Однако для того чтобы выполнить обещания, данные Маратом Тажиным в Мадриде накануне принятия решения о председательстве Казахстана в ОБСЕ, придется сделать еще очень многое. При этом маневры явно ограничиваются насущной реальностью - экономический кризис, накрывший второй волной Казахстан, вносит свои коррективы и в политический процесс.
НАТАЛЬЯ ХАРИТОНОВА. Коррупция лежит в основе большинства претензий европейского сообщества к Казахстану
Ограниченные маневры
Казахстан планомерно пытается обеспечить «инфраструктурную составляющую» государственной программы «Путь в Европу». Астаной уже предпринят ряд конкретных действий в этом направлении. В частности, приняты поправки в законы «О СМИ», «О выборах», «О политических партиях» и пр.
Однако для того чтобы выполнить обещания, данные Маратом Тажиным в Мадриде накануне принятия решения о председательстве Казахстана в ОБСЕ, придется сделать еще очень многое. При этом маневры явно ограничиваются насущной реальностью - экономический кризис, накрывший второй волной Казахстан, вносит свои коррективы и в политический процесс.
В этой связи казахстанское руководство вынуждено ситуативно выискивать альтернативные варианты глубокой демократизации политической системы страны.
Понятно, что РК ни в коем случае не намерена отказываться от нее - однако казахстанская реальность сейчас не позволяет делать большего, чем проводить «демонстрационные акции», которые вместе с тем не лишены рациональной и прагматической составляющих и нацелены прежде всего на установление диалога с европейскими институтами. По крайней мере, они вписываются в формат участия РК в «Тройке» ОБСЕ.
Взять хотя бы текущую неделю. В понедельник в Астане прошел «круглый стол», организованный общественным фондом по борьбе с коррупцией «Трансперенси Казахстан». Коррупция, как известно, лежит в основе большинства претензий европейского сообщества к Казахстану. И здесь представитель Европейской комиссии в Казахстане, Кыргызстане и Таджикистане Пьер Лукас заметил, что в борьбе с этим злом РК нужно обратить внимание на сферу образования (версия самого Лукаса - «чтобы подготовить государственных служащих, которые изучали бы тщательно этику и теорию противодействия такому социальному явлению, каким является коррупция») и максимальное использование новых технологий («внедрение электронного правительства).
Во вторник состоялось действо встречного порядка: Чрезвычайный и Полномочный Посол Чешской Республики в РК Бедржих Копецки на встрече с казахстанским спикером попросил включить его в подготовительную работу к предстоящей в мае международной парламентской конференции «Современный Казахстан и «Путь в Европу» и здесь же заверил, что его страна готова оказать Казахстану помощь и консультации в подготовке к председательству в ОБСЕ, выразив заинтересованность в развитии контактов парламента РК с чешскими парламентариями.
В целом складывается впечатление достаточно конструктивного диалога. И отчасти это действительно так. Другое дело, что такая конструктивность - результат не столько рвения казахстанских парламентариев и активной общественности, сколько результат принятия обеими сторонами определенных правил коммуникации, что в реальной политике является необходимым шагом.
Кстати, о конференции. В декабре 2008 года спикер мажилиса Урал Мухамеджанов на заседании бюро палаты сообщил о проведении в мае 2009 года в Астане международной парламентской конференции «Современный Казахстан и «Путь в Европу».
Мероприятие аналогичного формата было проведено в мае 2008 г. под названием «Евразийская доктрина Президента Н.А. Назарбаева: диалог Востока и Запада». Автору довелось в ней участвовать. Нужно сказать, что несмотря на понятную присутствующим, отдающую «протоколом» атмосферу, диалог в целом получился достаточно интересным, прежде всего благодаря участию европейских экспертов, которые, в свою очередь, получили возможность познакомиться с казахстанской политической реальностью «с близкого расстояния».
Пока не известно, в каком формате будет проходить конференция в этом году, кто будет приглашен со стороны европейских структур, пойдут ли организаторы на то, чтобы расширить формат мероприятия за счет введения дополнительных секций, где в закрытом режиме казахстанские и европейские эксперты и политики получили бы возможность обсудить реальные механизмы взаимодействия, и т.д. Ясно лишь, что ценность парламентской конференции с такой повесткой дня в контексте государственной программы и участия в «Тройке» в том и состоит, чтобы в реальном времени решить часть вопросов, в равной степени актуальных для Казахстана и для Европы
Наталья ХАРИТОНОВА, директор аналитических программ «ИАЦ МГУ-РГГУ»
