Россия, Москва

info@ia-centr.ru

Универсиада, послание народу и кадровый пасьянс: Казахстан за неделю (30 января-6 февраля)

06.02.2017

Автор:

Теги:

Универсиада,послание народу и кадровый пасьянс: Казахстан за неделю (30 января-6 февраля). 

 

Последняя неделя январядостойно увенчала чрезвычайно насыщенный для Казахстана политическими событиямимесяц и еще раз подтвердила роль главы государства как главного ньюсмейкерастраны.

 

Посланиев тени конституционной реформы

В понедельник утром казахстанскоеобщество в основном было занято обсуждением открытия зимней Универсиады вАлматы, состоявшегося 28 января. Восторженные отзывы о грандиозном, талантливопоставленном шоу, апеллировавшего к патриотическим чувствам казахстанцев, вошлив конфликт с неприятием «пафосных мероприятий», критикой в адрес организаторовпо поводу отсутствия билетов в кассах и других нареканий.

Широкую известностьполучило заявление казахстанского болельщика ДанилаРамина, негативно высказавшегося по поводу того, что вкассах ледового комплекса «Халык Арена» нет билетов на хоккей, тогда кактрибуны спорткомплекса практически пустуют. Следует отметить, что дирекцияУниверсиады оперативно отреагировала на критику и в продажу поступилидополнительные билеты на соревнования. Что еще раз подтвердило статус соцсетейкак прямого канала коммуникаций общества и власти.

Новость, появившаяся впонедельник, о том, что президент вновь выступит в вечернем эфире со спецобращением,отодвинула на второй план дискуссии по поводу Универсиады и «взбодрило»казахстанское общество, которое в очередной раз могло поупражняться в даре прогнозированияи просто дать волю фантазии.

Конечно, реакция не быласравнима с тем ажиотажем, который испытали казахстанцы на предыдущей неделе всреду, в аналогичной ситуации. Однако очевидно, что казахстанское общество,долгое время жившее в тихой заводи политической стабильности, с трудом привыкаетк ускорившемуся политическому метаболизму последних месяцев и избытку «судьбоносных»новостей и заявлений.

Выступлениепрезидента Назарбаева, буднично объявившего о том, чтоочередное послание народу на этот раз будет не зачитано перед обеими палатамипарламента, а опубликовано в прессе, в очередной раз показало несостоятельностьтех, кто ожидает от казахстанской лидера декандентских реплик в духеельцинского «я устал, я ухожу».

Надо отметить, чтообщественно-политический контекст, в котором появилось нынешнее послание,совершенно затмило его содержание или, во всяком случае, заставило оцениватьего тезисы исключительно сквозь призму объявленной конституционной реформы иперераспределения полномочий между ветвями власти. Отсюда соответствующие оценки:дескать, новый документ – это попытка приучить кабмин мыслить самостоятельно.

Экономист АйдарханКусаинов обратилвнимание на то, что институт президентского послания вступает в некоепротиворечие с объявленным курсом на придание правительству большейсамостоятельности.

«Традиционный форматПослания базируется (базировался) на сильной президентской вертикали и содержитзначительное количество прямых указаний, формулирует социально-экономическиепрограммы, прямо формирует программу действий Правительства на следующий год. Вто же время, уже через полгода Правительство должно будет само формулироватьсвои социально-экономические программы и действия в областисоциально-экономической политики и нести за них ответственность», - рассуждаетэксперт в колонке для порталаInformburo.

Политолог ДаниярАшимбаев отметил,что аресты и перестановки последнего времени сказались на качестве послания. «Складываетсявпечатление, что документ не до конца доработан в том плане, что не хватаетпостановки проблемы, оценки текущей ситуации, оценки эффективности госпрограмми институтов», - заявил политолог в интервью NewTimes.kz.

