«Сценарий ухода со своего поста Владимира Путина более вероятен, чем отставка Дмитрия Медведева...»

Сложная и деликатная задача стоит сегодня перед социологами. В ходе очередного декабрьского замера рейтингов президента и премьер-министра может оказаться, что Владимир Путин по индексу одобрения еще больше оторвется от Дмитрия Медведева (в ноябре Левада-центр зафиксировал 86% против 78%), а виной всему - седьмой по счету диалог «национального лидера» с россиянами в прямом эфире, который стал рекордным по своей продолжительности: на одну минуту больше, чем в прошлом году, когда Путин был президентом, и по количеству заданных вопросов - 70 против 69.

Сложная и деликатная задача стоит сегодня перед социологами. В ходе очередного декабрьского замера рейтингов президента и премьер-министра может оказаться, что Владимир Путин по индексу одобрения еще больше оторвется от Дмитрия Медведева ( в ноябре Левада-центр зафиксировал 86% против 78% ), а виной всему - седьмой по счету диалог «национального лидера» с россиянами в прямом эфире, который стал рекордным по своей продолжительности: на одну минуту больше, чем в прошлом году, когда Путин был президентом, и по количеству заданных вопросов - 70 против 69 .В самом начале выступления, отвечая на вопрос, «как он чувствует себя в премьерском кресле», Путин подчеркнул, что «главное - не кресло, а обязанности, которые порождает та или иная должность в стране, в государстве» . Вскоре обозначился и привычный враг. Отвечая на вопрос, касающийся финансового кризиса, премьер-министр напомнил, что кризис начался в США, которые «довели до этого свою экономику, а затем заразили весь мир». Что касается России, то Путин заверил: «Несмотря на негативное влияние мирового финансового кризиса на экономику РФ, результаты по году в целом у нас являются хорошими: мы планировали рост экономики на уровне примерно 7,5%, а он у нас будет около 7%, примерно 6,8, может быть 6,9%». «У России есть все шансы пройти мировой финансовый кризис с минимальными потерями. Надо прямо сказать, это будет сложный период и в мировой экономике, и в нашей тоже. И мы должны быть морально, организационно, и в финансовом смысле, и даже политически должны быть к этому готовы», - подчеркнул премьер. Отметив при этом, что меньшая часть экспертов полагает, что пик кризиса придется на 2009 год, однако большинство склоняется к мнению, что подъем мировой экономики после кризиса начнется весной 2010 года. Темы в ходе сеанса связи премьер-министра, лидера «Единой России» с гражданами, красиво названного «Разговор с Владимиром Путиным», затрагивались разные . Из непосредственно лежащих в компетенции премьера можно выделить признание Путиным проблем, связанных с ростом инфляции: «планировалось 12% с небольшим, скорее всего, по итогам года выйдем на 13%»; уверенность в том, что «рост промышленного производства в России по итогам года составит 4,8%»; его намерение «не пересматривать планы инвестиций, реформирования ЖКХ и социальной инфраструктуры»; обещание «выполнить все, что планировалось в социальной сфере, в том числе, повысить социальные пособия, несмотря на кризисные явления в мире». «Банкам выделено в общей сложности 5 трлн. рублей по разным каналам для преодоления трудностей с ликвидностью... Реальный сектор будет поддерживаться напрямую, прежде всего сельское хозяйство, оборонный комплекс, малый и средний бизнес... Государство может задействовать механизм прямого участия в капитале для поддержки крупных компаний, играющих важную роль в экономике страны, если будет недостаточно средств, выделяемых через банки», - продолжил Путин. Самим банкам, по его словам, рекомендуется «не кошмарить» клиентов и не пользоваться своим правом требовать досрочного погашения ипотечных кредитов. Агентство по ипотечному кредитованию должно давать государственные гарантии по ипотечным кредитам, напомнил премьер. В то же время, правительство, по его словам, не собирается ужесточать или отменять либеральные правила движения капитала. Не будет никаких ограничений и по ввозу и вывозу валюты. При этом россиянам лучше хранить деньги в рублях, считает Путин, хотя это выбор каждого человека, добавил он. Что же касается слухов о печатании в России новых денег - это «полная чушь». Снижение налоговой нагрузки на нефтяные компании в 2009 году, по словам премьера, скажется на цене на бензин. Дальнейшее снижение НДПИ намечается с 1 января. В настоящее время нефтяные компании России с каждой тонны экспортируемой нефти несут убыток примерно в $68, сообщил Путин. Авиаперевозки на дальних маршрутах будут дотировать с 2009 г. на 2,5 млрд. рублей, в 2010 году - на 5 млрд., продолжил он. При этом власти России могут потребовать от монополий снижения темпов роста тарифов в связи с экономическим кризисом. Кроме того, предупредил Путин, государство будет бороться с монополией заправщиков в аэропортах. Для расширения закупок зерна и компенсации затрат на ГСМ для села государство готово выделить дополнительные средства. При этом сокращать импорт мяса и птицы не планируется, так как собственными силами обеспечить такой продукцией крупные города Россия не в состоянии, признал премьер. Он также пообещал «не допускать резких скачков в экономике и курсе национальной валюты». «Для этого мы, если потребуется, а мы уже это делали, будем аккуратно использовать и золотовалютные резервы, и другие фонды» - пояснил Путин. Высказался премьер и о ситуации в армии, заявив, в частности, что сокращения в Вооруженных силах офицеров и прапорщиков будут постепенными и не повлияют на обороноспособность страны. Никаких массовых увольнений в связи с реформой