Россия, Москва

info@ia-centr.ru

Р. Назаров: Основные итоги социально-экономического развития Республики Узбекистан в 1-ом полугодии 2008 года

29.08.2008

Автор:

Теги:

 

 

I. Обеспечение макроэкономической стабильности, устойчивых и сбалансированных темпов роста экономики

Во втором квартале 2008 г. по сравнению с 1-м кварталом ускорились темпы роста экономики, что обеспечило прирост ВВП за 1-е полугодие в целом на 9,3% по отношению к аналогичному периоду 2007 г. Достижению высоких темпов экономического роста способствовали активная инвестиционная политика и благоприятный инвестиционный климат, обеспечившие прирост освоенных инвестиций на 19,8%. Осуществляемые меры по технической и технологической модернизации ведущих отраслей промышленности способствовали поддержанию высоких темпов роста промышленного производства, прирост которого составил 12,2%. Активная внешнеторговая политика обеспечила прирост экспорта на 48,2%.

Экономический рост поддерживался ростом внутреннего спроса, в т.ч. на потребительском рынке, вызванного увеличением реальных денежных доходов населения на 23,4%. Это стимулировало рост потребительских товаров на 16,6%, розничного товарооборота на 14,4% и платных услуг населению на 18,9%.

Высокие темпы роста ВВП достигнуты в условиях сохранения макроэкономической стабильности, характеризующейся:

  • сбалансированностью Госбюджета. Доходы Государственного бюджета составили 101,1% от прогнозных параметров 1-го полугодия 2008 г., а профицит - 1,9% к ВВП. Принятые меры по снижению налоговой нагрузки на бизнес содействовали активизации производственной деятельности предприятий частного сектора, в результате чего поступления по налогам на прибыль возросли на 42,6% против соответствующего периода 2007 г., единому налоговому платежу для микрофирм и малых предприятий - на 36,0%;
  • сбалансированностью на денежном рынке и устойчивостью национальной валюты. Инфляционные процессы смягчались активной антиинфляционной политикой и увеличением насыщенности потребительского рынка необходимыми товарами и услугами. Денежная масса и изменения обменного курса сума не превысили установленных параметров. Прирост депозитов населения в банках вырос на 19,3%;
  • устойчивостью платежного баланса страны, высоким положительным сальдо внешней торговли вследствие высоких темпов роста экспорта, в том числе за счет энергоносителей и нефтепродуктов (в 1,6 раза), химпродукции (148,0%), услуг (125,8%), машин и оборудования (116,2%),

II. Продолжение структурных преобразований, модернизация и обновление ведущих отраслей экономики

Реализация Инвестиционной программы в течение 1-го полугодия способствовала дальнейшему углублению структурных реформ и была направлена на создание благоприятных условий для отечественных и иностранных инвесторов. Объемы освоенных капитальных вложений по всем источникам финансирования составили 3713,1 млрд. сумов, или 119,8% к 1-му полугодию 2007 г.

При общем приросте объемов инвестиций объемы прямых иностранных инвестиций и кредитов выросли на 31,2%. За счет средств Фонда реконструкции и развития выделено 88,4 млн.долларов, или в 4,9 раза больше по сравнению с аналогичным периодом 2007 г. Около 70% общего объема капвложений направлены в производственную сферу.

За 1-ое полугодие 2008 г. осуществлен ввод в эксплуатацию 185 крупных и малых производственных объектов, в т.ч.: в пищевой промышленности (75 объектов) - по производству макаронных, хлебобулочных, кондитерских и других изделий; в легкой и текстильной отрасли (28 объектов) - по производству пряжи, текстильных, кожаных, ковровых изделий, обуви, переработке шелка-волокна; в промышленности строительных материалов (46 объектов) - по производству стеновых материалов, пластиковых рам и дверей, шифера, рубероида и других строительных материалов.

Среди завершенных в 1-м полугодии 2008 г. инвестиционных проектов - дожимная компрессорная станция «Памук» с ежегодной мощностью 3,5 млрд.куб.м газа, освоение производства новой модели легковых автомобилей «Нексия-2», производство полиэтиленовых труб диаметром 315-630 мм на ОАО «Жиззах пластмасса», организация производства шифера на ООО «Кувасай курилиш», текстильные предприятия СП «Тагус текстиль», СП «Пайтугтекс», СП «Сиркежи Ташкент текстиль» и др.

С начала 2008 г. в 51 дотационном регионе введено 87 преимущественно малых производственных объектов, обеспечивших трудоустройство более 2100 человек.