 

Перезагрузкаотношение с экспертным полем начата

Помимо внутриполитическихпроцессов казахстанское общество обсуждало события в ближнем зарубежье. Информационныйвброс о том, что Беларусь якобы намерена выйти из ЕАЭС, ОДКБ и Союзного государства,был восторженно встречен национал-патриотическими силами. Общественныйдеятель Мухтар Тайжан посвятил этому сюжету ряд публикаций насвоем аккаунте в Фейсбуке.

Таким образом,«последний диктатор Европы» в глазах национал-патриотической общественности,обычно заявляющей о своей приверженности либеральным ценностям, стал едва ли негероем и защитником национальных интересов. Парадокс, который свидетельствует,скорее, о гуттаперчевых взглядах этой части казахстанского общества, нежели окаких-либо серьезных переменах в политическом курсе Лукашенко.

В четверг произошло ещеодно событие общественно-политического плана, которое хоть и не попало в СМИ,тем не менее, заслуживает самого пристального внимания. В кулуарах форума «Модернизация3.0: Новый этап экономического и политического развития Казахстана» состояласьвстреча экспертов-политологов с первым заместителем руководителя Администрациипрезидента Маратом Тажиным.

О содержании встречиможно судить по публикациям участников встречи. ПолитологТалгат Калиев, в частности, отметил,что «разговор был откровенный и обстоятельный. Еще раз подтверждающий, чтоэкспертное сообщество не напрасно связывает с возвращением МаратаМуханбетказиевича серьезные надежды».

«Несмотря на длительноепребывание за пределами страны, он превосходно ориентируется вовнутриполитической ситуации, ясно представляет текущие проблемы и вызовы,удручающее состояние нашего информационного поля, системные проблемы общества иего взаимоотношений с властью, и многое другое. При всем этом понимании ибогатом академическом и практическом опыте, Марат Муханбетказиевичзаинтересованно выслушал все предложения и оценки и даже поблагодарил запрямоту и откровенность», - написал политолог на своей странице в Фейсбуке.

Краткое резюме встречидал политологСаясат Нурбек: «Перезагрузка отношений с экспертнымполем начата!».

Приободрили пригрозил

Завершение политическойнедели совпало с ее кульминацией. В пятницу состоялось расширенное заседаниеправительства с участием главы государства, а вечером было объявлено о новыхперестановках, в очередной раз переформатировавших казахстанский политический ландшафт.

Расширенное заседаниеправительства прошло по ставшему уже привычным сценарию, согласно которомупрезидент публично дает «нагоняй» нерасторопным членам правительства. Хотя наэтот раз поведение министров, их робость, неуверенность, вид провинившихсяшкольников не очень-то вписывались в объявленный курс на обретениеправительством большей самостоятельности и ответственности.

Критике подвергся иминистр финансов Бахыт Султанов, который из доброты «раздает средства» и несправляется с ролью «защитника государственных денег», и министр по инвестициями развитию Женис Касымбек на пару с главой «Самрук-Казына» Умирзаком Шукеевымза недостаточную активность в привлечении инвестиций, и новый министрздравоохранения Елжан Биртанов, которого президент призвал разобраться сгосударственным дистрибьютером лекарственных средств «СК-Фармацией», уволивлюдей, «которых сдвинуть невозможно».

Отеческогоприободряющего слова от президента заслужил только новый министр национальнойэкономики Тимур Сулейменов. «Ты молодой министр, думаю, знания иопыта хватает», - напутствовал его Назарбаев.

А вот за председателяНационального банка Данияра Акишева, подвергшегося в последнее времямассированной информационной атаке, президенту пришлось заступитьсяперсонально. «Вмешательство в дела Национального Банка надо считатьвмешательством в дела финансовой системы страны и наказывать. Я смотрю и вижу,чем больше Национальный Банк начинает наводить порядок, тем больше нападок напредседателя Национального Банка. (...) Это делают акционеры и спонсоры,которые здесь сидят, в этом зале. Никого не бойся, никого. Если кто будетвмешиваться, лезть, скажи мне фамилию», - обратился Нурсултан Назарбаев кАкишеву. При этом было очевидно, что все собравшиеся, в том числе сампрезидент, прекрасно осознают, в огород какого из присутствующих членовправительства был пущен этот камень.