в армии не будет, пообещал он, также не планируется увеличивать срок воинской службы по призыву - он составит 12 месяцев. Отдельный блок вопросов был посвящен социальной теме. И ответы Путина, скорее всего, россиян удовлетворили. Он пообещал, что массовой безработицы в России не будет, хотя число безработных возрастет. При этом для решения проблемы безработицы службе занятости будет выделено от 10 до 50 миллиардов рублей. «Полагаю обоснованным в условиях роста безработицы в РФ рассмотреть вопрос о снижении квот на трудовых мигрантов, а также создать спецфонды служб занятости для оперативной помощи потерявшим работу» - продолжил Путин. Далее он сообщил, что правительству будет дано поручение передвинуть использование материнского капитала с 2010 года на начало 2009 года. Также в 2009 году будут повышены пенсии примерно на 34%, а в случае роста инфляции они будут пересматриваться не три, а четыре раза. Система северных надбавок, по его словам, функционирует и будет совершенствоваться. А стоимость квартир в Москве и Петербурге будет снижаться, как и во всей стране. Кроме того, федеральный бюджет может помочь Москве решить проблему автомобильных пробок, сообщил премьер. Среди других ответов на вопросы внутриполитического характера можно отметить предложение Госдуме «подумать над ужесточением наказания для педофилов»; заявление о необходимости «укреплять многопартийность в стране как ключевой элемент демократии»; призыв «создать атмосферу нетерпимости к ксенофобии»; заверения, что «никаких оснований для пересмотра решения МОК о проведении Олимпиады-2014 в Сочи нет»; заявление о том, что «в России разрабатываются самолеты, аналогов которым в мире пока нет». Отдельного внимания заслуживают высказывания премьера на внешнеполитические темы. По его словам, «августовская агрессия Тбилиси против Южной Осетии лишила Грузию шансов на восстановление ее территориальной целостности, которому была готова способствовать Россия». Руководство этой страны, считает Путин, «совершило преступления не только против российских миротворцев и населения Южной Осетии, но и против грузинской государственности». Теперь грузинский народ должен сам определить, какую ответственность должны понести грузинские политики, начавшие агрессию против Южной Осетии, добавил премьер. По его словам, «при желании граждан Абхазии и Южной Осетии Россия готова оказать им любую помощь». Более того, «Россия не собирается уходить из Южной Осетии и Абхазии», заверил Путин. Персонального предупреждения удостоилась Украина, которая, по словам премьера, «до сих пор не рассчиталась с долгами за газ в размере 2,5 млрд. долларов». «Россия может сократить подачу газа через Украину в случае его несанкционированного отбора или неоплаты, - предупредил премьер. - Если наши партнеры не будут исполнять договоренности, то мы будем вынуждены сокращать подачу. А что нам делать? Куда нам деваться?» . Удостоилась еще одного упоминания, не связанного с кризисом, Америка. На позитивные шаги США в сторону России Москва даст адекватный ответ, пообещал Путин (хотя раньше Москва всегда обещала дать адекватный ответ на негативные шаги), сообщив заодно, что пока нет необходимости в создании постоянных баз России в Венесуэле и на Кубе. «Обычно всегда, когда происходит смена власти в любой стране, тем более в такой супердержаве, как Соединенные Штаты, какие-то изменения происходят. Мы очень рассчитываем на то, что это будут позитивные изменения. Сейчас мы видим эти позитивные сигналы. В чем они заключаются? Обратите внимание на встречу министров иностранных дел стран - членов НАТО: и Украине, и Грузии отказано в Плане действий по присоединению к альянсу. Мы уже на экспертном уровне от людей, которые очень близки к вновь избранному президенту, его окружению, его помощникам, слышим о том, что с этим не надо спешить, не нужно портить отношения с Россией. Мы уже слышим о том, что нужно еще раз взвесить целесообразность размещения третьего позиционного района систем противоракетной обороны в Польше и радара, соответственно, в Чехии» - с удовлетворением констатировал премьер. Что же касается одной из самых интригующих тем - увеличения срока президентских полномочий, то комментарий Путина был кратким: «Что касается увеличения сроков, то это в известной степени дело вкусов. Для такой огромной страны как Россия, я считаю это обоснованным». Тем более, по его словам, «предлагаемые поправки к Конституции не подразумевают устранения принципа сменяемости высшего руководства страны»... Ответ на последний вопрос трехчасовой встречи должен был стать самым запоминающимся: «Что вы любите больше всего?». «Россию», - с чувством произнес премьер. Уже после того, как программа «Разговор с Владимиром Путиным», закончилась, героя дня окружили журналисты, вновь напомнившие ему о сокровенном - собственном политическом будущем и планах участвовать в следующих президентских выборах . «Я хочу вам сказать, что у нас сложился очень эффективный тандем с президентом Медведевым. Мы вместе работали уже много лет и то, как осуществляется наше взаимодействие сегодня мне, например, очень нравится с точки зрения эффективности нашей совместной работы. Следующие выборы в Российской Федерации в 2012 году. И я считаю, что каждый на своем месте должен исполнять свой долг. И не нужно суетиться по поводу того, что будет происходить в 2012. Доживем до этого времени, посмотрим», - ответил премьер журналистам. Какие впечатления от общения Владимира Путина с народом остались у экспертного сообщества? Отвечая на этот вопрос МиК, генеральный директор Совета по национальной стратегии Валерий Хомяков отметил:

