Казахстанской общественностью внезапное сообщение пресс-службы от 8 сентября 2008 года о том ,что президент Казахстана Нурсултан (дай Аллах ему здоровья и многие лета!) находится в краткосрочном отпуске было встречено очень оживленно и породило множество слухов. Казалось у Президента достаточно было времени летом, чтобы он мог отдохнуть. Во всяком случае, после празднования 10-летия новой столицы - Астаны - Президент вроде как находился несколько недель на отдыхе.
Казахстанской общественностью внезапное сообщение пресс-службы от 8 сентября 2008 года о том ,что президент Казахстана Нурсултан (дай Аллах ему здоровья и многие лета!) находится в краткосрочном отпуске было встречено очень оживленно и породило множество слухов. Казалось у Президента достаточно было времени летом, чтобы он мог отдохнуть. Во всяком случае, после празднования 10-летия новой столицы - Астаны - Президент вроде как находился несколько недель на отдыхе.
И вдруг в самом начале политического сезона, после релаксационного лета, Н.Назарбаев вновь взял кратковременный тайм-аут. Связан ли был его кратковременный отпуск с какими-то внезапными проблемами со здоровьем или возникли какие-то иные форс-мажорные обстоятельства - остается только гадать. В стране, где здоровье всенародно избранного президента является государственной тайной, общество не должно знать, здоров президент или болен. Создается впечатление, что здоровье президента - это его личное дело, которое никак не касается жизнедеятельности государства.
Оглядываясь на современный Казахстана, нетрудно заметить, вся политическая жизнь в Казахстане вертится только вокруг личности самого Президента. А все остальные органы государственного управления выступают на его фоне только как нужные или не очень статисты.
Так что, с каждым годом усиливая президентскую вертикаль власти, Нурсултан Назарбаев вынужден контролировать все сферы жизнедеятельности общества - начиная от вопросов международной политики и заканчивая в каком виде и из чего должен украшать то или иное место какой-нибудь памятник или скульптора. Это звучит как глупая шутка, но порой создается впечатление, что все процессы и события в Казахстане специально тормозятся и затягиваются, чтобы президент успел побывать на всех без исключения мероприятиях (шутка конечно, но все же...)
Обращая свои взоры на те или иные проблемы, Президент из-за огромного количества нерассмотренных им лично вопросов, вынужден терять контроль над уже рассмотренным вопросом. В результате чего большинство поручений и указаний Президента попросту не выполняются или просто игнорируются на низовом уровне. Поскольку многие чиновники уже успели заметить ,что из-за своей занятости Президент очень редко возвращается к уже рассмотренному или казалось бы решенному вопросу. Поэтому многие проблемные вопросы имеют очень интересный «эффект памяти» , когда после президентской грозы, вновь наступает состояние релаксации и возвращения в прежнее состояние.
Так было, например, с незаконной застройкой предгорий Алатау и алматинских окрестностей. Несмотря на очевидный гнев президента и его категоричность необходимых мер наказания по отношению к нарушителям, ни одно из поручений по восстановлению законности и справедливости в земельных вопросах и природоохранных зонах так и не было выполнено. Ни одно незаконно построенное здание так и не было снесено. Более того, в последнее время вновь намечается активность по застройке тех земельных участком, на которых в свое время было приостановлено строительство из-за гнева Первого Президента.
В свое время, Первый Президент был искренне возмущен непомерными зарплатами и бонусами государственных топ-менеджеров. Так вот - во многих корпорациях-монополиях и государственных финансовых институтах и операторов проектов вновь постепенно возвращается к прежнему уровню зарплат и бонусов. И так везде.
