Хорошо, когда глава правительства реагирует на критику, через личный блог напрямую общается с народом. Но, наверное, не в условиях мирового финансового и экономического кризиса. Потому что, когда Карим Кажимканович «светится» на всех телеканалах, выглядывает из каждой газеты, он больше походит на чеширского кота из сказки Кэрролла - вроде он здесь, а толку от него?!
Хорошо, когда глава правительства реагирует на критику, через личный блог напрямую общается с народом. Но, наверное, не в условиях мирового финансового и экономического кризиса. Потому что, когда Карим Кажимканович «светится» на всех телеканалах, выглядывает из каждой газеты, он больше походит на чеширского кота из сказки Кэрролла - вроде он здесь, а толку от него?!
Последнее время Масимов является главным ньюсмейкером в Казахстане. Каждое его появление в новостях - это или очередная «нахлобучка» министрам и прочим чиновникам, или заверение, что правительство оберегает нас от мирового кризиса. У граждан невольно формируется впечатление: ну могуч, ну активен, ну самостоятелен премьер! Не прошло и недели с момента открытия Масимовым своей интернет-страницы, как казахстанцы стали свидетелями положительного влияния технического прогресса на бюрократический механизм госуправления: глава правительства вступился за чиновника, который написал ему в блог правду о махинациях в Минсельхозе. - Вот один Ваш сотрудник, Ерлан Манашев, написал мне письмо. Так Вы на него гонения устроили. Вот я Вам персонально поручаю: пригласите его, чтобы волос с его головы не упал. А то такую травлю устроили за то, что он правду говорит о некоторых вещах в Вашем ведомстве. В общем, разберитесь. Вы, наверное, понимаете, откуда у меня информация, - устроил Масимов разгон министру сельского хозяйства Акылбеку Куришбаеву. Однако подобные выступления премьера, хоть и выглядят эффектно с экранов телевизоров, носят бессистемный и спонтанный характер.
Понятно, что подобные акции нацелены на формирование имиджа жесткого управленца и расчетливого хозяйственника. На деле же Масимов не контролирует процессы и, более того, не в состоянии ими управлять. Он как бы присутствует при них и, судя по количеству жестов в пользу бедных казахстанцев, даже не имеет времени руководить экономикой, не говоря уже о выводе ее из кризиса. Железная ледиНе успела министр юстиции Загипа Балиева похвалиться новыми биометрическими загранпаспортами, как вокруг них разразился скандал. Мажилисмены совместно с общественными деятелями потребовали от правительства немедленно вернуть графу «национальность», дабы за рубежом не потерять самоидентификацию.
Несмотря на заверения Балиевой, что это не ее каприз, а норма международного соглашения, ограничивающая перечень данных в паспортах, премьер потребовал удовлетворить требования общественности. И был прав, потому что у нас если нельзя, но главе правительства очень хочется, то можно. Тут же встрепенулась Генеральная прокуратура, напомнив, что отсутствие «пятой графы» является нарушением конституционных прав граждан. И дело было решено - Минюст нашел обходной путь, и теперь в дополнительных сведениях о гражданах Казахстана зарубежные пограничники смогут выяснить и их национальность. Правда, госпожа Балиева не преминула «вставить шпильку» всем, кто потребовал включить указание национальности в загранпаспорта. Оказывается, мы присоединились к Туркмении и Узбекистану - только эти две страны до настоящего времени пользовались подобной исключительной привилегией. Странно другое: никто не обратил внимания, что новые загранпаспорта - только на казахском и английском языках. Между тем русский язык является официальным языком и языком межнационального общения в нашей стране. И граждан, не знающих казахского и английского, - в стране миллионы. Как будут себя чувствовать они, путешествуя по миру с документом, прочитать который не в состоянии? Об этом не задумались ни премьер, ни Генпрокуратура, обязанная следить за единообразным исполнением законов, включая Конституцию, ту самую, что утверждает равенство всех граждан. Талоны? Проехали! Эпопея с талонами к водительским удостоверениям началась более года назад. Пик борьбы пришелся на весну-лето прошлого года. К осени стало очевидно: борьба общественности с этим «злом» проиграна. Сам «глас недовольных водителей» - юрист Сергей Уткин - признался нашему изданию, что талонам быть. В конце прошлого года наша редакция предприняла очередную попытку поднять вопрос о необходимости талонов, а также о вопиющих коррупционных нарушениях в процессе их выдачи. Мы обратились к министру МВД с вопросом: все происходящее - это саботаж с целью навредить гражданам или масштабная коррупционная махинация, возглавляемая руководством МВД? Тогда к теме вернулись еще несколько изданий, и вскоре руководство МВД сначала объявило о переносе сроков введения, а потом об отмене талонов вообще. Все это время Карим Кажимканович не обозначался по вопросу никак. То ли потому что блога у него раньше не было, и никто ему не сообщил об этой кампании, то ли потому что не знал до последнего, что затеял Бауржан Мухамеджанов с товарищами. Попросту говоря, пока всех водителей трясло от массового психоза, премьер пребывал в относительной нирване. И вот, как и в случае с паспортами, волевое решение «наотмашь» - отменить. Похоже, мудрость премьера заключается в том, чтобы вовремя принять назревшее или перезревшее решение. Думать, как найти золотую середину (и государственную нужду удовлетворить, и гражданам не навредить, и положительный эффект получить), - не в его привычках. Что же кроется за этой скромной строчкой информационных сообщений: «МВД заявило об отмене водительских талонов»? Необходимость вносить изменения в ПДД и КоАП, тратить деньги на заменителей талонов? А ведь даже самые ярые борцы с «талонизацией всей страны» признали, что идея не так уж и плоха. Отвратительно исполнение по ее внедрению.
