Россия, Москва

info@ia-centr.ru

Таджикистан: политический конец гражданской войны и избавление от клейма "несостоявшегося государства"

02.07.2015

Автор:

Теги:

Таджикистан: политический конец гражданской войны и избавление от клейма "несостоявшегося государства"

Любая гражданская война рано или поздно заканчивается победой одной из сторон, подписанные же договоры о примирении служат лишь цели накопления сил для последнего удара по противнику. Гражданская война между правительственными силами Таджикистана и исламистской оппозицией официально была завершена в 1997 году после подписания соглашения об установлении мира и национального согласия, однако окончательную точку ставят лишь сейчас.

Кроме того, Таджикистан, буквально провалившийся в XIX век как по экономическими показателям, так и по инфраструктурным, стоит перед развилкой: или болезненно эволюционировать, или стать подобным соседнему Афганистану, что естественно, ничего хорошего не сулит как элитам республики, так и соседям.

Закат "исламского возрождения" и конец гражданской войны

Прошедшие в марте этого года парламентские выборы в Таджикистане привели к закономерному итогу - усилению власти Эмомали Рахмона и его Народно-демократической партии Таджикистана.

Партия исламского возрождения Таджикистана (ПИВТ), объединившая легализовавшуюся и облагороженную после окончания гражданской войны исламистскую оппозицию, из 28 выдвинутых кандидатов в парламент не провела ни никого, и, не преодолев 5%-ный барьер, осталась даже без двух привычных депутатов в парламенте.

Коммунистическая партия Таджикистана также в парламент не попала, и теперь детище Шади Шабдолова переживает не лучше времена.

И дело отнюдь не в достижениях власти Эмомали Шариповича – их, собственно, нет, – а в том, что основные конкуренты НДПТ проиграли как по объективным, так и по субъективным причинам. Во-первых, ПИВТовцы сами проголосовали за ограничение количества избирательных участков в РФ, где их было всего 3 на всю страну, тогда как в Афганистане - 4). Во-вторых, все позитивные заявления и обещания провести в парламент 10 депутатов вращались вокруг заявлений главы партии. В-третьих, избирательной кампании предшествовали скандалы с членами партии, обвинения их в преступлениях и аморальных поступках. В-четвертых, эпоха политического ислама в Таджикистане, символом которой была ПИВТ, прошла. В стране выросло новое поколение (70% таджиков нет и 30 лет), для которого гражданская война превратилась в детские воспоминания, а не реальную боль, кровь и слезы. В-пятых, на горизонте маячат бойцы ИГ, которые воплощают идеи шариата не в парламентах, а на поле боя, потому для светских властей Таджикистана любые, как легальные так и не легальные исламисты – объект для подозрения.

Собственно, отсутствие у ПИВТ общественной поддержки, своих штыков в парламенте, в совокупности с угрозой ИГ и предопределили закат не просто партии, а политического ислама в Таджикистане. Фактически здесь только сейчас завершилась гражданская война, переведенная с поля боя в залы парламента, а процесс национального примирения окончился исчезновением исламистов как политической силы.

Члены партии пытаются жаловаться в прокуратуру, обращаются за защитой в МВД, писать публичные обращения к президенту Рахмону с требованием прекратить давление, но итог, по всей видимости, предрешен: партию вскоре запретят. Правая рука бывшего лидера исламистов Таджикистана Саида Абдулло Нари - Мухиддин Кабири - уже долгое время находится вне пределов Таджикистана и опасается возвращаться в страну, где против него возбуждено уголовное дело по факту незаконных операций с недвижимостью 16-летней давности.

Разгром несистемной оппозиции

5 марта ночью в стамбульском районе Фатих был застрелен Умарали Кувватов - ключевой критик президента Таджикистана Эмомали Рахмона из числа представителей несистемной оппозиции. Кувватов был бизнес-партнером Шамсулло Сохибова, зятя главы республики. После делового конфликта Кувватов бежал из страны в Москву, где создал оппозиционную организацию "Группа 24", а затем в ОАЭ. После 10-месячного содержания под стражей в ОАЭ, Кувватов переехал в Турцию.

Убитый примечателен тем, что попытался в октябре прошлого года организовать в Душанбе майдан, который был пресечен на корню правоохранительными органами Таджикистана, а сама "Группа 24" была объявлена экстремистской организацией и запрещена на территории республики. Буквально за два часа до своей смерти Кувватов дал интервью The New Times, в котором заявил, что "Рахмон пал на колени перед Путиным и готовится к гражданской войне".

