Причем, нужен не нормандский формат переговоров. Среди посредников в идеале могут быть Россия, Италия, Германия и младоевропейская страна, например, Словакия. Встречу можно организовать или в Астане или, например, в Актобе.
Сергей Масаулов: «Нурсултан Назарбаев сохраняет перспективы выступить модератором вукраинском кризисе»Интервью с Президентом Центраперспективных исследований (Кыргызская Республика)- СергейИванович, как Вы оцениваете перспективы сохранения многовекторной политикиКазахстана в условиях конфронтации между Западом и Россией? Сохраняется ли вероятность,что Назарбаев может выступить арбитром в решении украинского кризиса? - Казахстанобязательно будет придерживаться многовекторной политики. Это важный элементказахстанской суверенности. Говоря о роли личности Назарбаева, то президент фактическиединолично формирует и воплощает внешнюю политику. Нынешнееруководство Украины маловменяемо. Единственное,что можно делать – поддерживать иллюзию выполнения Минских соглашений до возможноговозобновления боевых действий. Пока Минский процесс идёт,запросана модерирование процесса нет. Если активныебоевые действия возобновятся, то возникнетнеобходимость в опытном арбитре –Назарбаеве. Причем,нужен не нормандский формат переговоров. Среди посредников в идеале могут быть Россия, Италия,Германия и младоевропейская страна, например, Словакия. Встречу можно организовать илив Астане или, например, в Актобе. Казахстанскийпрезидент может провести предварительную дипломатическуюработу, слетав в Италию и Германию. Есть хороший повод для посещения Словакии. УчастникамиСловацкого национального восстания 1943 г. были и казахи. Некоторые из них вчисле погибших. Можно обсудить,например, установку памятника. Cо Словакией можно обсудить и перспективы сотрудничества вэнергетической сфере. Для всей Европы сейчас «газовый вопрос» - острая тема.Все это можно правильно реализовать. Причем, в отличие отЛукашенко, Назарбаев имеет все возможности для того, чтобы не просто предоставитьплощадку для переговоров. Пользующийся уважением во многих столицах, он можетстать успешным модератором. К нему прислушаются. - Как, по-Вашему мнению, скажется наотношениях между Казахстаном и Кыргызстаном состоявшееся вхождение КР в ЕАЭС?Казахстанвсегда мыслил себя как «старший брат», патрон по отношению к Киргизии. ПоэтомуАстана и дальше будет осуществлять постоянный контроль над ситуацией. Ну а Кыргызстанбудет демонстрировать «хитрость младшего на тое». - То есть подыгрывать?Да. Преждевсего, в противовес Узбекистану. Но когда более явной станет перспективавхождения Таджикистана в Евразийский Союз, то здесь Киргизия может получитьморальную компенсацию. То есть возможна определенная бравада со стороныБишкека, поскольку вступление Кыргызстана откроет дорогу для договоренностей сДушанбе. Кстати,здесь может возникнуть очередное напряжение вокруг гидроресурсов в ЦентральнойАзии. Бишкек может начать подталкивать партнеров по ЕАЭС: мол, Союз запущен,стройте ГЭС, дороги. Это потенциально грозит обострением противоречий сУзбекистаном. Однакои для Киргизии, и для Таджикистана реиндустриализация, подготовка местныхкадров, восстановление индустриальных кластеров, создание инфраструктуры, - всеэто возможно только в рамках Евразийского Союза. - Но создание ЕАЭС сопряжено и с вполнеконкретными угрозами и вызовами. Так, открытие границ внутри евразийскогопространства делает наши страны более уязвимыми перед разного рода рисками.Насколько велика угроза для Астаны и Бишкека со стороны радикального ислама? - Внаших странах есть исламистские течения с нарастающей радикализацией этих идей.Как таковых экстремистских группировок немного. Они не успевают вырасти, ихсразу обезглавливают. В 2012 году уничтожили исламистское подполье в Казахстане.