Месяцем ранее в Казахстане активизировались процессы создания национального кластера нефтегазовой отрасли. Комплекс взаимосвязанных предприятий пока планируется сосредоточить вокруг крупнейших проектов Кашаганского и Карачаганакского месторождений. Национальный нефтегазовый кластер будет ориентирован не только на добычу и переработку нефти и газа, но также включит в себя сопутствующие предприятия обрабатывающей промышленности, в том числе и машиностроения.
Месяцем ранее в Казахстане активизировались процессы создания национального кластера нефтегазовой отрасли. Комплекс взаимосвязанных предприятий пока планируется сосредоточить вокруг крупнейших проектов Кашаганского и Карачаганакского месторождений. Национальный нефтегазовый кластер будет ориентирован не только на добычу и переработку нефти и газа, но также включит в себя сопутствующие предприятия обрабатывающей промышленности, в том числе и машиностроения. Деятельность группы компаний на государственном уровне будет координировать правительство, а также национальные холдинги. На мезоуровне обязанности контроля над национальным кластером возьмут на себя местные исполнительные органы.Это, тем не менее, не значит, что предприятия нефтегазовой отрасли попадают под влияние новых контрольно-надзорных органов. Напротив, государственный аппарат заявляет себя в качестве координатора формирования кластерных связей на уровне всего государства. Для недропользователей и представителей крупных предприятий это означает интенсификацию взаимодействия в рамках отрасли нефте- и газодобычи не только секторальных акторов, но и сопутствующих предприятий. Иными словами, при такой политике растет потенциал наращивания экономических связей без исключения отдельных организаций.Ожидаемо, что катализаторами формирования кластера выступят западные и северо-западные области Казахстана. Инициаторы кластеризации экономики говорят о том, что модель формирования национального нефтегазового комплекса будет реализована в рамках второй пятилетки форсированного индустриально-инновационного развития. Так, например, министр по инвестициям и развитию Казахстана Асет Исекешев недавно обозначил, что первыми предприятиями в рамках национального кластера станут производства полипропиленов, а также предприятия, выпускающие крупногабаритное нефтегазовое оборудование. Однако с точки зрения принятых недавно норм «всеобщей экономии» реализация программы ГПФИИР-2 в режиме кластеризации многим кажется преждевременной.Аргументы противников модели вполне ясны. В условиях значительного снижения мировых цен на энергоресурсы, и, соответственно, сокращения доходов государственного бюджета, инициативы «сплочения» предприятий в национальный кластер кажутся затратными. Однако программа реализации кластерной модели может служить именно тем катализатором, который способен обеспечить мультипликативный эффект в условиях кризиса.Дело в том, что кластерная модель предполагает не только создание комплекса предприятий нескольких отраслей экономики, но и вовлечение в среду экономической активности субъектов малого и среднего предпринимательства. Собственно эта цель при формировании комплекса предприятий является одной из приоритетных. Кластер на базе крупнейшей, бюджетообразующей отрасли позволит вовлечь в процессы перераспределения средств и субъекты малого и среднего бизнеса.Интенсификация экономических связей в регионе, а потом и на территории всего Казахстана позволит привлечь в отрасль дополнительные инвестиционные потоки, а также новых партнеров, в том числе и среди китайских и российских инвесторов. Аккумулируя бизнес вокруг национального кластера, Астана к тому же, может расширить свое экономическое влияние на рынке Евразийского союза. Дополнительное торговое поле в рамках «нефтегазовых» приграничных регионов способно стать своеобразным плацдармом-выходом в российские регионы приграничья.Алексей Чекрыжов – эксперт ЦГИ «Берлек-Единство»