Кто заказал убийство Кувватова - до сих по остается тайной: убить оппозиционера могли как по политическим, так и по бизнес-мотивам. Однако перипетии с беглыми таджикскими оппозиционерами со смертью Кувватова не закончились: в начале апреля в Таджикистане осуждены двое членов "Группы 24", а Умеджон Салихов был приговорен к 17,5 годам лишения свободы, в конце мая в Москве исчез оппозиционер Эхсон Одинаев, а в Беларуси задержали члена "Группы 24" Шабнам Худойдодову.

Собственно, из несистемной оппозиции в Таджикистане остались, пожалуй, исламисты-халифатчики, с которыми ведут борьбу иными средствами, и пантюркисты, которыми власти также решили основательно заняться.

Перепрофилирование турецких лицеев

В середине мая стало известно о намерении властей прекратить в стране деятельность шести турецких лицеев, посредством которых велась пропаганда идей пантюркизма. Лицеи были подконтрольны организации "Шапола", аффилированной с движением "Хизмет" врага президента Турции Реджепа Эродогана - Фетхуллой Гюленом, проводником идеи пантюркизма.

Потому власти Турции не только не противятся перепрофилированию лицеев, но и всячески способствуют этому делу.

Таджикско-турецкие лицеи преобразуют в "Школы для одаренных детей". С 1 сентября статус учебных заведений изменится, их учебные программы перепишут, убрав из учебного курса турецкий язык, контракты продлят лишь с преподавателями точных наук, а к обучению учеников привлекут преподавателей из Пакистана и России.

Привлечение преподавателей из России не может не радовать: 60% жителей Таджикистана не владеют русским языком.

Интересные процессы происходят с исламской гимназией: здание, в котором она функционировала, изъяли из собственности учебного заведения в связи с его незаконной приватизацией в 1998 г. корпорацией "SADR ink" с калифорнийской регистрацией. Власти, естественно, всячески отрицают политические интерпретации вокруг прекращения деятельности гимназии, что, впрочем, и немудрено.

Кадровые чистки, борьба с коррупцией и НКО

По окончании парламентских выборов президент Таджикистана принялся усиленно перетасовывать кадровую колоду и проводить кадровые чистки.

16 марта Эмомали Рахмон уволил своего старшего 27-летнего сына Рустама с поста начальника Таможенной службы и назначил директором Агентства по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией, из которого выгнали заместителей старого директора. В тот же день поста лишился Генеральный прокурор республики, а новому генпрокурору было дано указание уволить первого зама и всех заместителей старого генпрокурора, а также сменить прокуроров областей.

6 апреля были избраны новые руководители издательства "Нигох", сайта "Точнюс" и компании ИНДЕМ, чем было зачищено от оппозиционных элементов информационное пространство республики.

8 апреля Эмомали Рахмон сменил руководство Таможенной службы Таджикистана.

Февральская критика работы правоохранительных органов 9 апреля вылилась в смещение руководителей пяти управлений МВД, начальника УВД Душанбе, начальника УВД Кулябского района и кадровые перестановки в 10 городах и районах республики. В тот же день были сменены лица на руководящих должностях в минтранспорта и 4-х воинских частях.

Новые кадровые перестановки не заставили себя ждать, и были проведены 29 апреля, а 31 апреля была подписана новая партия указов о кадровых перестановках и назначениях.

15 мая по подозрению в коррупции был арестован советник аппарата президента по кадровой политике Хасан Раджабов.

После скандала с ушедшим к исламистам из ИГ полковником таджикского ОМОНа, заочно обвиненного в государственной измене, уволен с поста главы сарбандского отдела комитета по ЧС его он отец - Дилшод Каримов.

За растрату средств из фонда Фонда президента Таджикистана Рахмона осуждены руководители компаний "Зулола" и "Анушервон".

16 июня назначены новые члены правления Национального банка Таджикистана.

Кроме того, власти принялись наводить порядок в сфере регулирования деятельности политических партий и некоммерческих организаций (НКО): партии обязали публиковать свои расходы, а их достоверность будет подтверждаться в ходе проверок правоохранительными органами, а НКО будут обязаны регистрировать все гранты и пожертвования, полученные ими от кого-либо, регистрировать в государственном реестре гуманитарной помощи. Реализация программ, финансируемых иностранными правительствами и международными фондами, будет разрешена только после завершения их регистрации в Таджикистане.

Примечательно, что Таджикистан, до того мало кого интересовавший, после поступления в парламент закона об НКО, принялись резко критиковать в ООН и требовать прекратить притеснения правозащитников, активистов и прочих деятелей демократического подполья. Заодно до конца года все правительственные учреждения Таджикистана свяжут воедино интернетом от "Точиктелеком" и объединят в рамках реализации программы электронного правительства.

Кроме того, в рамках наведения порядка в сфере трудовой миграции запланировано перекроить закон о миграции.

***

Столь масштабные трансформации в Таджикистане не случайны и носят целенаправленный характер.

