Россия, Москва

info@ia-centr.ru

Казахстан-2015: Послесловие к высокопоставленному визиту

02.11.2015

Автор:

Теги:

В рамках официального турне по Центральной Азии состоялсявизит Госсекретаря США Керри в Казахстан. Врамках своего официального турне он встретился с президентом КазахстанаНазарбаевым,  провел двусторонние переговоры с высокопоставленнымиофициальными лицами республики, принял участие в четвертом заседании «Диалогастратегического партнерства США-Казахстан» и выступил в университете с речью ороли государств Центральной Азии в решении глобальных проблем, в частности, вборьбе с терроризмом.

Российские и казахстанскиеэксперты прокомментировали итоги состоявшегося визита.

Марат Шибутов, политолог: «Визит Государственногосекретаря США Джона Керри в наш регион нельзя рассматривать как самостоятельноеявление - это часть большого процесса связанного с переделом влияния вАзиатско-Тихоокеанском регионе. Помимо того, что США перераспределили мощностисвоих флотов в пользу Тихого океана и в ущерб Атлантическому, им надо былопредложить региону еще и какие-это экономические и политические проекты пообузданию Китая. Этим проектом стало Транстихоокеанское партнерство - зонасвободной торговли 12 стран: США, Япония, Малайзия, Вьетнам, Сингапур, Бруней,Австралия, Новая Зеландия, Канада, Мексика, Чили и Перу. То есть с востокаКитай будет окружать зона свободной торговли его конкурентов. Это напоминаетизвестную американскую стратегию "Анаконда", которая применялась вГражданскую войну в США против Юга - отрезание противника от морскихкоммуникаций и блокада экономики. Но для того чтобы блокада была полноценной,надо чтобы Казахстан и страны Средней Азии также как минимум не сильноразвивали сотрудничество с Китаем, а лучше его снизили.

Вот тут и естьполе для работа США и Японии. Премьер-министр Японии в свой визит фактическивступил в очень чувствительную для Китая область - газовую отрасльТуркменистана и особенно месторождение Галкыныш, откуда КНР импортирует 30%своего газа, ну и также активно поработал в Узбекистане и Казахстане.Приоритеты Японии видны по размерам соглашений. Если Япония еще и увеличит своеприсутствие в Казахстане в добыче редкоземельных и урана - это уже будет прямойвызов Китаю.

США в рамках жевизита Джона Керри готовят фундамент для улучшения сотрудничества - они не идутв лобовую атаку. Пока их цели создать основу для полноценного и длительногоприсутствия в странах региона, а также вовлечении стран региона в общиепрограммы, что позволит США выступать модератором в их отношениях. То есть этопока только первый шаг к выстраиванию новой системы взаимоотношений в регионе».

 

Андрей Казанцев, директорАналитического центра МГИМО(У) МИД РФ: «Недавно после встречи Назарбаева с Обамой вНью-Йорке в кулуарах Генассамблеи ООН американская сторона заявила, чтоКазахстан является «ключевым союзником США» в регионе. Эта позиция былаподтверждена в ходе данного визита, обе стороны говорили о «стратегическомпартнерстве». Однако это отнюдь не означает, что Казахстан займет более«холодную» позицию по отношению к России или Китаю. Астана традиционно проводитмноговекторную внешнюю политику, суть которой заключается в том, что онаодинаково открыта к сотрудничеству со всеми сторонами. Именно эта мотивировкастоит и за казахстанско-американским сотрудничеством. Более того, благодарястремлению Казахстана играть посредническую роль в отношениях России с США ивообще Западом тесные отношения Астаны с Вашингтоном могут оказаться дажеполезными для Москвы. В частности, Казахстан уже пытался играть посредническуюроль по Украине, а сейчас пытается работать с сирийской оппозицией. В этойсвязи следует отметить, что именно во время визита в Казахстан Керри сделалнесколько примирительных жестов в отношении России, в частности, говорил овозможности снятия украинских санкций, о координации с Москвой отправкиамериканских военных в Сирию, а также о том, что Транстихоокеанское партнерствооткрыто для Москвы и Пекина.