Таким образом, даже в такой «мелочи» как незаконные постройки в предгорьях Заилийского Алатау и в других местах видно насколько ограничена власть и влияние Президента. Как известно, в число незаконных построек вошли богатые владения и угодья таких персон, как Тимур и Динара Кулибаевы, дворцы Александра Машкевича, Патоха Шадиева, Дариги Назарбаевой и других известных казахстанских нуворишей. Именно поэтому те же Карим Масимов и Имангали Тасмагамбетов все поручения Президента попросту спустили на тормозах в вопросе о сносе незаконных построек, в душе надеясь что Президент уже не возвратиться к этому тяжелому для многих бастыков вопросу. Им гораздо опаснее ссориться с перечисленными владельцами, нежели просто прямо проигнорировать указания Президента. Более того, вопрос о незаконных постройках, которые принадлежат чуть ли не всей политической элите Казахстана стал настолько больным и скользким вопросом, что даже аким Алматы Имангали Тасмагамбетов, после провала с постройкой подземного компекса «Алмалы» и беспомощности в борьбе с незаконными постройками в предгорьях Алатау, предпочел как можно быстрее уйти с этого поста куда подальше в северном направлении. Лишь бы не входить в противоречие со всесильными и влиятельными домочадцами перечисленных владельцев.
Таким образом, несмотря на то, что присутствие Президента во всех сферах жизнедеятельности казахстанского общества постоянно усиливается, возникает парадокс ,связанный с уменьшением его реального влияния на государственные дела. В результате, при действующем Первом Президенте в обществе перманентно нарастает хаос гражданской неопределенности и отсутствия четких ориентиров развития и поведения всех резидентов Казахстана. И чем больше в воздухе витает неопределенность в будущем политическом устройство Казахстана, тем более смело и нагло начинают действовать политические элиты Казахстана в борьбе за власть и ресурсы Казахстана.
В нарастающейся сумятице и разброде умов, политический истеблишмент все меньше и меньше начинает заботиться о проблемах и делах государства и все больше втягивается в затяжную и своеобразную гонку вооружений (контроль на обществом и ресурсами). В преддверии наступающей эры более ожесточенной и открытой борьбы политических кланов за верховную власть, которая в недалеком будущем станет вакантной.
В самом деле, к сожалению, все последние годы, когда проблемы общества остаются вне поле зрения правящей элиты, с точки зрения социально-экономического развития на сегодняшний момент Казахстану похвастаться становится уже попросту нечем. Если вспомнить все программы и стратегии, которые Казахстана принял за годы Независимости, то окажется, что простая их ревизия и аудит показывает, то ни одна из принятых программ и стратегий так и не была реализована. По крайней мере, в том виде в котором она была принята.
Так, Стратегия инновационно-индустриального развития на 2003-2015 гг так и не завершилась ни одним достаточно значимым индустриальным или инновационным продуктом. Если не считать сборочных цехов. Несмотря на миллиарды вложенных в этот проект тенге и даже долларов.
Космическая программа и вовсе оборвалась на печальной ноте. Многие десятки и сотни миллионов долларов вылились в одни единственный спутник «Казсат-I», который и казахстанским назвать никак не получается. Поскольку он полностью сконструирован и запущен российскими специалистам. Причем реальные функции управления спутником также находились в руках российских диспетчеров. Однако этот спутник - гордость казахстанской космической программы - постигла преждевременная кончина и на этом вся космическая программа Казахстана завершилась. Фактически так и не начавшись. К примеру, площадка под некоторые космические комплексы также стоят совершенно пустые, поскольку все средства были попросту разворованы.
А ведь время идет и ничто не вечно под Луной! И сам Нурсултан Назарбаев прекрасно понимает, что не сегодня-завтра он должен будет уйти. Но он прекрасно понимает, что ему как Первому президенту Казахстана нужно сделать это красиво и даже, в некотором смысле, элегантно.
Но здесь возникает непреодолимое противоречие!
С таким грузом проблем, с таким наследством Нурсултан Назарбаев прекрасно понимаете, что теперь ему уходить как раз таки никак не следует. Он не может уйти до тех пор пока не решит хоть часть тех проблем и обязательств , которые он принял за все годы президентства. И чем большим клубком проблем обрастает Казахстан, тем больше Президент будет чувствовать свою отвественность за них и все больше будет чувствовать желание остаться, чтобы решить хотя бы часть их них. Фактически, к сожалению, Президент упустил некогда прекрасную возможность уйти красиво и вовремя. И, самое главное, в будущем получить реальную возможность снова возвратиться.
