Россия, Москва

info@ia-centr.ru

Лучше поздно, чем никогда

08.11.2008

Автор:

Теги:
 

 

Старт СП  по переработке казахстанского газа в Оренбурге зависит от сроков запуска III фазы освоения Карачаганака

В июле Дмитрий Медведев подписал закон о ратификации российско-казахстанского межпра­вительственного соглашения о сотрудничестве «в создании хозяйственного общества» на базе Оренбургского ГПЗ (ОГПЗ). Ранее свою подпись под аналогичным документом поставил прези­дент Казахстана Нурсултан Назарбаев. Таким образом, обсуждаемая с середины 90-х годов долгосрочная ориентация больших объемов казахстанского газа на российскую инфраструк­туру обретает более зримые очертания.

Создаваемое «Газпромом» и «КазМунайГазом» СП будет заниматься переработкой на ОГПЗ газа Карачаганакского и Оренбургского месторождений. К 2012 году объем поставок с Кара­чаганака в Оренбург должен возрасти с нынешних 7,5 млрд до 16 млрд м3. Сухой газ плани­руется направлять на экспорт и на внутренний рынок Казахстана. Также не исключено, что выделенный из карачаганакского сырья этан будет поставляться для дальнейшей переработ­ки на ОАО «Казаньоргсинтез», контрольный пакет которого в будущем должен перейти к «Газ­прому».

Впрочем, вряд ли стоит ожидать, что новое СП заработает уже в ближайшие месяцы. Участни­ки проекта ждут сигнала от оператора Карачаганака о наращивании поставок газа, который, возможно, будет дан лишь в 2009 году.


Газ и конденсат Карачаганака поставляется на рас­положенный в 130 км от месторождения Орен­бургский ГПЗ с 1985 года. После распада СССР Россия стала искать возможности для увеличения поставок карачаганакского сырья на долгосрочной основе. Во-первых, это позволило бы полностью загру­зить заводские мощности, значительная часть которых сегодня простаивает: основной источник сырья для ОГПЗ - Оренбургское газоконденсатное месторожде­ние - с 1997 года эксплуатируется «Оренбурггазпро-мом» (с января 2008 года - ООО «Газпром добыча Орен­бург») в режиме падающей добычи. В результате при наличии у ГПЗ перерабатывающих мощностей на 37,5 млрд м3 в год загрузка завода отечественным сырь­ем в последнее время составляла около 17 млрд м3.

Расширение поставок с Карачаганака сулила «Газ­прому» прибыль от реализации дополнительных объе­мов переработанного газа. Наконец, долгосрочная «привязка» к российской инфраструктуре значительной части казахстанского сырья стала бы для Москвы нема­лым геополитическим успехом.

Ни шатко ни валко

Первый конкретный шаг в этом направлении был сделан в июне 2002 года, когда «Газпром» и «КазМунайГаз» созда­ли на паритетной основе совместное предприятие «Каз-РосГаз» для закупки и поставок в Оренбург карачаганак­ского сырья. В октябре того же года «Газпром», «Орен-бурггазпром» и Karachaganak Petroleum Operating (KPO, консорциум, ведущий разработку Карачаганака) подпи­сали контракт, предполагающий увеличение ежегодных поставок газа на ОГПЗ с 3,5 млрд до 7 млрд м3. А год спу­стя в Оренбурге уже был запущен новый комплекс по приему карачаганакского газа, построены дополнитель­ная нитка газопровода и другие коммуникации, что позволило увеличить объем переработки до 7 млрд м3 в год. Профинансировал проект «Газпром». Тогда же сообщалось о планах увеличения объема поставок до 15 млрд м3 и о ведущихся российско-казахстанских перего­ворах по поводу заключения долгосрочного соглашения о сотрудничестве в газовой области.

Предварительные договоренности о создании СП «Газпром» и «КазМунайГаз» заключили в марте 2005 года, однако проект забуксовал. Казахстан, в частности, пред­лагал повысить цену на газ, который будет закупаться у компании-оператора; российская сторона, по имею­щейся информации, возражала против участия Казах­стана в экспорте переработанного газа.

