Россия, Москва

info@ia-centr.ru

Марат Неймарк. Око Государево..

04.03.2009

Автор:

Теги:
 

Марат Неймарк. Казахстан 2009. Как нам реорганизовать Рабкрин?

 

Информационные агентства сообщают о том, что руководство партии власти «Нур Отан» и Госхолдинга «Самрук-Казына» заключили Меморандум о совместных действиях по обеспечению и гласности процедуры закупок организациями, входящими в группу Фонда.

Как следует из разъяснений, последовавших со стороны функционеров «Нур Отан», речь идет, в том числе и о включении представителей партии в тендерные комиссии, получении доступа к необходимым документам на всех этапах принятия и реализации решений.

В последнее время НДП «Нур Отан» проводит активные консультации по целому ряду направлений реализации антикризисной программы. Поскольку «Самрук-Казына» в данном случае выступает как главный оператор в проектах по спасению казахстанской экономики, то необходимость подобного соглашения, в общем и целом, очевидна. Другой вопрос, насколько эффективной будет реализация этой программы на практике, но это, как говорится, вопрос из другой области. Пока же Дархан Калетаев и его команда самым скрупулезным образом выполняют наказы президента по усилению контролирующей и направляющей роли партии власти в казахстанском обществе.

Учитывая, что между нынешним руководством «Нур Отан» и Кайратом Келимбетовым не существует аппаратного антогонизма, и, напротив, именно один из руководителей «Самрук-Казына» не так давно выступил с программной статьей о задачах НДП «Нур Отан» в кризисных условиях, которая, как можно понять из благожелательных отзывов, вызвала положительную реакцию со стороны высшего руководства Казахстана; то можно предположить, что этому проекту не только будет дан зеленый свет, но и самая активная информационная подсветка.

Хотя  понятно, что механизм закупок - это далеко не самая прозрачная сфера казахстанской экономики - это минус. Зато прекрасная площадка для того, чтобы пропиарить новые правовые полномочия самой массовой политической силы РК - это большой плюс.

Благодаря подобным соглашениям, «Нур Отан» стремительно обретает черты «Рабоче-крестьянской инспекции» образца последних лет политической жизни Владимира Ильича, когда в борьбе с бюрократизацией государственного аппарата и растущей коррупции в высших эшелонах власти, был использован эффективный инструмент в лице "независимых борцов" с бюрократией, которые, может быть, не обладали достаточными профессиональными навыками, зато были исполнены искренним энтузиазмом и верой в то, что в этой системе еще можно что-то изменить.

Поэтому прогнозировать успех или неудачу данной акции на уровне ее практической реализации - дело, как мне кажется, бессмысленное и ненужное. Энтузиастам - энтузиастово. Бюрократии - понятно что.  Системная транспорентность достигается все-таки совершенно иными методами, и это, действительно, задача не только для «Нур Отан», но и для всего казахстанского общества. Как бы высокопарно ни звучало это утверждение.

В то же время, остается вопрос о долговечности данного тренда, при котором «Нур Отан» по примеру «Единой России» обретает  дополнительные полномочия по отношению к органам исполнительной власти, причем как на центральном, так и на региональном уровне. Тем более, что в ближайшее время по персоналиям может поменяться многое, в том числе, и первые лица, стоящие во главе вышеупомянутых организаций-подписантов. Заметим, что и Келимбетов, и Калетаев - каждый в своей нише - выступают не только как управленцы, менеджеры, но и как идеологи, творчески развивающие стратегические установки Первого лица.

Допускаю, что вхождение «Нур Отан» в систему контроля над реализацией антикризисных мер - это всерьез и надолго. Возможно, что значительного успеха достичь не удастся, но в условиях нарастающих слухов о неизбежности досрочных парламентских выборов, эта прекрасная позиция для наращивания популистского потенциала, равно, как и Меморандум о стабильности, который «Нур Отан» предполагает заключить с основными политическими силами Казахстана.

Означает ли это, что НДП «Нур Отан» из инструмента при власти может незаметно превратиться в самостоятельного игрока? Полагаю, что нет. По-прежнему степень ее влияния на процессы, происходящие в коридорах Ак Орды, целиком зависит от величины аппаратного статуса Дархана Калетаева, то есть от фактора субъективного.

И если завтра Родина-Мать призовет Дархана Калетаева на более высокую должность в АП или, предположим, в региональные акимы, то значительная часть грандиозных новаций превратится в мертворожденное дитяти. Поскольку в нынешней казахстанской элите конкретные проблемы решают конкретные люди, а в их отсутствие эти проблемы не решаются вовсе.

Тогда как уход, допустим, Грызлова из "Едра" уже ничего не изменит кардинально. Система заработала....

 


Теги: 

Текст сообщения*
Загрузить файл или картинкуПеретащить с помощью Drag'n'drop
Перетащите файлы
Ничего не найдено
Отправить Отменить
Защита от автоматических сообщений
Загрузить изображение