- Во-первых, на моей памяти подобных встреч премьеров с народом не было. Ни при Черномырдине, ни позже. Это первое такое явление, когда премьер-министр общается с народом в таком формате и так долго по продолжительности. Да и сам формат поменялся, вспомните его общения, когда он был президентом и проводил подобного рода телеэфиры - там была студия, заранее подготовленные вопросы, а здесь еще и люди сидели. Символично, что сам зал был в Гостином дворе, который уже давно застолбила за собой «Единая Россия» и где она проводит свои съезды. В этом тоже есть некий символизм, и я до конца не разобрался, и такие вопросы, я думаю, будут не только у меня - Путин предстал перед нами в качестве кого? В качестве премьер-министра или все-таки лидера «Единой России»? И в этой связи стоит отметить, что те включения, которые шли из регионов, за исключением Северодвинска, транслировались с площадок «Единой России», из приемных этой партии. И например мне, как гражданину, который хотел узнать, что собирается делать правительство, и всем другим гражданам, почему-то пришлось три часа наблюдать вот этот пиар «Единой России». У нас что, выборы скоро, предвыборная кампания начинается? Вроде бы нет, ничто это не предвещает. И в этой связи я не исключаю, что сейчас последуют достаточно резкие заявления, в первую очередь, со стороны Зюганова и компартии, которые потребуют, чтобы им тоже была в том же месте и в том же формате предоставлена возможность общаться в прямом эфире со своими избирателями, гражданами России, чтобы они могли предложить свой взгляд на ту ситуацию, которая у нас сейчас складывается. Поэтому вопросов сейчас к этому событию много. Что же касается самих ответов на вопросы, если их сравнивать с теми, которые звучали в ходе его прежних общений, то здесь, как мне показалось, было меньше заготовленных вопросов, хотя они все-таки просматривались, особенно если речь идет о первом вопросе: где купить елку? Это что, самая главная проблема сейчас у нас? И дальше идет вопрос по Украине, что она должна вернуть нам деньги. Странный запев... Хотя были и вопросы очень важные, очень конкретные и существенные. И ответы на них были интересные. И на мой взгляд, они все сводились к тому, что есть правительство, которое мудрое и все время думает, в котором идут дискуссии и рождается некий план по оптимизации выхода из кризиса, и это правительство возглавляет человек, который одновременно является лидером правящей партии. И вот вместе они - премьер-министр и его партия - спасут нас от того, чтобы мы не грохнулись окончательно и не утонули, стоя с гордо поднятой головой, как крейсер «Варяг» в свое время...

