В этом году исполняется десять лет с момента создания Народно-демократической партии «Нур Отан». В масштабах истории это не столь значительный временной промежуток, но если вспомнить, что весь период существования независимого Казахстана охватывает семнадцатилетний отрезок, то становится очевидным, что более половины пройденного пути с момента образования суверенного государства партия «Нур Отан» являлась краеугольным камнем политической системы Республики Казахстан.
В этом году исполняется десять лет с момента создания Народно-демократической партии «Нур Отан». В масштабах истории это не столь значительный временной промежуток, но если вспомнить, что весь период существования независимого Казахстана охватывает семнадцатилетний отрезок, то становится очевидным, что более половины пройденного пути с момента образования суверенного государства партия «Нур Отан» являлась краеугольным камнем политической системы Республики Казахстан. С первого съезда партии, прошедшего первого марта 1999 года, «Нур Отан» придерживается курса на повышение роли политических партий и объединений в политическом процессе. Важным достижением в этом направлении явилось предложение ряду партий, поддерживающих проводимые в стране реформы, объединиться на равноправной основе. Можно с уверенностью сказать, что в настоящее время «Нур Отан» объединяет всех сторонников политики реформ, курса на системную модернизацию всех сторон общественной жизни нашего государства. Ключевую роль в создании и определении основных направлений развития НДП «Нур Отан» играет лидер партии, Глава государства Нурсултан Назарбаев. В конце 90-х годов, когда наша страна выходила на качественно новый уровень социального и экономического развития, одной из важнейших задач на пути к устойчивому и стабильному государству и обществу был постепенный переход от успешных экономических реформ к политическим преобразованиям. Появилась необходимость в создании широкого, массового общественного движения с четко сформулированной идеологией, программными целями и задачами, направленными на поддержку реформаторской политики Президента страны. Эта партия должна была стать «мотором» преобразований, опорой стратегического курса руководства страны, направленного на движение в XXI век через модернизационный рывок и, одновременно, сохранение единства и сплоченности народа Казахстана. Главным лозунгом НДП «Нур Отан», который сохранил свою актуальность и до настоящего времени, стал девиз «Все для народа, все на благо народа». Ключевым фактором, обеспечившим рост авторитета и влияния партии в жизни казахстанского общества, стал «фактор Назарбаева». Лидер в момент ее становления сформулировал несколько принципиальных задач, в решении которых за прошедшие десятилетия определилась основополагающая роль партии власти в общественно-политическом развитии страны. Логика реформ Нурсултана Назарбаева в конечном счете обусловила основные тренды в практической деятельности «Нур Отана». Первое направление - это роль партии как важнейшего инструмента консолидации, объединения казахстанского общества. Как отметил Глава государства, выступая на расширенном заседании политсовета НДП «Нур Отан»: «Партия реально должна стать главным проводником системных преобразований в Казахстане, самым эффективным механизмом массовой политической работы в стране. «Нур Отан» не только должен обеспечивать преемственность долгосрочного курса развития, но и генерировать новые стратегические идеи развития республики». Сегодня мы видим, как идет поступательный процесс выстраивания диалоговых механизмов, через которые партия власти получает возможность осуществлять замеры социального самочувствия в обществе, определять зоны потенциального риска, формировать комплекс предложений, направленных на оптимизацию отношений между властью и обществом, создавать в соответствии с установками лидера партии Н. Назарбаева «общенациональную структуру политического партнерства». Партия «Нур Отан» превратилась в ключевой инструмент обратной связи власти с населением Казахстана и, одновременно, стала механизмом консолидации всех сторонников политического и экономического курса, который проводится руководством страны. Второе направление деятельности НДП «Нур Отан» связано с повышением роли партии в системе органов государственной власти. Итоги выборов в высший законодательный орган республики на протяжении последнего десятилетия показывают неуклонный рост уровня поддержки ее программных установок со стороны населения страны. Это доверие необходимо оправдывать и преумножать через активизацию деятельности и расширение реальных полномочий фракции «Нур Отан» в Мажилисе Парламента. В дальнейшем усиление роли Парламента через участие депутатов в определении ключевых направлений внутренней и внешней политики страны, через влияние мажилисменов на процесс формирования Правительства может стать фактором, положительно воздействующим на темпы и качество партийного строительства в республике. Речь идет не только об эффективной и ответственной законотворческой деятельности, но и о более высоком уровне контролирующих полномочий со стороны партии по отношению к органам исполнительной власти. Механизмы взаимодействия по линии «Мажилис - Правительство» выстраивались на протяжении последних нескольких лет. Но именно сейчас, в период, когда перед страной стоят новые вызовы, необходимо вывести это взаимодействие на качественно новый уровень. Мы видим, как в каждодневную практику работы НДП «Нур Отан» входят постоянные консультации с главой Кабинета и министрами по всему комплексу вопросов, затрагивающих интересы простых граждан. В этом же ключе необходимо рассматривать и инициативы руководства «Нур Отан» в рамках антикоррупционной кампании, борьбы за достижение большей транспарентности в действиях государственных органов на всех уровнях. Одновременно ведется активная борьба за чистоту собственных рядов. Как отметил Глава государства, «наша партия должна избавляться от тех, кто вступил в нее ради личной выгоды, зная, что партию власти возглавляет Президент страны. Чистота рядов, порядочность, внутрипартийная и личная дисциплина - это очень важные аспекты, от которых зависит будущее нашей партии». В качестве одного из приоритетных направлений деятельности партии всегда выступала работа с молодежью. Речь идет не только об активной работе «Жас Отан», но и о более общей задаче: вовлечении молодых казахстанцев в процессы демократического развития нашей республики. Воспитание политической культуры в молодежной среде, формирование активной гражданской позиции, казахстанского патриотизма - важнейший элемент программы НДП «Нур Отан». Примечательно, что партия за последние годы превратилась в эффективный карьерный лифт для многих молодых казахстанцев не только в столице, но и на региональном уровне. В этом направлении имеются большие резервы для совершенствования, оптимизации молодежных программ НДП «Нур Отан» и, прежде всего, через усиление идеологической работы. Как отметил Н. Назарбаев, необходимо более активно воспитывать у молодежи казахстанский патриотизм, сделать ставку на молодых управленцев, выпускников программы «Болашак» «как на главный проводник реформ», создавать мотивацию для привлечения молодежи к делам партии. В то же время логику партийной модернизации диктуют не только факторы внутреннего характера, но и внешние вызовы. Мир находится на этапе становления новой социальной, экономической, технологической реальности в соответствии с той повесткой дня, которую формируют глобальные процессы переформатирования геоэкономической и геополитической сфер. Контуры будущего прочерчены только в первом приближении. Одним из немногих политиков, которые уже дали ответ на вопрос о причинах появления негативных трендов и возможных путях выхода из кризисной ситуации, стал Президент Казахстана Н. Назарбаев, который в концептуальной статье «Ключи от кризиса» предложил программное видение мировых реалий, движение к которым должно быть связано с процессами интеграции, расширением пространства доверия, формированием новых, более справедливых правил игры. Президент говорит не только о мировых валютных и фондовых рынках. Это философский, диалектический подход ко всему комплексу вопросов общественного развития. Говоря о глобальных процессах, мы неизбежно обращаемся к факторам внутреннего развития, которые в наибольшей степени определят ту роль и то место, которое займет Казахстан в этой новой реальности. Уровень задач, стоящих перед государством в этих принципиально новых условиях, требует объединения, интеграции усилий всех элементов нашего общества, участников политического и экономического процессов. Роль, которую в этих новых условиях будет играть партия «Нур Отан», - это функция опорного элемента, «приводного ремня» дальнейших политических и социальных реформ в казахстанском обществе. Чем сложнее задачи, чем труднее вызовы, тем выше ответственность политического класса. В конечном счете все перечисленные выше ориентиры направлены на сплочение казахстанцев в достижении стратегических целей развития, мобилизацию общества на решение амбициозных задач, соответствующих новой роли Казахстана в мире как современной и динамично развивающейся страны. В этих условиях перед НДП «Нур Отан» неизбежно встает задача дальнейшей внутренней модернизации. Фундамент для ее осуществления уже сформирован. Прежде всего это кадровый потенциал партии власти. В «Нур Отан» приходит все больше талантливых и ярких людей, которые задают новый вектор развития не только самой партии, но и всей политической системы Казахстана. Десять лет служения на благо стране - это не только повод гордиться достигнутым, но и «момент истины» для определения приоритетов движения в будущее, поскольку в новом, переменчивом мире успеха добивается только тот, кто действует на опережение, а не только следует за логикой событий. Подобный подход является стержнем политической логики Нурсултана Назарбаева, главным элементом политической платформы НДП «Нур Отан», партии, на деле доказавшей за прошедшее десятилетие соответствие тем высоким целям, которые зафиксированы в ее программе: готовность отдать все силы на благо общего дела, процветания сильного независимого Казахстана, конкурентоспособного государства, обращенного в XXI век.
Кайрат КЕЛИМБЕТОВ, председатель правления АО «Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына», член Бюро Политсовета НДП «Нур Отан»
