В ближайшее время наш центр планирует открыть в Казахстане структурное подразделение, и хотя переговоры о формате деятельности нашего филиала еще далеки от завершения, важно понять - с одной стороны, мы стремимся к расширению контактов с казахстанским политологическим сообществом, а, с другой стороны, мы находим полное понимание по взаимному движению навстречу со стороны наших казахстанских партнеров и коллег.
Алексей Власов. Трансграничная политологическая сеть: миф или реальность?
Выступление на круглом столе в МИД РФ. 11.03.2009.
В ближайшее время наш центр планирует открыть в Казахстане структурное подразделение и хотя переговоры о формате деятельности нашего филиала еще далеки от завершения, важно понять - с одной стороны, мы стремимся к расширению контактов с казахстанским политологическим сообществом, а, с другой, находим определенное понимание со стороны наших казахстанских партнеров и коллег.
Какова цель этого взаимодействия? На первый взгляд, ответ очевиден. Если наши страны декларируют стратегическое партнерство, а в перспективе можно говорить о переходе к стратегическому союзу между РК и РФ, то совпадение целей и задач политических элит двух наших стран уже определяет необходимость «сверки часов» по ключевым направлениям - в политической, экономической, социокультурной сфере. Не случайно, что концептуальная статья Президента РК была опубликована именно в "Российской газете".
Вот только есть ли полное совпадение интересов элит?
Существуют два довольно тонких момента. Вопрос первый: насколько наше партнерство носит реальный, а не имиджевый характер? Ведь в каких-то сферах мы уже конкуренты.
Впрочем, это вопрос, скорее из области взаимного доверия между элитами.
Ну, а, вот еще вопрос, в какой степени эксперты влияют на выработку и принятие конкретных решений по всему перечню вопросов, касающихся двухсторонних отношений?
Мнения о реальном или виртуальном характере российско-казахстанской дружбы зачастую расходятся. Между тем, как мне кажется, ситуация в настоящий момент благоприятна к тому, чтобы вывести отношения между экспертными сообществами двух стран на более высокий уровень. Мыльные пузыри сдуваются не только в экономике, но и в политике, равно как и в отношениях между РК и РФ. "Эпоха странового PR" проходит, хотя и заметно медленнее, чем этого хотелось бы.
Еще год назад большая часть экспертных бюджетов уходила только на то, чтобы продемонстрировать, насколько велики достижения Казахстана во всех сферах деятельности. Или же, от обратного (в зависимости от заказчиков), показать, насколько неэффективно действуют казахстанские власти по целому ряду ключевых направлений внутренней политики, как, например, в решении так называемой проблемы "Рахата Алиева".
Хотя еще раз замечу, что 90% работы шло в плюс.
Но в значительной степени страновой PR или контр-PR на самом деле не имели ничего общего с реальными нуждами государства и общества. Российские эксперты выступали не как независимые аналитики, которые могли бы «протестировать» взаимоотношения между евразийскими партнерами, а как «зависимые» аудиторы, которые должны были по пунктам доказывать значимость, а самое главное, правильность и стратегическую выверенность казахстанских инициатив.
Рано или поздно подобное положение вещей должно было измениться. Поскольку, внутренний и внешний PR эффективен только тогда, когда он подкреплен стабильностью всех общественных институтов. В тот момент, когда общество начинает ощущать тектонические сдвиги социального и политического характера можно использовать традиционные имиджевые программы, как разновидность местной анестезии, но их эффективность будет, строго говоря, незначительной, и думаю, что казахстанские власти в этом уже убедились.
Но есть и альтернатива. Возможность услышать не только то, что привычно, но и то как все обстоит на самом деле.
Создание трансграничных экспертных пулов необходимо для того, чтобы формировать реальную повестку дня по всему перечню вопросов, которые действительно интересны для России и Казахстана, и в то же время, участники этих сообществ не должны бояться затрагивать проблемные зоны двусторонних отношений. Может быть не публично, в узком кругу, но все равно обращаться к тем темам и сюжетам, которые долгое время считались табуированными.
В настоящее время, главная задача состоит в определении контуров новой реальности, к которой в посткризисную эпоху будут двигаться и Россия, и Казахстан. Создание совместных think tank - это не виртуальный проект под очередное отмывание бюджетных средств (как с той, так и с другой стороны), а вполне закономерный результат "взросления" экспертного сообщества, когда в рамках одной аудитории нужно найти общий язык не пиарщикам-имиджмейкерам, а специалистам-профессионалам.
Например, можно отметить аналитиков, работающих в Ассоциации приграничного сотрудничества. Российским экспертам известно имя Александра Собянина, но я вас уверяю, что и в Астане, и в Алматы, и в российских регионах в рамках Ассоциации работают талантливые исследователи, которые и есть готовый" продукт" интеграционных процессов в экспертной среде.
Открытие филиала ИАЦ в Алматы, которое планируется на осень этого года можно рассматривать как развитие подобных процессов. Недостаточно правдивая информация, неэффективность взаимодействия - все эти факторы объективно подталкивают нас к тому, чтобы создавать общие - "конфедеративные" структуры экспертных центров и сетевых сообществ.
В которых не будет разделения на старших и младших партнеров, а будет сбалансированное и продуманное взаимодействие по вопросам, находящихся в центре политического, экономического и социокультурного взаимодействия двух наших стран. Речь не идет "продвижении российских интересов", прежде всего, нам нужно лучше узнать друг друга, ибо очень часто бывает так, что соседей знаешь гораздо хуже, чем дальних друзей..