- Ну, а как Вы отреагировали на ответ Путина по поводу его планов на 2012 год, что он еще не решил для себя этот вопрос? Эта тема сейчас актуальна?

Я думаю, эта тема будет актуальна ровно столько, сколько времени осталось до 2012 года. Эта актуальность будет сохраняться, и я думаю, что в этом обсуждении специально заложена некоторая интрига, в первую очередь, для элиты, чтобы она понимала, что совершенно неизвестно, кто будет сидеть в Кремле в 2012 году, со всеми вытекающими отсюда последствиями... И в этой связи я бы обратил внимание на еще один очень интересный момент - что президент в ответах Путина как-то совсем не упоминался. Особенно, когда речь шла о вещах, входящих в компетенцию президента. Это вопросы оборонной тематики, жилья для военнослужащих и т.д. Слов, вполне естественных в такой ситуации - что я обязательно эти вопросы передам президенту с тем, чтобы он дал соответствующие поручения министру обороны - я не услышал. А напрямую, что я передам эту информацию министру обороны, было сказано не раз. И это тоже вызывает некоторое удивление и некоторые вопросы. В этой связи стоит подождать, и я думаю, что скоро последует другая встреча - встреча с другим членом этого тандема, президентом Медведевым. Вполне логично ожидать, что формат этой встречи будет другим, и президент обойдется без приемных «Единой России».

- А заявления Путина на внешнеполитическую тему не свидетельствуют о том, что им была затронута сфера компетенции президента, опять же, без ссылок на него?

Да, это свидетельствует о том, что Путин на своем посту активно занимается внешней политикой, и для нынешнего положения вещей это нормально. Потому что хотя президент у нас и очень быстрый, и хорошо осваивается с новой работой, однако, наверное, он все-таки получил не все рычаги управления страной. Власть получил, полномочия получил, а рычаги для управления всеми процессами, наверное, получил не в полном объеме. Таким образом, ситуация во многих отношениях весьма интересная. Означает ли это, что у нас грядет некая перезагрузка конфигурации нашей высшей власти, или что-нибудь еще... посмотрим. Но вопросов по этому поводу появляется много. Поэтому за этими процессами сейчас стоит наблюдать очень внимательно.

- Многие эксперты предполагают, что если кризисная ситуация в социально-экономической сфере будет обостряться, то возможен вариант, при котором Медведев уйдет со своего поста досрочно, после чего будут проведены президентские выборы, в которых примет участие Путин и победит. И все конституционные изменения, полагают эти эксперты, и были поспешно затеяны, чтобы успеть их принять перед этими досрочными выборами, которые помогут Путину вернуться на свой пост. Как Вы к такому сценарию относитесь? И не странно ли, что из целого списка предложений в области реформирования политической системы, которые предложил в своем послании Медведев, первыми и очень стремительно начали реализовываться именно эти?

Я все-таки считаю такой сценарий достаточно маловероятным, потому что уж слишком острая должна быть здесь ситуация. Более вероятен сценарий иной, с точностью до наоборот. Если будет ухудшаться ситуация и накапливаться подобного рода проблемы, то скорее, может уйти в отставку со своего премьерского поста Владимир Путин, с тем, чтобы сохранить свою популярность и не растратить ее в ходе этого, достаточно длительного, судя по всему, кризисного периода. А Медведев возьмет на себя все бремя ответственности. И когда на выходе из кризиса появятся некоторые проблески, свидетельствующие о том, что мы начинаем со дна подниматься наверх, тогда может появиться Владимир Путин в качестве сменщика Медведева, и это как раз может быть в 2012 году.

- А на каком же посту ему удастся сохранить свою популярность? Просто возглавляя «Единую Россию»?

Возглавляя «Единую Россию» и критикуя действующее правительство, которое правящая партия будет в то же время и поддерживать. Здесь есть много технологических моментов, как это сделать. Но мне кажется, что такая ситуация вполне возможна, что Путин формально не будет нести ответственность за деятельность правительства, если уйдет в отставку. А в отношении того, кто придет ему на смену, скажет: да, мы его поддерживали, мы ему помогали, но правительство в целом не дорабатывает по одной проблеме, по другой... надо отправить в отставку таких-то министров и т.д. Тем самым «Единая Россия» будет изображать оппозицию тому правительству, которое будет после путинского. Мне такой сценарий кажется более вероятным и технологичным, а не просто такая одноходовка, о которой многие говорят: Медведев уйдет, а Путин придет... В нынешних условиях, как я считаю, более логичным будет вариант с тремя-четырьмя знаковыми ходами, чем такой простой вариант, о котором идет речь.