В декабре Казахстан станет полноправным членом Всемирной торговой организации, регулирующей 98% всей мировой торговли. Главный научный сотрудник Казахстанского института стратегических исследований при Президенте РК Леся Каратаева считает, что обсуждение вступления Казахстана в ВТО часто проходит в алармистском ключе. Об этом она сказала на заседании экспертного клуба «Мир Евразии» на тему: «Глубокая интеграция. Как Казахстан, вступив в ВТО, укрепляет позиции ЕАЭС?»
В декабре Казахстан станет полноправным членом Всемирной торговой организации,регулирующей 98% всей мировой торговли. Главный научный сотрудникКазахстанского института стратегических исследований при Президенте РК ЛесяКаратаева считает, что обсуждение вступления Казахстана в ВТО часто проходит валармистском ключе. Об этом она сказала на заседании экспертного клуба «МирЕвразии» на тему: «Глубокая интеграция. Как Казахстан, вступив в ВТО, укрепляетпозиции ЕАЭС?» - В контексте обсуждаемой темы актуализируется рядвопросов, в частности, противоречат ли друг другу ВТО и Евразийскийэкономический союз? С одной стороны, Таможенный союз, а потом и ЕАЭС былисозданы в том числе в целях защиты отечественных производителей, а такжеувеличения количества малых и средних производств как движущей силы национальнойэкономики. При этом в экспертной среде активно развивался тезис о недостаточноемком потребительском рынке, для того чтобы сделать казахстанское производстворентабельным. По мнению ряда экспертов, оптимальная потребительская емкостьрынка составляет порядка 400-500 млн. человек. В этом контексте возникаетвопрос: насколько стимулирует развитие производителя казахстанский рынок объемомоколо 17 млн. человек? Евразийская интеграция была нацелена, во-первых, нарасширение рынка сбыта, который увеличился практически в 10 раз. Во-вторых, насоздание режима протекции для внутренних производителей. Отличный механизм,однако, ожидаемого эффекта мы еще не дождались. При этом в стране реализуютсясвыше 30 государственных программ, направленных на развитие отечественнойэкономики. Возможно, времени прошло мало, но важным показателем является тотфакт, что обсуждение вступления Казахстана в ВТО часто проходит в алармистскомключе. К примеру, зачем нам снижать таможенные пошлины и впускать на свой рыноквесь мир, если это усложняет жизнь отечественным производителям? Одним из частозвучащих ответов является: произойдет расширение и удешевление товаровнародного потребления, что облегчит жизнь потребителям. Определенный смысл вэтом есть, однако, полагаю, что это не тот плюс, который компенсирует минусы,так как покупательная способность населения зависит во многом от состояниянациональной экономики. Значимым плюсом вступления Казахстана в ВТО являетсяустановление более устойчивого инвестиционного климата и единых нормрегулирования торговых отношений с развитыми странами. Вступление предполагаетиспользование системы норм ВТО, как основы для регулирования внешней торговлистраны. Полагаю, для инвесторов важно знать, что страна, в которую ониинвестируют, осуществляет экономическое регулирование внешней торговли наобщепринятых нормах. Это, кстати, позволит казахстанским компаниям решатьпроблемы, в случае их возникновения, в процессе продвижения отечественнойпродукции на рынках развитых стан, в рамках унифицированных правил имеханизмов. Игра по понятным и предсказуемым правилам полезна не только дляимиджа государства. Она скажется, правда в долгосрочной перспективе, наулучшении производственного климата в стране.Еще один немаловажный аспект – допуск иностранныхкомпаний на казахстанский рынок услуг, в который включена банковская система,телекоммуникации, туризм и т.д. Принимая во внимание стратегическую значимость данногосегмента казахстанского рынка, внимание к вопросу должно возрасти, и в первуюочередь, со стороны государства. Таким образом, отвечая на обозначенный вопрос осоотнесении ВТО и ЕАЭС, можно констатировать, что серьезных противоречийвозникнуть не должно. И тот и другой интеграционный формат нацелены наповышение уровня и качества жизни потребителей, а также повышениеконкурентоспособности производителей. Участие стран-участниц ЕАЭС в ВТО непредполагает отказ от режима взаимодействия внутри Евразийского экономическогосоюза, и это уже, какая-никакая, преференция для евразийских производителей. Сдругой стороны, повышение конкурентного давления со стороны внешних поотношению к ЕАЭС производителей товаров и услуг будет способствовать поискуболее эффективных подходов и методов ведения бизнеса на евразийскомпространстве. Конечно, легче сказать, нежели сделать, но методы достижениястратегически значимых целей редко бывают популярны на тактическом уровне. Что касается условий, на которых Казахстан вошел вВТО. Опасения, связанные с вероятностью формирования реэкспортных потоков состороны Казахстана, в принципе обоснованы. Несмотря на то, что разница насреднеарифметическом уровне пошлин в целом по товарам не столь уж велика, науровне отдельных отраслей и товаров различия в пошлинах могут бытьзначительными. Однако не думаю, что это основание для формирования агрессивнойриторики и предъявления претензий Казахстану. При вступлении России в ВТОКазахстан пошел на ужесточение тарифной политики, так как за основу ЕдиногоТаможенного тарифа были взяты обязательства РФ в ВТО. Вступая в ВТО, Казахстандействует в соответствии с взятыми на себя обязательствами. Они сформированы входе переговоров со странами-участницами ВТО, в том числе и с Россией. Так чтонеожиданностью для казахстанских партнеров по ЕАЭС новые казахстанскиетаможенные пошлины не стали. Кроме того, стремление партнеров к либерализациивнешней торговли постепенно приведет к снижению и выравниванию таможенныхпошлин по всему периметру Евразийского экономического союза. На данном же этапеКазахстан ведет себя вполне ответственно. Он готов осуществлятьадминистрирование вопросов предотвращения реэкспорта. Ожидается, что 16 октябряна заседании Межгосударственного совета ЕАЭС, на уровне глав государств будутподписаны специальные документы, регулирующие эти вопросы.