Поскольку все становится понятно, что, в сложившихся условиях, только Нурсултан Назарбаев сможет обеспечить стабильность и мир на казахстанской земле.
В результате Нурсултан Назарбаев теперь вынужден тянуть и дотянуть ношу президентства до конца. Испив всю чашу побед и возможно - поражений.
Так или иначе, казахстанское общество и политические элиты начинают уже привыкать к идее о вечном президентстве Нурсултана Назарбаева. Если раньше при возникновении вопроса о вечном правлении Н.Назарбаева часть общества приходила в исступление и начинала брыкаться, то сейчас ситуация поменялась кардинально. Подавляющее большинство гражданского населения и политического истеблишмента, на всякий случай готовясь к смене власти, все же не имеет принципиальных возражений, чтобы Нурсултан Назарбаев (здоровья и счастья ему!) оставался у руля власти неограниченно долго (по биологическим меркам).
Поэтому в среде политиков и кланов постепенно происходит смена парадигм, когда бороться за верховную власть становится уже достаточно бессмысленным занятием, но борьба за оставшиеся ресурсы и доступ к контролю над бюджетом обретает в умах политического истеблишмента «второе дыхание».
Но, как уже я говорил, в Государстве Казахстана возникает и усиливается сильнейший диссонанс между желаниями Н.Назарбаева и его властными полномочиями как президента. Поэтому объективно Н.Назарбаев будет вынужден немного облегчить себе бремя власти и передать часть своих полномочий другому институту или резиденту Казахстана. Вряд ли часть президентских полномочий будет передана Парламенту или другому государственному органу - у них своих забот и хлопот хватает.
Скорее всего, после падения влияния Семьи, часть президентских полномочий (в кулуарном порядке) будет передана наиболее сильному и влиятельному казахстанскому клану. При это вовсе не обязательно, что этот уполномоченный клан будет каким-то новым образованием. Вполне возможно .что кланы, некогда бывшие у власти, также будут рекрутированы Президентом для нового витка и развития институтов «серого кардинальства» и «теневых регентов». Таким образом, у каждого сохранившегося политического клана Казахстана есть надежда и возможность оказаться или вновь оказаться в фаворитах у Президента. И получить возможность контроля над ресурсами и потенциалом Казахстана.
Скажем, некогда имевшее место противостояние движения «Азамат» во главе с М.Ауэзовым, П.Своиком и Г.Абильсиитова и всего властного аппарата Президента Казахстана Н.Назарбаева носило ярко выраженный политико-идеологический характер. Тогда как в современном противостоянии групп Рахата Алиева и Тимура Кулибаева (включая И.Тасмагамбетова и Б.Мухамеджанова) политика отошла на второй план и здесь явно присутствовало отражение борьбы кланов за власть и влияние на Президента. Другое дело, что в этом конфликте Президент принял сторону группы .Т.Кулибаева.
Таким образом, нетрудно заметить, что в последние годы политическая борьба в Казахстане постепенно трансформировалась в борьбу политических кланов. То есть движущей силой общественного устройства и общественного прогресса Казахстана теперь выступает не борьба идеологий или политических платформ и течений. А ее заменяет борьба за ресурсы между сформировавшимися в период бесконтрольной коррупции казахских кланов. Идейные и идеологические противоречия теперь сменились борьбой отдельных групп за сферы влияния и контроль над Президентом и оставшимися ресурсами Казахстана.
А это автоматически означает, что, таким образом, приходится констатировать: период стабильности в Казахстане заканчивается и страна находится на пороге сильнейших политических и гражданских потрясений. Поскольку время для политического прогресса и государственной было упущено и на смену политологических и социологических парадигм приходит элементарная борьба за власть и междуусобица казахстанских кланов, получивших значительную силу в условиях стагнации политической системы.
