Россия, Москва

info@ia-centr.ru

Юлия Якушева: Казахстан-Россия: Хроники ацких депутатов.

09.12.2008

Автор:

Теги:
 

 

Проблема обманутых дольщиков и в России, и в Казахстане уже достаточно давно вышла за рамки обычного долевого договора между застройщиком и инвестором и приобрела статус государственной значимости.  Вопрос о путях решения этой проблемы, неоднократно поднимался и Президентом, и главой Правительства РК. При Правительстве Казахстана действует рабочая группа по решению проблем обманутых дольщиков, подобные же рабочие группы во главе с Акимами созданы в нескольких регионах Республики.

Что касается России, то контроль над решением проблемы долевого строительного бизнеса почти полностью закреплен за  «партией власти». В частности, с этой целью функционирует рабочая группа Президиума Генсовета «Единой России» по оказанию помощи обманутым дольщикам. Вопрос о сложностях долевого строительства не раз поднимался и во время недавней прямой линии премьер-министра Российской Федерации, а по совместительству председателя партии номер один в стране, Владимира Путина

Стремление государственной власти держать под контролем потенциально взрывоопасный сектор долевого строительства, тем самым уберегая себя от серьезных социальных потрясений и всплесков общественного недовольства (избежать которых совсем, впрочем, не удается) понятно и обосновано. Однако в условиях набирающего обороты мирового финансового кризиса крепко держать в узде рынок долевого строительства, подверженный многочисленным потрясениям и рискам, становится все труднее даже для таких сильных государственных аппаратов, которые существуют в России и РК .

Поэтому сегодня как никогда актуальными выглядит постановка и решение двух вопросов: как поддержать строительный бизнес в тяжелые кризисные времена? И кого наказать за обман людей, теряющих в карманах недобросовестных строителей зачастую едва ли не последние свои сбережения? А наказать непременно нужно - в назидание другим - чтоб не повадно было,  и, конечно, с целью снизить социальную напряженность.

Если сравнить действия властей России и Казахстана в этой сфере за последние несколько месяцев, как на центральном, так и на региональном уровнях, то легко заметить, что они к  решению этих вопросов подходят на удивление схожими путями.

Самый очевидный и наиболее обоснованный ход властей в ситуации, когда тысячи людей вложили свои деньги в строительство, а желанную крышу над головой не приобрели, - это помощь в строительстве домов для обманутых дольщиков. Здесь нельзя не учитывать то обстоятельство, что причиной незавершенного строительства зачастую становится не злой умысел девелопера, а совершенно объективные экономические факторы.

На завершение строительства проблемных объектов только в Алматы правительство Казахстана выделило 10 млрд. тенге. Власти города дали обещание закончить строительство жилья для обманутых дольщиков в 2009 году. Однако сразу же перед ответственными  структурами  был поставлен закономерный вопрос, каким образом будет контролироваться распределение государственных денег?

По сообщениям казахстанских СМИ, дольщики строительных компаний "Верный.KZ", "Алматыинвестстрой" и "Курылыс Коммерц" передали Акиму города петицию с требованием предоставить информацию о распределении средств, выделенных на завершение строительства жилых объектов. Кроме того, дольщики Алматы требуют от властей «обеспечения полной прозрачности использования акиматом выделенных правительством денежных средств в размере 10 млрд. тенге и публикацию в СМИ полных сведений о графике, участниках строительства и другой информации, связанной с помощью дольщикам». Важным пунктом петиции стало обеспечение максимальной гласности следственных мероприятий в отношении руководителей строительных компаний.

Представляется, что активность и бескомпромиссность, демонстрируемая сплоченным составом дольщиков казахстанских строительных компаний, впрочем, и российских тоже, говорит скорее не о недоверии к власти и к ее деятельности, а о простом желании отстоять свои права и интересы, руководствуясь  проверенным жизненным принципом: «спасение утопающих, дело рук самих утопающих».

Говоря о решении жилищной проблемы обманутых дольщиков в России, заметим, что наиболее активно программа по сооружению жилья для инвесторов долевого строительства реализуется, конечно, в Москве. Ожидается, что к концу 2009 года будет достроен дом на бульваре Маршала Рокоссовского для оставшихся 700 семей обманутых дольщиков.

