В связи с истечением срока полномочий председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников, а также в соответствии с Постановлением Кенгаша Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 30 сентября 2008 года «О выборах председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников» в Узбекистане в ноябре-декабре 2008 года пройдут выборы в местные органы самоуправления граждан.
ПРЕСС-РЕЛИЗ
О ходе подготовки проведения выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников в Узбекистане
В связи с истечением срока полномочий председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников, а также в соответствии с Постановлением Кенгаша Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 30 сентября 2008 года «О выборах председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников» в Узбекистане в ноябре-декабре 2008 года пройдут выборы в местные органы самоуправления граждан.
По итогам предыдущих выборов, состоявшихся в мае-июне 2006 года, было избрано 8843 председателя (аксакала) сходов граждан и 84,3 тыс. их советников. В нынешнем году планируется избрать 9067 председателей (аксакалов) сходов граждан и более 85 тыс. их советников, в т.ч. 7476 председателей махаллинских комитетов, 1331 председателя сходов граждан кишлаков и 160 председателей сходов в поселках и аулах.
В рамках подготовки к выборам на сегодняшний день во всех районах Узбекистана проводятся «круглые столы» и семинары по вопросам углубления демократических реформ, формирования основ сильного гражданского общества, эффективной организации деятельности органов самоуправления граждан, повышения правовой культуры, общественно-политической активности населения в решении социально-экономических вопросов на местах. Изданы и подготовлены для распространения массовым тиражом более 10 брошюр, сборников актов законодательства, методических пособий, посвященных выборам в органы самоуправления граждан, деятельности махаллинских комитетов, сходов граждан.
Нынешние выборы в сходы граждан, которые будут проводиться в строгом соответствии с принятыми в Узбекистане законами «Об органах самоуправления граждан» и «О выборах председателя (аксакала) и его советников», являются важным этапом в дальнейшей либерализации общественно-политической жизни, создании условий для активного участия граждан в углублении в стране демократических процессов.
Выборы отличаются от выборов в другие представительные органы. В статье 6 Закона «О выборах председателя (аксакала) и его советников» определено: председатель (аксакал) схода граждан и его советники избираются на 2,5 года сходом граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством, - собранием представителей граждан. Это значит, что в данных выборах применяется институт представительства. Как предписывает статья 13, сход (собрание представителей) граждан созывается и проводится в порядке, установленном законодательством. На собрание представителей граждан делегируются представители от дворов, жилых домов, улиц, махаллей, микрорайонов, кварталов, избираемые решением общего собрания их жителей. Норму представительства устанавливает соответствующий координационный совет района или города по делам самоуправления граждан.
Согласно статей 3 и 4 данного закона, граждане Республики Узбекистан, постоянно проживающие на соответствующей территории и достигшие 18 лет ко дню выборов, независимо от пола, расовой и национальной принадлежности, языка, отношения к религии, социального происхождения, личного и общественного положения, образования, рода и характера занятий обладают равным избирательным правом. Участие граждан в выборах является добровольным и свободным. В соответствии со статьей 5, организация и проведение выборов председателя (аксакала) схода граждан и его советников осуществляются открыто и гласно.
Граждане извещаются о дне, времени и месте проведения схода граждан, информируются о кандидатах на должности председателя (аксакала) и его советников, об итогах голосования. Средства массовой информации освещают ход подготовки и проведения выборов.
В соответствии с установленными нормами законодательства, органы государственной власти и управления обязаны содействовать сходам граждан в организации и проведении выборов, в необходимых случаях обеспечивать их помещениями, транспортом и средствами связи.
Избрание председателя (аксакала) схода граждан и его советников осуществляется открытым или тайным голосованием. Решение о форме голосования принимается сходом граждан открытым голосованием. Избранным на должность председателя (аксакала) схода граждан или его советника считается кандидат, получивший более половины голосов граждан, присутствовавших на сходе граждан. По итогам выборов председателя (аксакала) схода граждан и его советников сходом граждан принимается решение, которое оглашается председательствующим на сходе граждан.
Понятие «махалля» в условиях нынешнего узбекского общества вбирает в себя не только место общего локального проживания граждан, но и уникальный, исторически сложившийся и оправдавший себя метод самоуправления. Так, впервые в истории узбекской государственности данное понятие внесено в Конституцию страны, определено место и статус «махалли» в управлении обществом. Подобное внимание к махалле имеет важное значение в дальнейшем укреплении духовной жизни, формировании у подрастающего поколения современного мышления. Сегодня махалля как уникальный орган народовластия, как настоящая школа демократии превратилась в первичное звено общества. Она выполняет воспитательную функцию, прививает людям, особенно молодежи, чувство любви к Родине и лучшие черты нравственности.
Словом, предстоящие выборы послужат еще одним новым шагом в дальнейшем углублении реформ по демократическому обновлению и модернизации страны, усилении роли органов самоуправления граждан в реализации принципа «От сильного государства - к сильному гражданскому обществу».