Почему период нестабильности закономерен?
Итак , повторим внешне банальное утверждение: сегодня в Казахстане идет борьба не столько за власть , сколько за ресурсы. Не стоит полностью отождествлять эти два понятие. Верховная власть в лице Вечного Президента будет только контролировать и наблюдать за этим процессом. А сама борьба за ресурсы будет происходить между группами и кланами, которые в обобщенном смысле тождественны по уровню власти и влияния, но различны по кадровому и финансовому потенциалу.
В этом смысле, каждый вновь приобретенный ресурс или возможность контроля на государственными финансовыми потоками будет выступать как необходимое условие для захвата власти в прогнозируемом будущем и его последующего удержания. Это то, что на языке экономики называется рентоориентированным поведением , когда внутриэлитные группы непрерывно борются за узурпацию государственных полезных ресурсов. Самый лакомый кусок экономик и Казахстана для любого клана - это, несомненно, и прежде всего, АО «Казмунайгаз». Затем «АО «Казакстан Темир Жолы», Самрук, Казына и некоторые другие структуры. Не слишком ошибусь, если скажу, что в условиях сложившейся конъюнктуры мирового рынка энергоносителей, тот, кто владеет «Казмунайгазом», тот владеет Казахстаном...
Поэтому дальнейшая судьба Казахстана, по-прежнему, решается и будет решаться не в игрушечной борьбе Нур-Отан и Нур-Отар, а в борьбе кланов за контроль над национальными ресурсами - за контроль над Самрук, КТЖ, КМГ, Казмунайгаз, Казактелеком. Это истина банальна для коррумпированного чиновника, но не столь очевидна для ортодоксального демократа.
Поэтому в том, что в Казахстана все больше и чаще вовлекается во внутриполитические конфликты нет ничего удивительного и неожиданного.
Как известно, наличие природных ресурсов, особенно в большом количестве, как правило, постоянно провоцирует в обществе те или иные конфликтные ситуации. Конечно, нельзя слишком утрировать, но не является бессмысленным утверждение о том, что убийства политиков, аресты топ-менеджеров, кадровые чистки и перестановки, стихийное перераспределение финансовых ресурсов, общественные протесты, тотальная коррупция и тот же ипотечный кризис в Казахстане спровоцированы именно доминированием природных ресурсов в экономике и в жизни общества.
Так, согласно научным данным, « для типичной страны, доля экспорта первичных ресурсов которой составляет порядка 25%ВВП, вероятность возникновения конфликта составляет 33%, а при доле экспорта 5%ВВП- снижается до 6% ».
По данным эксперта британской консалтинговой компании Oppenheimer Technical Assistance Consultants, советника по экономическим вопросам Оксфордского университета Питера Оппенхаймера, реальная доля нефтяного сектора в Казахстане составляет свыше 25 % от объема ВВП (официальные данные значительно занимают это показательно - до 15%). С учетом того, что Казахстан богат не только нефтью и газом, но и многими другими полезными ископаемыми (например, уран, черные и цветные металлы, золото), доля экспорта всех совокупных первичных природных ресурсов в Казахстане по моим оценкам составляет, скорее всего, около 40 % ВВП (или чуть меньше).
Отсюда легко оценить уровень (вероятность) возникновения конфликтов и кризисов в общественно-политической и экономической жизни Казахстана. Данный уровень составляет примерно (с учетом нелинейной зависимости) от 48 до 53. Или , в терминах вероятности, от 0,48 до 0,53.
То есть вероятность перманентного возникновения конфликтных и кризисных ситуаций в Казахстане, висящей на нефтяной игле, составляет 50 процентов! А это очень большая вероятность в таких случаях!
