20 января в Вашингтоне состоялась церемония инаугурации 45-го президента США Дональда Трампа. Новая вашингтонская администрация, включающая немало состоятельных людей, а также профессиональных военных, во многом уже сформирована и вряд ли является столь уж однородной.
20 января в Вашингтоне состояласьцеремония инаугурации 45-го президента США Дональда Трампа. Новая вашингтонскаяадминистрация, включающая немало состоятельных людей, а также профессиональныхвоенных, во многом уже сформирована и вряд ли является столь уж однороднойВремя "тостов" и громких обещаний "осушить вашингтонскоеболото" уходит, начинается эпоха конкретных действий. Постепенно идет"тонкая настройка" внешнеполитического механизма, определяютсяприоритеты и ключевые направления деятельности. Разумеется, нет недостатка взаявлениях и предположениях относительно последствий "смены караула"в Вашингтоне для регионов Кавказа и Ближнего Востока.Некоторые серьезные перемены во внешней политике США не заставили себя долгождать: в частности, Трамп, как и обещал, подписал указ о выходе своей страны изТранстихоокеанского партнерства. Продолжение начатого при Буше и Обаместроительства стены на границе с Мексикой вряд ли можно назвать сенсацией, новот указ от 27 января "О защите страны от въезда иностранныхтеррористов" (куда попал Иран, но не попали аравийские монархииПерсидского залива) вызвал активное противодействие внутри страны. Обещанияперейти к совместной с Россией борьбе с террористами в Сирии пока не наполненыконкретикой, и вряд ли гипотетические планы на этот счет будут выходить зажесткие рамки "выборочного партнерства", как его видит бывшийглавнокомандующий Объединенными вооруженными силами НАТО в Европе ДжеймсСтавридис: "Мы должны противостоять России, когда это необходимо, исотрудничать везде, где можем. Думаю, команда Трампа примет этот подход".При этом иллюзии вокруг мифического "изоляционизма" новой американскойадминистрации постепенно развеиваются, уступая место более трезвым иреалистичным оценкам. Так, наивные ожидания некоторых завсегдатаев ток-шоуроссийских федеральных каналов по поводу возможной отмены антироссийскихсанкций были дезавуированы представителем США в ООН Ники Хейли. Напомним,преемница одиозной Саманты Пауэр заявила о том, что санкции против Россиидолжны сохраняться до тех пор, пока Крым не будет "возвращен"киевскому режиму. По мнению главы Института внешнеполитических исследований иинициатив Вероники Крашенинниковой, "цели администрации Трампа остаютсятеми же, что были у администрации Обамы, однако реализовывать их они будутгораздо более жесткими средствами. Компромиссы уходят с политической сцены, иТрамп, по всей видимости, будет делать политику так, как раньше он делалбизнес, разговаривая со всеми государствами в режиме сделки на своихусловиях".Несмотря на известные проблемы и вероятные "фронты", вродекалифорнийского, Соединенные Штаты по-прежнему остаются наиболее влиятельной сверхдержавоймира, и не приходится удивляться частоте упоминаний ее нового президента,мнение которого по тому или иному вопросу пытаются разгадать представителиэкспертно-аналитического сообщества той или иной заинтересованной стороны.Скажем, в Грузии будут демонстрировать свою важность для НАТО, тем более что отбылой скептической риторики миллиардера в отношении Североатлантическогоальянса, похоже, скоро не останется и следа. Нет ничего удивительного и в том,что в Баку или Ереване едва ли не под лупой изучают буквально каждое слово ивыражение лиц из окружения Трампа по карабахскому вопросу, пытаясь уловитьнюансы и разгадать сокровенные мысли новых обитателей вашингтонского олимпа.Проправительственные эксперты в Баку более чем уверены, что, в отличие отпредшественника, при котором "азербайджано-американские отношенияпереживали не лучшие времена", сейчас все изменится. "Любой шагнового президента Соединенных Штатов Америки в сторону Азербайджана выведетдвусторонние отношения на новый уровень сотрудничества. Я лично ожидаю, что онизначительно улучшатся, станут более доверительными и плодотворными", -заявил известный своими задорными эскападами глава бакинского Центраполитических инноваций и технологий Мубариз Ахмедоглу. Соответствующую уверенностьему дает заявление Трампа о стремлении к невмешательству во внутренние деладругих государств, что "безусловно, на руку и азербайджанскойстороне". "Администрация Дональда Трампа не является проармянской, даи не отличается особой любовью к ним, - продолжает политолог, ранее решительнозаявлявший о несомненной пользе для прикаспийской страны Хиллари Клинтон. -Поэтому я считаю, что и в процесс карабахского урегулирования президент ДональдТрамп может внести свою лепту".Конечно, как мы покажем ниже, пока это является не более чем гаданием накофейной гуще либо же попытками выдать желаемое за действительное. Пока чтоактуальные проблемы Кавказского региона, с трудом поддающиеся решению (еслиподдающиеся вообще), артикулируются в Америке не слишком активно. Так, в ходеслушаний в сенатском комитете по внешним делам утвержденный в должностигоссекретаря Рекс Тиллерсон сделал достаточно стандартные и дипломатическивыверенные заявления по карабахскому вопросу, Карабаху, геноциду армян,армяно-турецким и армяно-американским отношениям. В частности, он пообещал"работать с правительствами Армении и Азербайджана для нахождения мирного,долгосрочного решения, которое позволит обеспечить стабильность и процветание врегионе. Первым шагом в этом направлении должно стать установление доверия,чтобы быть уверенным, что все соглашения между сторонами будутсоблюдаться". "Трагические события 1915 года остаются болезненнымвопросом в отношениях между Арменией и Турцией, и в интересах США обеспечениемирных и стабильных отношений между этими двумя странами, - это уже о геноциде.- Я буду поддерживать открытый диалог между Арменией и Турцией в интересахрегиональной стабильности. Неозвучивание США выражения "геноцидармян" плохо характеризует наши ценности и поощряет продолжение такихпреступлений. Я никогда не стесняюсь называть страны, действия которыхпротиворечат ценностям США и нарушают права человека и международныенормы". Конечно, из этого заявления вовсе не следуют какие-либокардинальные изменения в риторике официальных лиц США, особенно с учетомважности Турции для американской политики на Ближнем Востоке.В статье пятилетней давности "Станет ли Южный Кавказ "второстепеннымфронтом"?", на пике слухов о практически неминуемых американскихбомбардировках ядерных объектов Ирана, нашли отражение тревожные ожидания еслине третьей мировой войны, то, по крайней мере, крупного регионального военногоконфликта, который не мог не затронуть Кавказ хотя бы в силу географическогососедства: "Страна, рискующая потерять глобальное лидерство, обязананападать первой… Реализации американской стороной "экстремального"сценария в случае с Ираном, видимо, пока что-то препятствует, что, неисключено, дает определенный шанс не допустить наихудшего". Таким шансомстало подписание, при активной роли России, "Совместного всеобъемлющегоплана действий" - соглашения по иранской ядерной программе между Ираном -с одной стороны и США, Россией, Китаем, Францией, Великобританией и Германией -с другой. Согласно широкому убеждению многих экспертов, частичная нормализацияотношений с Ираном стала едва ли не единственным внешнеполитическим активомадминистрации глобалистов Барака Обамы (если не считать, конечно, таковымиразгул "арабской весны" и гражданскую войну на Украине, приведшие кгибели десятков и сотен тысяч людей).Санкционное давление стало постепенно ослабевать, что позволило Москве закрытьконтракт на поставку в Иран зенитно-ракетных систем С-300, прикрывающих внастоящее время его воздушное пространство (информацию о якобы имеющихся планахпоставок Ирану комплексов С-400 посол России в Тегеране Леван Джагарянопровергает). И вот, похоже, наметившаяся было в 2014-2015 годах оттепель вотношениях между Вашингтоном и Тегераном уходит в прошлое - очень надолго, еслине безвозвратно. Так, советник президента США по национальной безопасностиМайкл Флинн, заявление которого было опубликовано 3 февраля на сайте Белогодома, возглашает: "Дни, когда Соединенные Штаты и мировое сообществозакрывали глаза на враждебные и воинственные действия Ирана, закончились".В своем де-факто ультиматуме Ирану Флинн обвиняет его в реализации и поддержкенасильственных действий, якобы дестабилизирующих Ближний Восток, назвав этустрану "ведущим мировым спонсором терроризма". Он выдвигает абсурдныеутверждения о том, что высшее иранское руководство продолжает угрожатьСоединенным Штатам и их союзникам: якобы за последние годы "воинственное ибеззаконное поведение Ирана только возросло". В связи с этим напомним, чтоименно Иран, наряду с Россией и Турцией, стал одним из гарантов мирногопроцесса в Сирии (об этом мы писали в прошлом номере "Ноева Ковчега")и переговорного процесса в Астане, способного прекратить многолетнююгражданскую войну и террористическую интервенцию на Ближнем Востоке, активноподпитываемую в том числе американскими спецслужбами…По мнению Флинна, "международное сообщество слишком терпимо к плохомуповедению Ирана. Ритуала созыва Совета Безопасности ООН на экстренное заседаниеи принятие сильного заявления недостаточно. Администрация Трампа больше небудет терпеть провокации Ирана, которые угрожают нашим интересам". Что СШАпредпримут, если они, видите ли, "потеряют терпение", боевитыйсоветник не распространяется, но новая волна антииранских мер - уже реальность.4 февраля Госдеп объявил о введении санкций против ряда иранских компаний ифизических лиц, связанных с иранской ракетной программой. Финансовое ведомствообновило список иранских должностных лиц, которым запрещается посещениеСоединенных Штатов. И это, как заверяет в интервью Fox News сам господин Трамп- "только начало". Ибо "Иран нас (американцев) совершенно неуважает. Это же террористическое государство номер один. Они повсюду рассылаютденьги и оружие". Новые ограничительные меры в отношении исполнителейракетной программы Ирана и связанных с ней секторов экономики (иранских изарубежных) готовит и американский конгресс. Штампуются доклады об"агрессивной политике Ирана в регионе" и о его "асимметричныхвозможностях" для противостояния США и Израилю. Среди рекомендаций - отказот "ядерной сделки" с Тегераном и ужесточение санкционной политики.Как бы безумно это ни звучало, не исключается и перспектива обсуждения военныхдействий. Притом что баллистические ракеты Ирана, столь беспокоящие его отменновооруженных оппонентов, являются не более чем инструментом сдерживания исохранения стабильности в регионе.Можно предположить, что столь явно демонстрируемая неадекватность относительнопутей решения "иранского вопроса" получит и дальнейшее продолжение -например в виде попыток раскачать внутриполитическую ситуацию в Иране наканунепредстоящих там летом президентских выборов. Собственно, первые всполохи мы ужевидели, в том числе в виде активизации различных террористических группировок вприграничных районах страны, атакующих в том числе нефте‑ и газопроводы. Помнению некоторых специалистов, речь идет также о "давней зависимойближневосточной политике США от Израиля. Союз с Израилем не дает американскойдипломатии пространства для маневра, а в Тель-Авиве вопрос ставится жестко: илимы, или иранцы. В выборе нового президента США в пользу Израиля никто несомневается". В этой связи не исключено, что планы по использованиютерриторий некоторых кавказских стран в качестве плацдарма для антииранскойдеятельности могут получить новое дыхание. Комментируя декабрьский визитБиньямина Нетаньяху в Баку, советник президента Ирана Али Аскар Солтание заявилоб обеспокоенности азербайджано-израильским сближением в последнее время.8 февраля по итогам российско-иранских консультаций в Москве были сделаны заявлениясторон о решимости продолжать выполнение соглашения по иранской ядернойпрограмме, являющегося "важным стабилизирующим элементом международныхотношений". Таким образом, односторонняя денонсация соглашения"шестерки" с Ираном означала бы для Вашингтона обострение отношенийне только с Тегераном, но и с остальными участниками переговоров, включаяРоссию и Китай. Однако обозначившийся агрессивный и безапелляционный стильпринятия решений вызывает серьезные опасения. "Если в какой-то момент произойдетамериканская атака на Иран, конечно, это скажется на регионе Южного Кавказа.Любые военные действия на Ближнем Востоке затрагивают соседние регионы исоседние государства. Но никаких прямых слов в отношении Южного Кавказа мы неслышали", - считает Вероника Крашенинникова.Президент США Дональд Трамп имеет историческую возможность по-настоящемузаработать престижную Нобелевскую премию мира, используя свое мастерство вобласти заключения сделок для решения нагорно-карабахского конфликта, пишет,например, глава американской Caspian Group Holdings Роб Собхани. Вот так, нибольше и ни меньше. Для Трампа и его команды по национальной безопасностиурегулирование нагорно-карабахского конфликта будет четким сигналом о том,стремится ли президент России Владимир Путин быть партнером Соединенных Штатовна мировой арене для разрешения конфликтов. Казалось бы, частное мнение, но ужбольно сильно перекликается с изречением американского лидера: "ЕслиРоссия поможет нам в борьбе с "Исламским государством" (запрещенная вРоссии террористическая группировка. - Ред.) и с исламским терроризмом по всемумиру, то будет хорошо". К сожалению, Вашингтон был слишком занят ситуациейна Ближнем Востоке, чтобы взять на себя ведущую роль в установлении прочногомира между Арменией и Азербайджаном, утверждает Собхани, добавляя: "Важноотметить, что в регионе Ближнего Востока Трамп не найдет более надежного идоверенного партнера, чем президент Азербайджана Ильхам Алиев". Казалосьбы, обыкновенный лоббизм, однако автор не забыл упомянуть о том, что в ходенедавнего визита в Баку премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху выделилАзербайджан как одну из немногих мусульманских стран в мире, котораязаслуживает немедленного и недвусмысленного внимания Вашингтона. Интересно, чтов числе прочих элементов замирения упоминается "создание фонда примирения,который будет инвестировать в инфраструктурные проекты между двумя странами,как, например, поезд из Баку через Армению в Нахичеван", а также"создание американо-франко-российского партнерства для создания безопаснойи надежной атомной электростанции в Армении, которая заменила бы старуюсоветскую Мецаморскую АЭС".Армяно-американские отношения в военной сфере продолжают углубляться, и припрезиденте Трампе заокеанские партнеры не отступят от своих обязательств,заявил в эфире радио "Свобода" командующий Национальной гвардиейамериканского штата Канзас генерал-майор Ли Тафанели. Канзас как штат - партнерАрмении, весьма доволен двусторонним военным сотрудничеством, реализуя около 15проектов. По данным посольства США в Ереване, начиная с 2002 года в рамкахпрограммы зарубежного военного финансирования США выделили Армении 48 млндолларов, что позволило ей приобрести предназначенные для солдат защитныесредства, средства радиосвязи и систему мобильного полевого госпиталя, а такжедало возможность отремонтировать учебные территории, позволяющие готовиться кмиротворческим миссиям.Наконец, посол США в Ереване Ричард Миллз выступил 1 февраля на форумеАрмяно-американской торговой палаты в Ереване с резонансной речью, затронув нетолько экономические, но и геополитические вопросы. Так, по его мнению,нерешенность карабахского конфликта препятствует экономическому развитиюстраны, подпитывая коррупцию. Свой тезис посол объясняет тем, что конфликтвокруг Карабаха привел к блокаде Армении, в то время как в условиях закрытостиграниц влиятельным бизнесменам легче контролировать экономические рынки и недопустить конкуренции. Несмотря на выделение в прошлом году 750 тысяч долларовсозданному при армянском правительстве Антикоррупционному совету, результатовего благотворной деятельности пока не видно. В этой связи не столь ужфантастическими выглядят подозрения в том, что под видом борьбы с коррупциейде-факто поддерживаются те или иные сомнительные фигуры, которым, заметим,въезд за океан отнюдь не воспрещен. А рекомендации господина послапремьер-министру ориентироваться на сведения армянских СМИ выглядят как минимумдвусмысленно.Конечно, интерес США при администрации республиканцев к Кавказу не только неснизится, но и, возможно, обретет новые формы. Собственно, это прописано всуммах бюджета Госдепартамента, выделяемых на внешнеполитическую активность, ив различного рода интересных программах, которые вряд ли будут сворачиваться.Например, только по линии сотрудничества с Агентством по уменьшению угрозМинобороны США в Армении реализуется несколько десятков проектов, стоимостькаждого из которых варьируется от 10 до 700 тысяч долларов США. Речь идет, вчастности, об исследованиях возбудителей особо опасных болезней животных,программах обмена опытом, повышения квалификации местных специалистов на базенаучных центров США, приглашениях на конференции и семинары. И Армения - вовсене изолированное звено в военно-бактериологической деятельности американских партнеровна постсоветском пространстве, имеющей явные признаки нарушений международнойКонвенции о запрещении бактериологического (биологического) и токсинногооружия…Как известно, президенты приходят и уходят, в то время как национальныеинтересы, неразрывно связанные с глобальным доминированием, остаютсянеизменными. Вопрос заключается в том, какими способами это доминированиеподдерживать - политтехнологическими, финансово-экономическими, военными либоиными - и каким образом сочетать и дозировать соответствующие методы. И можноне сомневаться в том, что период правления Трампа для народов и государствКавказа скучным точно не будет. И уж во всяком случае хотелось бы, чтобы спустягод или два мы не вспоминали правление Обамы с его кровавой "арабскойвесной" и "печеньками" ушедшей Нуланд на киевском Майдане какпериод спокойствия, благополучия и процветания.Пока же, как замечает востоковед Александр Кузнецов, "американскаяполитика на Ближнем Востоке возвращается на круги своя, к образцам 2010−2013годов, когда в СМИ всерьез обсуждалась возможность бомбардировок иранскихвоенных объектов". По оценке заместителя министра иностранных дел РоссииСергея Рябкова, сотрудничество с Ираном является "незаменимым элементомроссийской внешней политики". Ориентировочно на конец марта запланированвизит в Москву президента Ирана Хасана Роухани.Эскалация воинственной риторики и возможные практические действия США противИрана повлекут для народов и государств Кавказа новые проблемы, одновременнопоставив перед Россией и ее союзниками чрезвычайно непростые вопросы. При этомостается призрачная надежда, что, аналогично Китаю, в случае с Ираном опытныйбизнесмен в кресле президента своей воинственной риторикой задирает ставки,оставляя возможность направить в Тегеран письмо с предложением начать деловойразговор…Газета "Ноев Ковчег" - ИА REGNUMАндрей Арешев, 8 марта 2017,
Источник - regnum.ru