Во-первых, проводимая линия на ликвидацию ПИВТ и Компартии Таджикистана - свидетельство не только того, что власть принялась закручивать гайки и взяла на себя полную политическую ответственность за все происходящее в стране, но и символ окончания гражданской войны, в которой светские силы ставят жирную точку.

Во-вторых, уничтожение светской несистемной оппозиции и арест ее лидеров вне пределов Таджикистана оставляет внутри республики лишь одного врага - радикальный ислам, с которым борются как на религиозном уровне, объявляя ИГ тяжким "харамом", так и вполне светскими приемами - задержанием и ликвидацией исламистов, профилактикой среди таджичек, контролем за денежными переводами из Сирии и Ирака.

В-третьих, перепрофилирование турецких лицеев в школы для одаренных детей и прекращение преподавания в них турецкого языка, вместо которого таджики будут углубленно изучать русский, свидетельствует о том, что приоритет в образовании будет отдаваться светским учебным заведениям и ориентации на русскоязычную культурную среду. Пантюркистская ориентация сменена на русскую.

В-четвертых, бороться с создающимся вследствие разгона ПИВТ и коммунистов идеологическим вакуумом будут за счет борьбы с коррупцией и наведения порядка в сфере государственного управления. Проще говоря, отсутствие у избирателя политической альтернативы на выборах власть постарается компенсировать повышением своей эффективности в деле госуправления. От того, как успешно справится с этим Рахмон, будет зависеть не только стабильность в Таджикистане, который с юга поджимают порядка 1,5 тысяч исламистов, но и шансы на выживание таджикских элит.

В-пятых, полагаю, что вероятность новой гражданской войны в Таджикистане крайне низка - хотя и выросло поколение, пережившее гражданскую войну в детстве, но память об ужасах и лишениях слишком сильна, а народ един в своих политических пристрастиях, дабы массы принялись выяснять отношения между собой с помощью оружия. Куда большую опасность представляют для элит республики рекордно упавший объем денежных переводов - по данным Нацбанка республики, в первом квартале 2015 года чистый приток средств составил 289 миллионов долларов, что на 42,4 процента ниже аналогичного показателя прошлого года. Потому на первый план выйдет решение вопросов профилактики исламизма и купирования социальных проблем.

В-шестых, борьба с НКО, ужесточение деятельности и финансирования политических партий являются не столько признаком "рахмонизации" Таджикистана и превращения его в восточную деспотию, сколько вынужденной мерой. Следствием евразийской интеграции становится постепенное закрытие трудового рынка для таджиков, которые выбрасываются на обочину трудовой жизни и, помимо падения уровня доходов в РФ, отсекаются от рынка труда, а значит, теряют средства к выживанию. Накопление критической массы неприкаянных гастарбайтеров не меньшая угроза для семейства Рахмона, чем исламисты из ИГ.

В-седьмых, совокупность фактов, в частности, перепрофилирование лицеев, возросшая активность воинских учений в Таджикистане, активность республики в ШОС и двусторонних отношениях с Россией в сфере безопасности, комплекс кадровых реформ свидетельствуют о том, что с геополитической ориентацией Рахмон определился. Альтернативы евразийской интеграции для элит Таджикистана нет: силовой опоры в борьбе с исламистами кроме России нет, а Китаю таджкские работяги не нужны.

В-восьмых, очевидно, что до ликвидации крышевания наркотрафика на самом высоком уровне среди госаппарата Таджкистан будет оставаться изгоем, и никто его в ЕАЭС не пустит. Потому в ближайшее время будет форсированно реализовываться меры как по демаркации границы с Киргизией и усиление режима охраны границы с Афганистаном. Цель же кадровых перестановок в правоохранительных органов - попытка реанимировать сгнившую и наркотизировавшуюся правоохранительную систему республики.

В-девятых, если Таджикистан пройдет эпоху великих потрясений без существенных потерь, то следующим главой республики будет старший сын Рахмона - Рустам Эмомалиевич. Однако перед этим сын президента успеет побывать на всех государственных должностях, дабы ознакомиться с управлением страной на разных постах, а в ближайшие несколько лет под Рустами, скорее всего, перепишут конституцию, понизив возрастной ценз для президентства.

В общем, деваться элитам Таджикистана некуда, и единственный путь самосохранения - отдирание от Таджикистана ярлыка несостоявшегося государства. Единственное, что остается неясным - так это каких успехов достигнет борьба с коррупцией, когда большинство государственных постов занимают представители клана Рахмонов.

Иван Лизан

Источник - odnako.org


Теги: 

Текст сообщения*
Загрузить файл или картинкуПеретащить с помощью Drag'n'drop
Перетащите файлы
Ничего не найдено
Отправить Отменить
Защита от автоматических сообщений
Загрузить изображение