Что, собственно, мы и наблюдаем все последние годы, а именно: убийство А.Сарсенбаева, журналистов, похищение и исчезновение журналистов, правозащитников и других граждан Казахстана, Рахатгейт, Казахгейт, Шанырак и Бакай, многочисленные аресты топ-менеджеров и других граждан Казахстана, кадровые пертурбации, массовые акции протеста и межнациональные конфликты (Маловодное, Каспий и так далее), ипотечный кризис, стагнация экономики, падение деловой активности в центре и в регионах, общий упадок социального оптимизма, массовый суицид и так далее.
Поэтому, с учетом фатальной зависимости состояния казахстанской экономики от конъюнктуры мирового рынка природных ископаемых конфликтный потенциал в обществе будет не только сохраняться, но и нарастать. При этом основной водораздел конфликтов в Казахстане пройдет по линии информационного, уголовного и даже возможно вооруженных конфликтов между казахстанскими кланами и группировками...
Наука побеждать - не по-суворовски...
Говоря о неизбежности дальнейшего обострения вплоть до гражданского противостояния борьбы за ресурсы в условиях вечного президентства нельзя не сказать и о том, кто ,собственно, будет бороться за них. Кто является наиболее значительными акторами нарастающейся политической напряженности в казахстанском обществе?
Итак, какие группы и кланы сегодня достаточно влиятельны и сильны на политической арене Казахстана, чтобы вести борьбу за свои групповые или клановые (и в нагрузку, за государственные) интересы.
Обозначим самые значительные из них:
•1.Президентский корпус (или «старая» гвардия).
К этой группе относятся высокопоставленные чиновники и государственные служащие, которые не примкнули или имеют очень зыбкие, эфемерные и неустойчивые связи с тем или иным кланом. Фактически именно они составляют основной костяк , на который Первый Президент может опираться в принятии или реализации тех или иных политических решений. Это люди, которые наиболее тесно связаны с президентом после его ближайших родственником и которые в той или иной мере являются государственниками или чиновниками, отражающими прежде всего национальные государственные интересы Казахстана и уже после - свои собственные. К наиболее ярким представителям «президентского корпуса» можно отнести спикера Сената парламента Касым-Жомарта Токаева, акима Алматы Ахметжана Есимова, министра иностранных дел Марата Тажина, руководителя Администрации Президента Кайрата Келимбетова, посла Казахстана в Россию Нуртая Абыкаева и некоторых других - кое-кто из числа министров, акимов и депутатского корпуса.
Президентский корпус не является нким монолитнм и бессменным образованием. Те или иные его члены постоянно мигрируют из группы в группу. А некторые ее бывшие члены уже образовали свои самостоятельные группы влияния или начинают примыкать к какой-нибудь иной группировке. Так, бывший член «старой гвардии» Сарыбай Калмурзаев прочно обосновался в группе Рахата Алиеа (есть еще такая). Марат Тажин находится в постоянном поиске и «мечется» между государственными интересами и интересами клана Тимура Кулибаева.
Из всего президентского корпуса можно выделить три человека, которых можно назвать ее твердыми и постоянными членами. Это Н.Абыкаев, К.Токаев и А.Есимов. Что касается К.Келимбетова - то этот человек определенно новый и не старожил в этом корпусе. Но поскольку он явно не относится к какому-нибудь клану и находится под прямым влиянием президента, его с полным основанием можно причислить к «старой гвардии».
Поскольку именно этот корпус является наиболее государство-образующим из всех действующих групп в Казахстана, скорее всего дальнейшая политическая судьба Казахстана будет делегирована Нурсултаном Назарбаевым именно на эту группу.
•2.Группа Тимура Кулибаева.