Дело сдвинулось с мертвой точки в 2006 году, когда президенты двух стран подписали декларацию о сотрудничестве при освоении Карачаганака. В октябре было заключено межправительственное соглашение о создании на паритетных началах совместного пред­приятия на базе Оренбургского ГПЗ. В конце 2006 года «КазРосГаз» и «Оренбурггазпром» подписали договор, согласно которому в 2007 году ОГПЗ должен был при­нять 7,5 млрд м3 карачаганакского газа. Предполагалось, что в том же году начнет работу и новое СП, однако этого не произошло - в том числе из-за продолжаю­щихся расхождений по вопросу о цене.

Процесс пошел

Принципиальный перелом наметился только в мае 2007 года после визита в Казахстан президента Владимира Путина. По итогам переговоров с казахстанской сторо­ной «Газпром» сообщил об «окончательном согласова­нии условий маркетинга и переработки казахстанского природного газа на базе Оренбургского ГПЗ». По неофициальной информации, «Газпром» согласился поднять цену на газ, который будет закупаться на сква­жине у КРО, с $31 до $33 за 1 тыс. м3. Стороны также дого­ворились, что переработанный в Оренбурге газ будет экспортироваться на внешние рынки по цене в $ 160 за 1 тыс. м3 и выше (с января 2007 года эта цена составляла $145 за 1 тыс.м3).

К тому времени совместная рабочая группа опреде­лила перечень передаваемого в СП имущества, которое было оценено консалтинговой компанией Deloitte & Touch в 19 млрд рублей. 50% этой доли должен выкупить «КазМунайГаз»; российская сторона в качестве своей доли вносит активы Оренбургского ГПЗ. Кроме того, стороны обязались инвестировать в модернизацию ОГПЗ по $250 млн каждая. Ранее, напомним, совокупные инвестиции в реконструкцию завода и строительство газопровода с Карачаганака оценивались в $300-320 млн.

Как сообщалось, СП создается при условии заключе­ния долгосрочных (не менее 15 лет) контрактов, пре­дусматривающих закупку и переработку добытого на Карачаганаке сырого газа в объеме не менее 15 млрд м3 в год, а также реализацию переработанного газа на вну­треннем рынке Казахстана и на экспорт через единый экспортный канал «Газпрома». Задача СП - «оказывать услуги по переработке на условиях процессинга углево­дородного сырья Оренбургской области и Карачаганак­ского газоконденсатного месторождения». При этом собственно поставки, видимо, не войдут в сферу дея­тельности новой структуры - оператором продаж выступит «КазРосГаз», который будет закупать сырье у КРО и направлять его на переработку.

В конце мая - начале июня 2007 года были достиг­нуты несколько важных договоренностей: соглашение между «Газпромом» и «КазМунайГазом» «Об основных принципах создания и участия в совместном предприя­тии на базе Оренбургского ГПЗ», а также долгосрочные договоры «КазРосГаза» с КРО и «3МБ ГмбХ» («дочкой» «Газэкспорта») о купле-продаже карачаганакского газа. В частности, по данным директора департамента газо­вой промышленности Минэнерго Казахстана Тимура Имашева, цена закупки «КазРосГазом» карачаганакского газа у компании-оператора была законтрактована на уровне $14-48 за 1 тыс. м3.

Однако разногласия сторон к тому моменту еще не были окончательно сняты. «КазМунайГаз» настоял на проведении переоценки передаваемых в СП активов ОГПЗ. Казахстанская сторона сочла оценку Deloitte&Touch не вполне обоснованной, поскольку она про­водилась лишь «с точки зрения стоимости» и не учиты­вала «вещественно-технологического содержания акти­вов». Кроме того, открытым оставался вопрос о том, кто будет нести расходы по начальному формированию СП: «КазМунайГаз» считал, что их должна оплачивать рос­сийская сторона, в то время как «Газпром» требовал раз­делить расходы пополам.

В результате проект, вопреки ожиданиям, не старто­вал и в начале 2008 года. Лишь в феврале президент Казахстана Нурсултан Назарбаев подписал закон о ратификации межправительственного соглашения «О созда­нии хозяйственного общества на базе ОГПЗ». А в конце июля аналогичный закон был подписан российским президентом. Предыдущие месяцы, видимо, были посвящены окончательному сглаживанию «острых углов». В частности, на июньской встрече глав «Газпрома» и «Каз-МунайГаза» «особое внимание было уделено проведе­нию совместной маркетинговой политики на основе единого экспортного канала, который обеспечен рос­сийско-казахстанским СП «КазРосГаз».