В ходе реализации программ модернизации и обновления ведущих отраслей экономики осуществлено финансирование поставки оборудования и строительных работ на сумму 341,2 млн. долларов. Завершены 29 инвестиционных проектов, в том числе 9 проектов в автомобильной промышленности, 7 проектов в легкой и текстильной отрасли, 5 проектов в фармацевтической промышленности, 5 проектов в сфере производства строительных материалов, 2 проекта в химической и один проект в металлургической промышленности.

В результате реализации указанных проектов увеличены объемы производства легковых автомобилей на 8,8% к аналогичному периоду прошлого года. Увеличилась загрузка производственных мощностей предприятий ГАК «Узфармсаноат» с 68,1% до 72,5%, более чем в 1,5 раза больше поставлено лекарственных препаратов на экспорт. При переработке хлопковых технических семян увеличился выход нерафинированного хлопкового (с 17,94% до 18,54%) и рафинированного (с 87,82% до 88,55%) масла, в результате чего дополнительно получено порядка 4,8 тыс. тонн рафинированного масла.

В целях создания благоприятных условий для развития новых производств в рамках мероприятий по развитию и реконструкции производственной инфраструктуры в отчетном периоде принимались меры по строительству и реконструкции автомобильных дорог, развитию линий электропередач и электрификации железнодорожных участков, систем водо- и газообеспечения.

Осуществляется реализация проектов по строительству ВЛ 500 кВ Сырдарьинская ТЭС - ПС «Согдиана», ВЛ 500 кВ «Ново-Ангренской ТЭС - Узбекистанская» (в июне т.г. ВЛ включена на напряжение 220 кВ по временной схеме), по электрификации железнодорожного участка Ташкент-Ангрен. Введены в эксплуатацию 847 км водопроводных и 418 км газопроводных сетей, 160 км отремонтированных автомобильных дорог общего пользования международного и государственного значения и 5 мостов протяженностью 80 п.м.

В результате реализации программ реструктуризации и финансового оздоровления на 373 предприятиях из 579 (64% от общего числа) наблюдается улучшение в показателях производственной и финансовой деятельности, 242 предприятия увеличили более чем на 20% среднемесячные объемы производства и реализации по сравнению с прошлым годом, на 119 предприятиях осуществляются работы по реконструкции и техническому перевооружению. На данных предприятиях создано и восстановлено 2784 рабочих мест.

На базе неиспользуемых мощностей реструктуризуемых предприятий в 2006-2008 гг. создано 103 новых предприятия, в т.ч. 19 - за отчетный период. На 87 из указанных предприятий начата производственная деятельность, трудоустроено более 4 тыс. рабочих.

Реализация программ развития и технической модернизации способствовала росту промышленного производства на 12,2%. Наиболее высокие темпы роста были обеспечены в машиностроении и металлообработке (120,3%), топливной промышленности (119,5%), пищевой (130,2%), деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности (129,8%).

III. Углубление реформ и дальнейшая либерализация экономики, опережающее развитие рыночной инфраструктуры

В 1-м полугодии 2008 г. в ходе выполнения Программы приватизации реализовано 174 госактива, в т.ч. на биржах - 38, по решению Государственной тендерной комиссии - 6, на аукционных и конкурсных торгах - 67, по нулевой выкупной стоимости с принятием инвесторами инвестиционных обязательств - 43. В 1-м полугодии 2008 г. изменили форму собственности на негосударственную 237 госпредприятий, из которых 97,9% полностью выкуплены частными собственниками.

Благодаря реализации Программы реформирования финансово-банковской системы, мер по стимулированию деятельности страховых, аудиторских, лизинговых и оценочных компаний, кредитных союзов и коммерческих банков, рыночных механизмов реализации материальных ресурсов в 1-м полугодии 2008 г. получила дальнейшее развитие рыночная инфраструктура. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года уставной капитал коммерческих банков увеличился почти в 2 раза, а совокупный капитал и кредитные вложения в экономику - соответственно на 40,7% и 28,4%. Рост вкладов населения в коммерческих банках вырос на 51,5%. Объемы кредитов, предоставленных банками для финансовой поддержки субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства, увеличились на 46,2%.