Самая сильная группа в финансовом отношении и в политическом влиянии. Прежде всего, она сильна во влиянии на собственно президента Казахстана Нурсултана Назарбаева. Самым известными и значимыми ее членами являются Тимур Кулибаев, руководитель «Каэнерджи», и Карим Масимов, премьер-министр Казахстана. Некоторые аналитики приписывают К.Масимову известную долю политической самостоятельности. И даже намекают на то, что Карим Масимов фактически вышел из под влияния Тимура Кулибаева и даже образует свою собственную группу влияния. Однако, самостоятельность К.Масимова сильно преувеличена. Большинство крупных политических деятелей, да и скорее всего сам Президент, рассматривают фигуру Карима Масимва, скорее как, техническую фигурау и как организационно-технического менеджера, нежели чем самостоятельного политического деятеля. Да и влияние самого Карима Масимова не выходит за рамки его служебных обязанностей руководителя правительства. Поскольку в любой момент Карим Масимов может быть задвинут на политические задворки. К примеру, его могут сместить и предложить ему роль председателя Национального банка или на худой конец, того же Народного банка. И с этим переворотом сам Карим Масимов вряд ли сможет что-либо поделать. И вряд ли у него найдутся заступники, если судьбу Карима Масимова будет решать всесильный средний зять Президента. Поэтому не следует преувеличивать влияние и самостоятельность нынышного премьер-министра.
Сам же Тимур Кулибаев, как всегда, скорее всего, в дальнейшем будет дергать за ниточку, но вряд ли сам выйдет на политическую арену в полный рост. Ему привычнее роль серого кардинала, когда он руками других расправляется со свои политическими противниками или личными недругами. Как это было в случае Рахата Алиева, когда именно по его наводке была запущена машина репрессий против старшего зятя и он дергал за веревочки действиями своих политических марионеток - И.Тасмагамбетовым и Б.Мухамеджановым.
Утеряв контроль над Казмунайгазом, Тимур Кулибаев не потерял контроль над нефтегозовй отраслью. Как показывают последние события, судя по всему, он делает попытки вновь восстановить контроль над «Казмунайгазом».
Так или иначе, практически неограниченные ресурсы и пока еще имеющаяся благосклонность тестя позволяет Тимуру Кулибаеву иметь многочисленных сторонников в органах государственного управления, в исполнительных органах власти, в силовых структурах, в регионах и в среде депутатского корпуса. Среди которых можно выделить того же К.Масимова И.Тасмагамбетова, Шабдарбаева, частично М. Тажина, У.Карабалина и еще ряд министров и высокопоставленных чиновников.
•3.Группа Булата Утемуратова
Не секрет, что тот, кто занимает пост управделами Президента является на данный момент его самым доверенным человеком. Однако это вовсе не означает, что Булат Утемуратов, казначей Президента, не ведет или, по крайней мере, не пытается вести самостоятельную игру. Природная хитрость и недюжинные организаторские способности управделами не застаиваются и есть все признаки того, что Б.Утемуратов не только играет в политический покер, но и играет по крупному. Неимоверные финансовые богатства и ресурсы, которые находятся в его распоряжении помогают ему обретать все большее и большее лияние на политическом пространстве Казахстана. А так нужные ем связи он не без успеха завязывает на многочисленных фуршетах, тусовках и презентациях, на которых присутствуют не только крупные казахстанские, но и иностранные деятели. За годы пребывания в Администрации Президента Булат Утемуратов приобрел много тайных и явных сторонников, что позволило ему обозначить себя как вполне самостоятельного политического игрока и руководителя группы политических единомышленников.
В группу, кроме самого Булата Утемуратова (или как его называют в кулуарах - «Усатый») входят такие политические фигуры как государственный секретарь Канат Саудабаев (прозвище или «погоняло», выражаясь уголонвым жаргоном, «Циркач»), вице-премьер Правительства Умирзак Шукеев (он же «Саксофонист») и ряд других менее значимых и известных фигур, в основном, из администрации президента и депутатского корпуса.
Из всех групп представители этой группы наиболее вхожи к Президенту. Булат Утемуратов в качестве его наиболее доверенного лица. Канат Саудабаев как государственный секретарь и вовсю днюет и ночует в кабинете Президента. А Умирзак Шукеев со своей известной долей амбициозности живописно дополняет эту внешне сухую и серую группу.
•4.Группа Рахата Алиева.
