-Балкарской Республикой, Карачаево-Черкесской Республикой, подписаны меморандумы с городом Москва, Краснодарским краем, Орловской, Нижегородской, Вологодской областями, протоколы о намерениях с Курской, Тамбовской, Пензенской и Ульяновской областями.

http://www.newsgeorgia.ru/human_factor/20090216/151094497.html

Безусловно, заключение договоров - это первый этап в развитии отношений между сторонами, субъектами. Сложность состоит в реализации намеченных пунктов. Сейчас, когда весь мир говорит об экономическом кризисе, закрываются предприятия, растет число безработных не только в развитых странах, но и в субъектах России, маловероятно, что можно ожидать осуществления каких-либо крупных проектов.

Что касается Абхазии, то здесь и без того экономика в упадке (последствия войны и блокады), многие предприятия необходимо создавать с нуля. Что касается курорта, то это один из основных источников дохода Республики, но и здесь требуются большие финансовые вложения, так как нужно строить новые гостиницы, создавать инфраструктуру, готовить обслуживающий персонал и т.д...

Препятствием в решении экономических вопросов Абхазии является и граница с Россией. Никто не отрицает ее необходимость. Но, к сожалению, все эти послевоенные годы сотрудники таможенной службы допускали произвол.

Для руководителей Российской федерации и Республики Абхазия необходимо обратить внимание в первую очередь на работу этой структуры и привести ее в цивилизованное состояние. Иначе, все благие намерения сторон останутся на бумаге.

Поделиться: