Россия, Москва

info@ia-centr.ru

Андрей Карпов: «Железнодорожная дипломатия» Китая в Центральной Азии

01.03.2017

Автор:

Теги:

Китай чертит на картеновые железнодорожные маршруты в Европу в обход Казахстана и России. Страны, претендующие на роль ключевых транзитных держав, вдругоказались в стороне от строительства новых транспортных коридоров. Путьк Старому Свету Пекин намерен проложить через Кыргызстан, Узбекистан иТуркменистан. Вопрос - зачем Пекину строить новые маршруты в Европу, когда естьуже построенные и успешно функционирующие – остается открытым.

 

18 января этого года первый грузовой железнодорожныйсостав из китайской провинции Чжэцзян прибыл в Лондон. 18 суток в пути черезКазахстан, Россию и дальше в Европу. И это не единственный уже действующиймаршрут железнодорожного сообщения между Старым Светом и Поднебесной. Еще вфеврале 2015 года был осуществлен пробный запуск другой ветки, которая связалаКитай и Казахстан через Каспийское море c Азербайджаном, Грузией, Турцией идалее с Европой. В отличие от маршрута через Россию этот путь короче. От Китаядо черноморского берега Грузии состав доезжает не более чем за 10 дней. Плюс3-4 дня на доставку груза в страны ЕС.

Но параллельно с этими маршрутами Пекин планируетпостроить еще один. Уже в обход не только России, но и Казахстана, что вобщем-то для любого человека, кто хоть немного знает географию, показалось быстранным. Граница с Казахстаном - самая протяженная среди всех соседей Китая назападном рубеже. И было бы логичным выстраивать инфраструктуру на запад именнопо этому направлению, тем более, что оно уже давно освоено и функционирует безсбоев. Но в КНР планируют строить дорогу альтернативным путем - через соседниес Казахстаном Кыргызстан, Узбекистан и Туркменистан. Причем планируют с 2003года. Переговоры идут ни шатко ни валко. У сторон много спорных вопросов. Но сповестки проект пока никто не снимал.

Один из спорных моментов – ширина колеи. Напостсоветском пространстве она составляет 1520 мм. Этот стандарттакже частично действует в Словакии, Финляндии, Иране. Но Пекин строит дорогипо европейскому образцу с более узкой колеей - 1435 мм. И если в разговорес Казахстаном КНР не удалось продавить свои стандарты и выше озвученныемаршруты были построены все-таки с широкой колеей, то в случае, например, сКыргызстаном, играть, очевидно, придется по правилам Китая. У Бишкека нетсредств на строительство дороги. Финансировать проект полностью будет китайскаясторона, поэтому рассчитывать на уступки не приходится. А это значит, что этадорога на кыргызской территории станет исключительно «китайской». Использоватьее для других инфраструктурных схем из-за разницы в колее представляетсямаловероятным. 

Но в случае с Кыргызстаном это, пожалуй, не самыйважный момент. Чтобы хоть как-то финансово поучаствовать в проекте, который вБишкеке считают выгодным, кыргызские власти готовы отдать КНР на разработкунесколько месторождений металла на своей территории. В таком контексте,пожалуй, единственной возможностью для Кыргызстана получить хоть какую-товыгоду от проекта мог бы стать сам процесс строительства дороги. Это ведьрабочие места, стимул для производства. Но, увы. Китай, как правило, завозитсобственную рабочую силу и ведет строительство из собственных материалов.Поэтому ждать какого-то мультипликативного эффекта для экономикстран-транзитеров не стоит.

В языке мировой политики в последние годы дажезакрепились понятия «бетонной» и «железнодорожной» дипломатии Китая. В обмен надоступ к месторождению или каким-то другим ресурсам официальный Пекин обещаетчто-нибудь построить в стране, которая этот доступ предоставляет. Эта стратегияактивно реализуется на африканском континенте. Каждая третья строительнаякомпания там сейчас – китайская. И надо ли говорить, что по объему китайскихинвестиций лидируют страны, особенно богатые природными ресурсами.

Стоит оговориться, что с экономически преуспевающимипартнерами такой торг не имеет успеха. Очевидно поэтому Китай строит новыемаршруты в обход Казахстана и России. В случае с этими государствамиэкспансионная стратегия Китая малоэффективна. Чего не скажешь оКыргызстане.  Каждый третий житель странынаходится за чертой бедности – такие данные приводит Национальныйстатистический комитет республики. Поэтому в китайских инвестициях там оченьзаинтересованы. В соседнем Узбекистане, следуя данным официальной жестатистики, ситуация несколько лучше. Но там стимул для строительства веткидругой – она дает Ташкенту возможность выйти в Ферганскую долину в обходТаджикистана. Однако это в перспективе может еще больше ухудшить отношения двухсоседей.

Что самое парадоксальное в этой ситуации -строительство транспортного коридора именно по такому маршруту несет немалорисков и для самого Китая. С момента начала переговоров тот же Кыргызстанпережил уже две революции и с каждым новым пришедшим ко власти руководствомстраны Пекину приходилось договариваться заново. Другой момент – периодическивозникающие споры между Бишкеком и Ташкентом, предметом торга в которых вбудущем может стать как раз общая дорога. И, наконец, элементарная математика –маршрут через Кыргызстан и Узбекистан – экономически невыгодный. Путь черезКазахстан - равнинный, а через Кыргызстан - высокогорный, а это уже совсемдругие расходы на строительство и последующую транспортировку грузов. На путичерез Казахстан – меньше таможенных процедур. Альтернативный же маршрутпредполагает пересечение четырех границ, в том числе через Узбекистан, гдепроцедуры прохождения грузов очень непростые.

 

Итого, есть успешные, освоенные маршруты из точки А в точкуБ. Но в точке А все-равно планируют прокладывать новые коридоры, которые стоятдороже и несут множество рисков для всех участников стройки. И тут как визвестном рекламном ролике хочется спросить: «а если нет разницы, зачем платитьбольше?». Только с поправкой, разница есть. И если сравнивать действующие коридорыс новым маршрутом, то разница будет не в пользу последнего. Что лишь добавляетсомнений в его целесообразности.


Теги: 

Текст сообщения*
Загрузить файл или картинкуПеретащить с помощью Drag'n'drop
Перетащите файлы
Ничего не найдено
Отправить Отменить
Защита от автоматических сообщений
Загрузить изображение