Россия, Москва

info@ia-centr.ru

Б. Толегенов: Сможет ли Дархан Калетаев стать «отцом» первого неонуротановца

23.11.2008

Автор:

Теги:
 

 

- Вы назначены президентом.

Он при этом давал вам какое-то конкретное поручение?

- Не скажу

 

Из ответов Дархана Калетаева на встрече в дискуссионном клубе «АйтPARK»

*********************************************************************************

 

 

Последние несколько недель Дархан Калетаев с усердием «обкатывается» в топ-листе ньюсмейкеров казахстанского политического истеблишмента.

Интерес к молодому замглавы Нур Отана подогревается ассоциированием его имени с давно ожидаемыми переменами в партии власти. И хотя о целостном представлении курса Калетаева еще трудно судить, но очевидно, что с его приходом открывается перспектива кадрового обновления партии власти, основой которой может стать так называемая генерация современного управленца (неонуротановца).

«Надежды юношу питают»

Сегодняшнее комплиментарное отношение к новому зампреду Нур Отана во многом имеет авансовый характер. Молод, патриотичен, не ангажирован, опытный аппаратчик - эти краски являются основными в пресс-портрете Дархана Калетаева. А формат позиционирования, искренность граничащая с некоторой неискушенностью и отсутствие ноток алилуйства по отношению к председателю-президенту - импонирует и вызывает снисходительно-доверительные эмоции. И судя по первой информационной вылазке, г-н Калетаев сам охотно поддерживает ореол буревестника перемен, при этом, стараясь ненавязчиво подчеркнуть о карт-бланше выданным ему Нурсултаном Назарбаевым.

Не имея ничего против модной ныне в политических кругах «обамамании» заметим лишь, что некоторое обольщение сопутствующим и временным факторам может стать ловушкой «эффекта завышенных ожиданий». А, учитывая ту будущую роль, которую президент Назарбаев отводит своей партии, ответственность на молодом зампреде большая. Не случайно лозунгом своей деятельности г-н Калетаев провозгласил «сделать Нур Отан партией народной власти». За этой  риторикой кроется «ахиллесова пята» правящей партии - ее инертность.

Системное зависание

Пока что все инициативы нового зампреда по большей части ограничиваются организационной работой, пересмотром форм и методов работы. Конечно же, все эти меры необходимы и своевременны, но отнюдь не претендуют на статус «колумбового яйца» Калетаева. Тем более что и без выведения сложных логических схем очевидно - одним лишь инструментарием инертную систему партии власти не расшевелить. Без человеческого потенциала КПД любых рациональных инициатив будет низок, а им самим суждено пополнить и без того захламленный партийный чулан опошленных идей. Не зря председатель-президент Назарбаев, понимая, что не может всецело положиться на свою партию, всё грезит вывести новую породу кадров, эдакую смесь партийцев-госслужащих, которые бы стали его надежной опорой. Ведь, будучи жертвой искусственного зачатия и заложником своего доминирующего положения, Нур Отан сегодня больше похож на «собаку Павлова» рефлексирующую исключительно на раздражитель (в нашем случае на инициативы своего лидера). Все остальное время она, лениво посапывая у миски, ждет новых команд от «хозяина», да и те выполняет только через «пинок».

Можно было бы конечно попробовать растормошить партийцев путем показательного самоочищения от «балласта» и «шлака» как это было, к примеру, сделано «Единой Россией» но сея акция имеет временный эффект да и грозит обострением внутреннего напряжения со всеми вытекающими отсюда последствиями. И то, что Калетаев поспешил успокоить что «охоты на ведьм» не будет, означает, что он пойдет другим путем.

Более вероятным с точки зрения практичности и эффективности представляется сценарий по системному обновлению партийных кадров путем «активации» способных выдвиженцев (в том числе и на местах). Другими словами подойти к решению проблемы инертности правящей партии с позиции лучших традиций HR-планирования. Тем более что «велосипеда» придумывать не нужно. Основой обновления может послужить инициатива президента о необходимости генерации современных управленцев. 

Один неонуротановец лучше старых двух

Понятие «генерация современных управленцев» в казахстанский политический лексикон было введено сравнительное недавно. Но сделано это было весьма символично - на первом съезде Жас Отана, весной этого года. По замыслу Назарбаева генерирование новых кадров будет проводиться в лабораториях именно партии власти: опытные работы - в инкубаторах  Жас Отана, наладочные - в мастерских непосредственно Нур Отана. Наиболее успешные экземпляры неонуротановцев будут преданно трудиться на благо партии, стараясь оправдать оказанное доверие за предоставленное место в «социальном лифте» а также «экспортироваться» на государственную службу.

Ожидаемые результаты от селекционной работы, далеко идущие и не утопичны (как может показаться на первый взгляд). К примеру, на том же съезде председатель Агентства по делам госслужбы озвучил предложение о том, чтобы основную работу по формированию кадрового резерва политической государственной службы возложить на политические партии, победившие на выборах в Парламент и маслихаты. Было дано и юридическое обоснование - последние поправки в Основной Закон и проводимая административная реформа. А, помня слова президента Назарбаева о том что «мы стоим на пороге изменения поколения государственных служащих» и что «Жас Отан должен стать не просто молодежной организацией, а школой, которую необходимо пройти, чтобы получить опыт работы в политических и общественных институтах» можно с уверенностью предположить, что кадровым резервом дело не обойдется. Но самое главное этим механизмом партия власти сможет подойти к решению проблемы своей инертности, стать реально действующим мобилизационным инструментом и опорой своего лидера.

Запуском процесса генерирования должна была стать процедура рекрутинга 200 молодых партийцев в кадровый резерв госслужбы. Но все как-то заглохло на этапе говорильни. Президентскую инициативу можно было уже и списать в архив нереализованных планов, если бы Назарбаев на последнем антикоррупционном форуме (который, кстати говоря, готовил Дархан Калетаев) вновь не напомнил о генерации.

Перезагрузка: через обновление к оживлению и гегемонии

Таким образом, селекция современных управленцев (или неонуротановцев) в идеале представляется эффективным способом по выстраиванию действенной вертикально интегрированной партийной системы Нур Отана за счет создания внутренней конкурентной среды.

Наряду с этим механизм генерации попутно решает и другие стратегические задачи партии власти. Сегодня все отчетливее прослеживается, как Нур Отан не просто механически маркирует свое присутствие, как в высших органах власти, так и на местах, но и готовит плацдарм для своей дальнейшей гегемонии на постоянной основе. Сегодня мы говорим о парламентском большинстве и представителе правящей партии в правительстве, а завтра о формировании всей исполнительной ветви власти за счет кадрового резерва правящей партии (будет не удивительно, если пост представителя Нур Отана в не такой уже и далекой перспективе будет введен и в администрации президента).

Поэтому разыгрывание сценария по созданию неонуротановца является самым вероятным путем, по которому пойдет бывший молодежный функционер Дархан Калетаев и его сравнительно молодая команда. И наблюдая за последними перестановками в центральном аппарате Нур Отана и их информационным сопровождением, можно предположить, что этот процесс начался. По крайнее мере все обставляется в этом духе. Главное чтобы «режиссер» и его помощники не заигрались в «обамаманию» и генерация не вылилась в дегенерацию.

Бауржан Толегенов

 


Теги: 

Текст сообщения*
Загрузить файл или картинкуПеретащить с помощью Drag'n'drop
Перетащите файлы
Ничего не найдено
Отправить Отменить
Защита от автоматических сообщений
Загрузить изображение