Таким образом,Нурсултан Назарбаев в очередной раз продемонстрировал пример ручногоуправления, когда для наведения порядка в отдельных отраслях и структурах требуетсяперсональное вмешательство главы государства. И для того, чтобы разогнать«мафию», паразитирующую на закупке медикаментов, и для того, чтобы защититьглаву Нацбанка от нападок финансово-олигархических структур. Это ставит подсомнение прогнозы относительно отказа от сильной президентской вертикали и темболее высказанном политологом Данияром Ашимбаевым в интервьюИА REGNUMпредположении,что конституционная реформа проводится для передачи власти уже в нынешнем году.

Заслуживает вниманиееще один нюанс: в речи президента на расширенном заседании правительства то идело проскальзывали фразы и слова, свидетельствующие о кризисе доверия междуглавой государства и его командой. Так, говоря о молодых чиновниках,находящихся сегодня под следствием, президент упомянул о «предательствегосударственных интересов и доверия». В другой раз глава государства подостаточно незначительному поводу заметил, что внутри правительства,по-видимому, сидит «пятая колонна». В свете задержаний несколькихвысокопоставленных чиновников по обвинению в собирании и распространениигоссекретов эти формулировки выглядят далеко не безобидными и, похоже,сигнализируют о серьезном кризисе доверия, в свете которого гипотетическая подготовкак процедуре передачи власти выглядит маловероятной.

 

Почетнаямосковская ссылка?

Назначениевице-премьера Имангали Тасмагамбетова послом Казахстана в России, пожалуй, тожесвидетельствует о том, что слухи о готовящемся старте операции «преемник»сильно преувеличены. В случае с Тасмагамбетовым Нурсултан Назарбаев применилсвой ставший уже привычным прием – увести из-под удара человека, на которого президентделает ставку в будущем. Произошло это, видимо, в тот момент, когда количество критическойинформации в отношение вице-премьера поставило главу государства в труднуюситуацию выбора.

Ошибочно полагать (ипример Марата Тажина это красноречиво подтверждает), что назначение послом вРоссию является почетной ссылкой и показателем высочайшей немилости. Скореенаоборот, возможность пересидеть в тихой заводи дипломатической миссии в Москвев самый разгар разворачивающегося в Астане межэлитного противостояния сильноповышает шансы Имангали Нургалиевича на дальнейший политический рост. В то жевремя такие шаги, эффект от которых нацелен на среднесрочную перспективу, свидетельствуето том, что период транзита власти откладывается до наступления болееблагоприятных времен и возвращения в страну наиболее вероятных претендентов.

В пятницу президент вновьвыступил в вечернем эфире телевидения, объяснив последние назначения. На этотраз казахстанцев ничуть не удивило появление президента на телеэкране,по-видимому, они привыкли к предложенному президентом формату общения с народоми разъяснению решений власти, что называется, из первых уст.

Как оказалось,назначение Тасмагамбетова послом в Россию связано с его личным пожеланием. «Ядумаю, это хорошее решение, потому что Москва - наш основной партнер, близкийсосед и союзник, там должен быть человек солидный, знающий обстановку как вКазахстане, так и в России. Думаю, что все это будет во благо наших дел, воблаго страны», - подытожил глава государства.

С одной сторонынепосредственное общение президента с народом несколько пошатнуло представлениео сакральности решений власти, интерпретация которых в Казахстане сталаотдельным разделом политологии. С другой – президент продемонстрировал, что,вопреки досужим разговорам, политические решения легко объяснить здравымсмыслом и целесообразностью.

ЖанарТулиндинова (Астана)


Теги: 

Текст сообщения*
Загрузить файл или картинкуПеретащить с помощью Drag'n'drop
Перетащите файлы
Ничего не найдено
Отправить Отменить
Защита от автоматических сообщений
Загрузить изображение