В целом объемы финансовых услуг, включая предоставление микрокредитов, возросли на 39,6%. Расширена также и номенклатура оказываемых финансово-банковских услуг, особенно в сельской местности. Принимались меры по развитию рынка аудиторских услуг, а также усилению ответственности аудиторских организаций и повышению качества оказываемых аудиторских услуг. В результате внедрения рыночных механизмов реализации материальных ресурсов, обеспечивающих эффективное функционирование рынка товаров, объем реализации продукции на УзРТСБ в первом полугодии 2008 года увеличился в 1,4 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

IV. Поддержка и стимулирование развития малого бизнеса и частного предпринимательства, сферы услуг и надомного труда как важнейшего направления улучшения занятости населения

В рамках мероприятий по дальнейшему развитию малого бизнеса в течение 6 месяцев 2008 года количество зарегистрированных предприятий малого предпринимательства увеличилось на 2,9% по сравнению с началом т.г. и составило 434,5 тыс. При этом доля действующих предприятий в общем количестве зарегистрированных предприятий малого бизнеса выросла на 0,7% и составила 93,5%.

Число действующих предприятий малого бизнеса в промышленности возросло на 4,1%, в строительстве - на 6,7%, в сфере транспорта и связи - на 14,2%, в других производственных отраслях - 6,7%. Доля малого бизнеса в ВВП возросла с 38,1% в первом полугодии 2007 года до 40,2%.

В 1-м полугодии 2008 г. объем оказанных услуг в целом возрос на 19%, а удельный вес сферы услуг в ВВП составил 44,7% против 42,8% за аналогичный период прошлого года. Ускоренными темпами развиваются современные виды услуг, основанные на использовании информационных технологий, усилении концентрации финансового капитала и развития кредитно-платежной системы, а также услуги потребительского характера.

В 1-м полугодии 2008 г. организовано более 100 транспортных маршрутов, введено более 1 тыс. новых предприятий розничной торговли, 190 предприятий общественного питания, 1,4 тыс. предприятий службы быта. Увеличилось количество цифровых АТС. Важным фактором роста сферы услуг является расширение доступности услуг мобильной связи по всей территории республики, что обеспечило рост услуг связи и информатизации на 145,6%. Введены в эксплуатацию новые авторемонтные мастерские, повышается их эффективность.

В 1-м полугодии 2008 г. создано около 372,1 тыс. новых рабочих мест (118,2% к параметрам территориальных программ), в т.ч. в сфере малого бизнеса и частного предпринимательства - 203,8 тыс. рабочих мест, или 54,8% от их общего числа, в сфере услуг и сервиса создано более 130,2 тыс. новых рабочих мест (35 % от общего числа созданных рабочих мест).

В результате активной работы по расширению кооперации между предприятиями и производством услуг на базе развития надомного труда создано 66,7 тыс. мест, в том числе в кооперации с крупными промышленными предприятиями - 16,2 тыс., с крупными предприятиями других отраслей - 26,2 тыс. и 24,3 тыс. на малых промпредприятиях, специализирующихся на производстве готовой продукции. В целом надомничеством с учетом рабочих мест по трудовым договорам, договорам подряда и семейного бизнеса за отчетный период охвачено 132,6 тыс. человек.

Проведение активной политики на рынке труда способствовало росту занятости населения на 2,9%, и количество занятых увеличилось на 305,9 тыс. человек, составив 10,8 млн. человек.

V. Обеспечение мелиоративного улучшения и повышения плодородия орошаемых земель, результаты реформ в сельском хозяйстве, обеспечение устойчивого продовольственного снабжения населения

В рамках реализации мероприятий по мелиоративному улучшению орошаемых земель за счет средств Фонда мелиоративного улучшения орошаемых земель в течение 1-го полугодия 2008 г. осуществлялась реализация 469 проектов по строительству, реконструкции и ремонтно-восстановительным работам 8070,1 км магистральных, межрайонных и межхозяйственных коллекторов. Организованы 49 государственных унитарных предприятий, специализирующихся на выполнении мелиоративных и других работ.

За 1-е полугодие 2008 г. рост валовой продукции сельского хозяйства составил 105,4% против соответствующего периода 2007 г. Больше прошлогоднего уровня произведено бахчевых (141%), фруктов (115,1%), овощей (114,6%), картофеля (111,9%), молока (106,6%), мяса (106,4%).

В целях оказания услуг для фермерских хозяйств функционируют 1333 пункта по обеспечению ГСМ, 915 пунктов по обеспечению минудобрениями, 1780 альтернативных МТП, 1203 мини-банка, 1676 ассоциаций водопользователей и др. Продолжается активная работа по выполнению Программы стимулирования развития в личных подсобных, дехканских и фермерских хозяйствах поголовья скота. За 1-е полугодие 2008 г. в организованных 166 аукционных пунктах реализовано 10406 голов породистого скота. На безвозмездной основе обеспечены коровами 13,6 тыс. семей.