Отдельного внимания заслуживают проекты мер, предпринимаемых российским правительством с целью помочь строительной отрасли пережить финансовый кризис. Как сообщает издание «КоммерсантЪ», существует большая вероятность того, что государственные банки начнут выдавать кредиты девелоперам, оказавшимся жертвами дефицита ликвидности. В обмен на это компании обязуются продавать государству готовое жилье только лишь с 15-процентной надбавкой. Таким образом, государство приобретает возможность стать крупным участником рынка недвижимости.

Между тем, пока федеральные власти обсуждают возможности поддержки строительной отрасли, московское правительство уже начало активно выкупать у строителей жилье для городских социальных программ. Так, в начале октября Юрий Лужков пообещал выделить на эти цели из городско бюджета 2 млрд. долларов.

Очевидно, что далеко не все российские регионы, могут позволить себе бороться с проблемой обманутых дольщиков такими же высокобюджетными средствами, как столица. Однако нельзя не признать, что, несмотря на, а, может, и благодаря постоянно вспыхивающим то здесь, то там в регионах акциям народного недовольства, руководство на местах в целом занимает достаточно активную позицию по данному вопросу. А обращение к проблеме не может не сказаться позитивно на ее решении, хотя бы потому, что в определенной степени позволяет выявить несовершенства законодательства в данной сфере и ужесточить, там, где это необходимо, требования к застройщику.

Вернемся теперь к поставленному выше вопросу: кто виновен в том, что правительство вынуждено решать такую массу проблем? За текущий месяц и Казахстан, и Россия отметились принесением в жертву борьбы с проблемой обманутых вкладчиков крупных чиновников.

Так, З декабря Мажилис единогласно одобрил постановление Центризбиркома Республики Казахстан об отставке с должности парламентария бывшего Генерального директора скандально известной строительной компании ТОО «Азбука жилья» Ерканата Тайжанова. Дольщики компании «Азбука жилья», добиваясь отставки Тайжанова, неоднократно проводили публичные акции, обращались с заявлениями в прокуратуру, ЦИК, парламент. Наконец, их требования были услышаны.

Смущает только тот факт, что господин Тайжанов, несмотря ни на что,  продолжит занимать важную должность в Аппарате «партии власти», помимо прочего являясь, как это ни парадоксально, членом Республиканского общественного Совета по борьбе с коррупцией НДП «Нур Отан».

Интересно заметить, что Тайжанов становится не первым  мажилисменом, лишенным поста в связи с обвинениями в присвоении денег обманутых дольщиков. В октябре по тем же причинам свой пост парламентария покинул бывший руководитель строительной компании «Ак ауыл».

У российского правосудия «улов» среди недобросовестных заемщиков несколько скромнее. Недавно к ответственности был привлечен не крупный государственный чиновник, а фигура регионального масштаба. В начале декабря в Казани завершилось судебное следствие по уголовному делу депутата Государственного Совета Республики Татарстан Геннадия Мамонтова. Ему инкриминируется хищение чужого имущества на общую сумму 15.665. 323 тыс. рублей. Здесь стоит отметить, что максимальное наказание, которое предусматривает Уголовный кодекс РФ за тяжкие преступления против собственности -  лишение свободы сроком от 5 до 10 лет.

Подводя итоги, замечу, что властям России и Казахстана пока в целом удается эффективно решать вопрос как помочь строительным организациям в условиях кризиса не скатиться до звания нечистого на руку дельца, и как обманутым дольщиком, дойдя до отчаянья, не броситься на баррикады. Однако в сфере долевого строительства по-прежнему существует большой потенциал для возникновения различного рода рисков и угроз. Так, согласно данным РИА Новости, в Москве в 95 из 100 случаев продавцы жилья в Москве изыскивают способ обойти положения закона «О долевом участии в строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости». В отсутствии полных данных, рискну все же предположить, что такая практика характерна далеко не только для Москвы или России. Следовательно, все возможные риски, начиная от претензий налоговых органов к фирме-застройщику и кончая недобросовестностью заемщика, полностью ложатся на дольщика. А это таит в себе опасность  возникновения новой волны обманутых инвесторов.

 

 

 


Теги: 

Текст сообщения*
Загрузить файл или картинкуПеретащить с помощью Drag'n'drop
Перетащите файлы
Ничего не найдено
Отправить Отменить
Защита от автоматических сообщений
Загрузить изображение