В Киргизии этот вопрос тоже в основном поставлен под контроль. Исламистские группировкибольшей частью базируются в Ошской области. Но центры Хизб ут-Тахрир имеются и насевере Киргизии. Крометого, у нас пока очень сложно контролировать салафитов иджахадистов. Это глубокое подполье и они мимикрируют. Салафиты наиболее сильныв Казахстане. Прежде всего, в Туркестане. - Они могут войти в союз с Исламским Государством? - Попытки уже предпринимаются. Но я не жду ни в следующем году, ни вэтом никакого вторжения. Самое большее – создание Исламского государства«Хорасан» как части халифата – на территории Северного Афганистана.- Какие действия должны предпринять страныЕАЭС для противодействия этой угрозе?- Нужно укреплять безопасность. Через серьезную оперативную работу в томчисле с религиозными НПО. У нас до них работа недоходит,их боятся. Например, Общество женщин-мусульманок. Ихмасса. Мы считали, только исламских неправительственных организаций 50. - Но ведь они не решаютпроблему экспорта экстремизма на территорию Евразийского союза? - Экстремистов надо лишить поддержки внутри общества. Гражданскиеинституты должны быть врагами радикалов,выбить почву у них из-под ног. Нужно выстроить систему паблик-полисив отношении НПО. Это путь к блокированиюэкстремистов. На уровне государства необходимо усилениесиловых структур в виде их непосредственного присутствия и усиления возможностей оперативный работы: развертывания оперативных сетей, создание системыполучения оперативной информации, которая позволяетработать на опережение. В Евразийскомсоюзе должнабыть концепция взаимодействия, проработанная на высшемуровне. Потом она должна быть опрокинута в некую конкретную стратегию на 3 годапо направлениям. - Это должно быть новоеобъединение или можно работатьв рамках ОДКБ?Можетбыть ОДКБ. Но этойорганизации не хватает,во-первых, собственных аналитических ресурсов. Во-вторых, оперативнойработы по исламистскому терроризму.Третье направление. Нужно усиливать взаимные контакты между Уфой,Казанью в виде обучения наших имамов там постоянно.- А сейчас где имамыобучаются?Это Саудовская Аравия, Мекка, Медина, Каир, Иордания, Кувейт. ВКиргизию исламисты уже приезжают из США. Нужносделать главными центрами религиозного обучениюТатарстан и Башкирию. - Насколько востребован былбы аналитический евразийский центр, который мог бы сопровождать интеграционные процессы, наполнять ихсодержательно? Необходим аналитический центр с одной миссией – сопровождениедокументами аналитического характера. Среди тематических направленийаналитической работы: хозяйственное взаимодействие,процессы, реально идущие в обществе в связи с вступлением в ЕАЭС, отражениеэтого на социальном положении людей, влияние на политический механизм и борьбу.А также – духовное здоровье. Самый главный вопрос, значимость которого резковозрастёт – что такое нация в рамках ЕАЭС? Суперэтнос? - В каком виде могла бысуществовать эта площадка?- Думаю, это может быть Институт приевразийской комиссии. Институт, имеющий задачу связывания социальной тканивнутри стран – всех со всеми. Очень важно сейчас исследование – что значит«общность»? В современном мире. Проект глобализации? А я говорю – проектглокализации. В противоположность глобализму. То есть глобальность при сохранении локальности. - По вашим оценкам, после вхождения Киргизии вЕвразийский союз, развитиекаких тенденций следует ожидать в миграционной сфере? - Усилятся миграционные потоки из Киргизии в Россию. В Казахстане просто нет такого количества рабочих местдля наших мигрантов. Причем значительное количество кыргызстанцеведет в Россию cнамерением получить российское гражданство. Если не будетреиндустриализации и масштабного процесса развития образования вРеспублике, то эта тенденция будет лишьусиливаться.- Спасибоза беседу