По состоянию на 1.07.2008 г. коммерческими банками и Фондом содействия занятости Министерства труда и социальной защиты выделено микрокредитов населению для покупки скота на сумму 20,1 млрд. сумов.

В результате по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года производство мяса на душу населения в убойном весе возросло на 4,5%, молока на 3,5%.

В плодоовощеводстве и виноградарстве в рамках Программы по организации кооперации производителей сельскохозяйственной продукции и предприятий по их переработке на базе реорганизованных ширкатов созданы 193 агрофирмы. В рамках III Международной специализированной выставки-продажи мини-технологий и компактного оборудования для сельского хозяйства заключены соглашения по реализации 173 проектов, в том числе 58 проектов - по переработке плодоовощной продукции, 57 проектов - по сушке овощей и фруктов.

Рост производства плодоовощной и мясо-молочной продукции обеспечил увеличение оборотов дехканских рынков на 7%.

В целях устойчивого снабжения населения продовольственными товарами в первом полугодии т.г. обеспечен рост производства продовольствия на пищевых перерабатывающих предприятиях республики в размере 130,2%. Населению реализовано муки на 4,1% больше, чем в соответствующем периоде прошлого года, производство хлебобулочных изделий выросло в 2 раза, сахара - в 2,1 раза, масла растительного - на 7,7%, молока и молочных продуктов - на 9,4%, безалкогольных напитков - почти в 1,5 раза.

VI. Повышение доходов и уровня жизни населения

В результате принимаемых мер по повышению оплаты труда, расширению занятости, росту объемов производства и укреплению финансового состояния предприятий реальные денежные доходы населения по сравнению с аналогичным периодом 2007 года возросли на 23,4 , средняя номинальная заработная плата - на 51, средний размер пенсии - на 76,1%.

В 1-м полугодии 2008 г. продолжалась работа по улучшению доступа населения к объектам образования, здравоохранения, детского спорта и социальной инфраструктуры. Введено 18 профессиональных колледжей и академических лицеев на 13265 ученических мест, 19 общеобразовательных школ на 3784 ученических места, 6 сельских врачебных пунктов, 1023,5 км водопроводных и 451,8 км газопроводных сетей.

В рамках реализации действующих в системе образования программ выработан и утвержден комплекс мер, обеспечивающих 100-процентный охват детей общим средним, а выпускников 9-х классов школ - продолжением обучения в профессиональных колледжах и академических лицеях. Проведена комплексная инвентаризация имеющихся в отраслях экономики свободных рабочих мест, а также степени занятости молодежи в разрезе регионов и специальностей, с учетом структурных преобразований в отраслях экономики.

В ходе реализации Госпрограммы «Год молодежи» выполнен ряд мероприятий, направленных на обеспечение благополучия молодых людей путем материальной поддержки молодежи, создания новых рабочих мест для них, улучшения жилищных и бытовых условий молодых семей, повышения качества образования молодого поколения.

За 1-е полугодие 2008 г. переподготовлены 5,3 тыс. безработных молодых людей с учетом потребностей рынка, трудоустроено 9,7 тыс. молодых людей, уволенных из рядов Вооруженных Сил. В целях поддержки выпускников колледжей и организации ими собственного дела из Фонда содействия занятости были выделены микрокредиты на сумму 1480,9 млн. сумов. Представлены льготные потребительские кредиты на приобретение товаров домашнего обихода на 16,3 млрд. сумов, льготные ипотечные кредиты молодым семьям на строительство, реконструкцию и приобретение жилья на сумму 17,1 млрд. сумов. Выделены земельные участки для построения индивидуальных домов в сельской местности 241 молодой семье учителей.

Сохранение высоких темпов экономического роста, продолжение структурных преобразований и качественных изменений в экономике во многом достигнуты благодаря реализации важнейших приоритетов программы социально-экономического развития страны, способствуют ускорению рыночных преобразований экономики, повышению благосостояния населения.

 

Р.Р. Назаров - к.ф.н., с.н.с. Института истории АН РУз, эксперт ИАЦ МГУ,

Д.М. Юнусова - к.ф.н., доцент кафедры Гуманитарных наук Ташкентского института ирригации и мелиорации,

В.Р. Алиева - м.н.с. Отдела политологии и социологии Института философии и права АН РУз.


Теги: 

Текст сообщения*
Загрузить файл или картинкуПеретащить с помощью Drag'n'drop
Перетащите файлы
Ничего не найдено
Отправить Отменить
Защита от автоматических сообщений
Загрузить изображение