Вот и сейчас МВД не скрывает, что нужно искать пути выхода из сложившейся ситуации. Ведь талоны позволяли отследить рецидив правонарушений. Позволю предположить, что для поиска новой идеи понадобится не один бюджетный миллион. Интересно, а Масимов будет вновь находиться в неведении? Примечательно, что есть чиновники, понимающие ситуацию. Однако это понимание создает политические коллизии, или попросту прыжки через голову. Еще и десятая часть водителей не узнала новости о скорой отмене талонов с легкой руки премьер-министра, как главный дорожный полицейский страны Омурзак Тусумов осадил всех: не спешите выбрасывать талоны, не исключено, что мы еще вернемся к идее их использования. Законы святы? Если уж отсутствие скоординированных действий правительства можно списать на человеческие факторы («да мало ли кто что сказал, слышал звон, да не знамо, где он»), то законотворческая деятельность не лезет ни в какие ворота. По крайней мере, в те, через которые лежит путь к креслу председателя ОБСЕ, уж точно. Сейчас депутаты намереваются принять очередной законопроект «Об информационно-коммуникационных сетях», который позволит опустить «железный занавес» на все виртуальное пространство, оставив лишь сугубо позитивные и правильные сайты. Председатель Агентства по информатизации и связи (АИС) Куанышбек Есекеев - разработчик законопроекта - не скрывает мнения, что казахстанец должен смотреть отечественные сайты, чтобы понимать, что происходит в республике. - А когда человек привыкает смотреть сайты зарубежного содержания или какого-то антипозитива, то государство должно это регулировать, - сказал он. - Я, как гражданин страны, всей душой поддерживаю этот момент! То есть за спиной премьера готовят еще один инквизиторский закон. А когда его примут наши парламентарии, которые голосуют за все, что им подают, не разбираясь, тогда крайним снова окажется президент. Ведь это он будет стоять перед дилеммой - подписать эту ересь или отправить на рассмотрение в КС, как это было дважды сделано с законопроектом о религии. Касательно последнего законопроекта Кариму Кажимкановичу, возможно, следовало бы даже самому разобраться, что предлагают борцы с «народным опиумом». Потому как планируемая «охота на ведьм» напугала не только многочисленные конфессии и церкви, находящиеся на территории республики, но и религиозное сообщество за ее пределами. Дело дошло до того, что глава Римско-католической церкви попросил президента одуматься и не подписывать закон. И что самое страшное, от опасных интернет-ресурсов будут отсечены не только рядовые казахстанцы, состоянием умов которых озаботился председатель АИС, но и госчиновники, включая премьера-блогера. А как можно противостоять опасным зарубежным интернет-ресурсам, если не знать, какой яд пытаются разбросать по стране? Так что в правительственный законопроект нужно срочно вводить диспозицию, что по служебным надобностям доступ к запрещенным в Казахстане интернет-ресурсам разрешается сотрудникам компетентных органов, а чтобы организовать этот процесс, государство должно ввести удостоверения пользователей Интернета с личными номерами и кодами доступа, вроде водительских талонов. И тогда те, кому надо, положено и разрешено, смогут читать ненужные казахстанцам сайты и успешно противостоять им, а кому не положено - ша, только отечественные, проверенные, достоверные, надежные, ну совсем как «Казахстанская правда», сайты. Не в ту дуду! И, тем не менее, нельзя сказать, что Карим Кажимканович - фигура невлиятельная. Ему достаточно одной фразы, чтобы повлиять на экономику Казахстана. Например, как только он заявил, что пришло время выполнить поручение президента трехгодичной давности о недопущении развития монополии в финансовом секторе, так сразу аналитики RBC Capital Markets рекомендовали инвесторам покупать свопы кредитного дефолта по долгу Казахстана, предполагая, что они могут вырасти до 1000 пунктов. Выражаясь более доступным языком, аналитики считают, что риски банкротства банковской системы Казахстана возрастают. И не в последнюю дуду в этом минорном марше продудел Карим Кажимканович Масимов.
«Взгляд» - деловая газета Казахстана, №2 (91) от 23 января 2009 года.