Ждем третьей фазы

Казахстанская сторона увязывает старт совместного проекта с III фазой освоения Карачаганака, предпола­гающей значительный рост добычи жидких углеводоро­дов и газа. В «КазМунайГазе» отмечают, что первичная компания, в которую будут переданы активы ОГПЗ, должна быть создана после получения уведом­ления от КРО о начале реализации третьей фазы. Как уточнили «НиК» в «Газпроме», «в соответствии с условия­ми договора купли-продажи газа с Карачаганакского месторождения данное уведомление должно быть получено в период с 1 июля по 31 дека­бря 2008 года». При этом «по условиям договора   поставщику   сырого   газа может быть предоставлен дополни­тельный год (2009) для предоставления уведомления».

Таким образом, высказанное нынешней весной представителем Минэнерго Казахстана предположение о том, что СП начнет работу в конце 2008 года, может оказаться излишне оптимистичным. Отметим, что в отношении темпов роста добычи на Карачаганаке дол­гое время имелась неопределенность, что также могло стать одной из причин пробуксовок российско-казах­станского проекта. Планы, в соответствии с которыми уже к 2012 году добыча газа на месторождении должна была возрасти до 25 млрд м3, впоследствии были суще­ственно скорректированы в сторону уменьшения. По последним данным, к этому сроку объемы продаж карачаганакского газа составят лишь 16 млрд м3.

Очевидно, что наращивание поставок в Оренбург будет синхронизировано с темпами роста добычи на Карачаганаке. Как говорил бывший министр энергети­ки и минеральных ресурсов Казахстана Бактыкожа Измухамбетов, до 2010 года объемы переработки кара-чаганакского газа на ОГПЗ составят 8 млрд м3, к 2011 году возрастут до 12 млрд м3, а начиная с 2012 достигнут 15-16 млрд м3.

Сбыт: возможны варианты

Как сообщается, основные объемы переработанного газа будут направляться на внутренний рынок Казахста­на, оставшаяся часть - реализовываться по экспортным контрактам. В октябре 2006 года глава «Оренбурггаз-прома» Сергей Иванов говорил о несколько иных пла­нах: 7 млрд из 15 млрд м3 будет возвращаться в Казах­стан, остальное планируется продавать на российском рынке, хотя «не исключен и экспорт». В частности, по словам Иванова, приход на ОГПЗ дополнительных объемов газа с Карачаганака может помочь развитию российской газохимической отрасли, прежде всего уве­личению производства дефицитных полипропилена и полиэтилена.

Тогда Сергей Иванов имел в виду планы «Газпрома» по строительству полиэтиленового комплекса в Орен­бурге, сейчас более вероятным представляется вариант увеличения поставок выделяемого из газа этана по эта-нопроводу «Казаньоргсинтезу» - крупнейшему в Рос­сии производителю полиэтилена, о приобретении кон­трольного пакета акций которого «Газпром» недавно договорился с группой «ТАИФ». В связи с созданием новых мощностей в Казани в ближайшие годы резко возрастет потребность в поставках этана

Что касается сухого газа (метана), то в «Газпроме» «НиК» не удалось уточнить схему его сбыта, как и цену, по которой этот газ будет поставляться обратно в Казах­стан (по данным премьер-министра Казахстана Карима Масимова, в 2007 году эта цена составляла $75 за 1 тыс. м3). Российский концерн, несомненно, должен учи­тывать то обстоятельство, что в перспективе на казах­станском рынке поставки из Оренбурга столкнутся с конкуренцией со стороны «своего» более дешевого газа. Запуская совместный проект с Россией, Казахстан одно­временно принимает меры по снижению зависимости от обратных поставок из Оренбурга. Астана вернулась к давнему проекту строительства на Карачаганаке собственного ГПЗ, а в ноябре 2007 года было начато строитель­ство 147-километрового газопровода Карачаганак - Уральск проектной мощностью до 500 млн м3 в год для снабжения населенных пунктов Западно-Казахстан­ской области. По имеющейся информации, этот газ будет продаваться по цене $25 за 1 тыс. м3 - втрое ниже той, по которой поставляет газ «Газпром» из Оренбурга.

 

Нефть-Капитал

 

 

 

 

 


Теги: 

Текст сообщения*
Загрузить файл или картинкуПеретащить с помощью Drag'n'drop
Перетащите файлы
Ничего не найдено
Отправить Отменить
Защита от автоматических сообщений
Загрузить изображение