Несмотря на то, что позиции Рахата Алиева после репрессий на него и его сторонников значительно ослабли и он потерял львиную часть своего влияния в Казахстана, было бы ошибочно утверждать, что этой группы уже не существует или она слишком слаба.
Несмотря на потерю части своих активов в Казахстане, Рахат Алиев ,по прежнему, является «сахарным королем», контролируя часть акций крупнейшего мирового производителя сахара. Что позволяет ему постоянно держать или, точнее удерживать часть своих сторонников в Казахстане и в собственно Вене.
Кроме того, в Казахстане, несмотря на значительные кадровые чистки, остается все еще достаточно большое количество сторонников Рахата Алиева. Которые обязаны ему своим кадровым возвышением или значительной долей своего богатства. Не следует забывать, что несмотря на официальный развод с семьей, по некоторым сведениям между Даригой Назарбаевой и Рахатом Алиевым все еще сохранились теплые отношения. Что позволяет Р.Алиеву через свою бывшую семью все еще контролировать ситуацию в Казахстане и некоторые ее ресурсы. Тот же «Нурбанк» через своего родного сына.
Кроме того, кадровая чистка не затронула многих сторонников Рахата Аилева. Например, старый и надежный партнер Рахата Алиева Сарыбай Калмурзаев все еще контролирует финансовую полицию. Что, в свою очередь, говорит о достаточной степени поддержки группы Рахата Алиева со стороны части казахстанского общества и отдельных ее членов. Особенно много сторонников Рахата Алиева в системе КНБ. Именно в этой силовой структуре Рахат Алиев набирал свои кадры и воспитывал молодую поросль в духе подчинения и вечной зависимости.
Поэтому, несмотря на значительное ослабление, нельзя сбрасывать со счетов группу Рахата Алиеа, который сегодня ведет интенсивную и ожесточенную войну со своим тестем, сдабривая интернет-пространство изрядной долей компромата.
Может теперь, группа Рахата Алиев и не имеет уже, как раньше, в Казахстане самостоятельного политического значения. Но вполне возможно, что ее поддержка или союз с тем или иным кланом может значительно изменить чашу весов политического влияния на политической арене Казахстана в ту или иную сторону.
Такова диспозиция политических сил в Казахстане в преддверии более ожесточенной и бескопромиссной борьбы за влияние на Президента и доступ к государственным ресурсам Казахстана.
Что делать? (в качестве послесловия к этой части)
Современная казахстанская аналитика любит ставить вопросы, но не любит давать ответы. Мы постараемся сломать эту печальную традицию и в последующих частях изложить собственное видение решения политических, социальных и экономических проблем Казахстана.
Политическую и экономическую составляющую мы рассмотрим достаточно подробно. Что касается экономической составляющей, один из ее аспектов мы анонсируем уже сейчас, прежде чем, в последующей части рассмотреть этот вопрос досконально и педантично.
Это вопрос о нефти. В первом приближении, мы полагаем, что для спасения экономики и реального повышения благосостояния всех казахстанцев единственный реальный путь - полный отказ зависимости казахстанской экономики от нефти. Полный отказ от нефтегазовых ресурсов как основного инструмента доходности государственного бюджета и как внешних так и внутренних инвестиций.
2. Консервация части нефтегазовых месторождений в качестве резервуаров стратегического значения;
3. Использования части нефтегазовых ресурсов только для внутреннего (внутристранового) потребления
Итак, нефть Казахстана должна перестать быть коммерческим продуктом. Она должна остаться только и только стратегическим ресурсом. Со всеми вытекающими из этого последствиями. Это единственный способ при сложившейся системе государственного управления, которая позволит Казахстану вылечиться от «голландской болезни», которая уже приняла форму «метастаз».
Это путь самый тяжелый, поскольку процесс «ломки» после нефтяной иглы будет достаточно сложным. Но в то же время это единственный путь, чтобы Казахстан получил реальную возможность войти в клуб высокоразвитых государств мирового сообщества. Как это сделать и почему это жизненно необходимо сделать - мы обсудим в следующих материалах...