 

 Визит Керри призван компенсировать некоторое уменьшение американскойроли в регионе, происходящее в связи с укреплением позиций России и особенноКитая. В целом визит Керри в Центральную Азию проходит в достаточно сложный,переломный для американской внешней политики период в регионе. Еще недавно СШАинтересовались Центральной Азией в основном в контексте «афганской проблемы»(именно такова была административная структура, в рамках которойцентральноазиатские вопросы рассматривались в Госдепартаменте США, в одномконтексте с Южной Азией). Ключевым остается и вопрос борьбы с международнымтерроризмом. Этот интерес просматривался как важнейший и в ходе данного визита.Однако теперь все большее внимание в американской политике отводится вопросамотношений с Россией, в частности, противодействию расширения влияния Москвы напостсоветском пространстве, что не в последнюю очередь связано с недавнимукраинским кризисом. Поэтому Центральная Азия возвращается с точки зренияВашингтона во все большей степени в контекст постсоветской, а не афганскойполитики. Одновременно  важными приоритетами для США в Центральной Азииостаются вопросы контроля роста китайского влияния. В этом плане Вашингтонпытался дать Астане дополнительные гарантии сохранения суверенитета в ееотношениях с Москвой и Пекином. Определенную роль в визите играли и вопросыамерикано-казахстанского экономического сотрудничества, хотя здесь СШАсущественно уступает по влиянию Китаю, России и ЕС».

 

Эдуард Полетаев, руководительдискуссионного клуба «Мир Евразии»: «Визит Керри в Казахстан следует рассматривать в общемконтексте его официального турне по Центральной Азии и создания нового форматапартнерства «Пять плюс один» (“5C+1” – ред.). Это интересно с той точки зрения, что американскийтеоретический геополитический конструкт, проект «Большая Центральная Азия»оказался нереализуем, в том числе из-за того, что к постсоветским «странам»«притянули» Афганистан и Пакистан. Новый формат диалога подразумевает большуюблизость интересов. А страны региона интересует от американцев, прежде всего,привлечение инвестиций. Не случайно президент Казахстана Нурсултан Назарбаевзаявил во время встречи с Джоном Керри, что «в нашей стране действует порядка500 компаний с участием американского капитала. Мы нацелены на продолжениеданной работы».

Это первый в истории визитгоссекретаря США во все пять государств региона. Он весьма пестрый инасыщенный. Только за один день в Астане Керри успел встретиться с президентом,премьером, главой МИДа, членами американской торговой палаты, посетить мечеть,дать интервью телеканалу «Мир», выступить с лекцией в Назарбаев Университете.Обсуждался широкий круг вопросов: борьба с терроризмом, инвестиции, незаконныйоборот наркотиков, ядерное нераспространение, Афганистан и т.д. Хотя, судя посообщению, размещенному на сайте госдепа, перед Центральной Азией Керриобсуждал в Вене сирийские проблемы, и после нее он прилетит по дороге домой вЛондон и там будет обсуждать все те же сирийские проблемы. То есть Сирия –важный маркер американских интересов, и военные действия российской авиации вэтой стране побудили некоторых аналитиков искать аналогии с визитом Керри вЦентральную Азию, мол, Россия действует в регионе ответственности США и теперьамериканцы пришли в регион, чтобы послать сигнал России, а также Китаю о своихинтересах здесь.

Приезд Керри для региона - своегорода дипломатическая победа, позволяющая считать, что Центральная Азия играетзначимую роль на мировой арене. Хотя ни один американский президент здесь так ине побывал с визитом. Нужно понимать специфику работы госсекретаря, котораязаключается как раз-таки в обилии зарубежных визитов. На сегодняшний день Керри68 стран посетил, и в путешествиях провел 401 день. И его задача, по сути,ездить по миру и разъяснять суть внешней политики Барака Обамы. А затем понять,как к этой политике в разных странах относятся.

Визит Керри также вызывает некоторуюревность у Москвы, тем более, что Керри поддерживает новые украинские власти ииспользует жесткую антироссийскую риторику. Но в Центральной Азии в своих речахКерри был достаточно мягок и дипломатичен. В целом, его миссия – неэкономическая, а внешнеполитическая, сверка часов и все такое. Нынешняяадминистрация президента США верит в благотворный эффект дипломатическихжестов. Неслучайно были, к примеру, восстановлены дипломатические отношения СШАс Кубой, и Керри оказался первым американским крупным чиновником, который болеечем за полвека прибыл в Гавану».


Теги: 

Текст сообщения*
Загрузить файл или картинкуПеретащить с помощью Drag'n'drop
Перетащите файлы
Ничего не найдено
Отправить Отменить
Защита от автоматических сообщений
Загрузить изображение