В Уральске состоялось выездное заседание ИАЦ «Евразия-Поволжье»

Дата:
Автор: ИАЦ МГУ
26 марта 2015 года в Уральске на базе Западно-Казахстанского государственного университета имени М. Утемисова состоялось первое выездное заседание Информационно-аналитического Центра «Евразия-Поволжье» и Фонда «Мастерская евразийских идей». Оно прошло в формате международного круглого стола по теме «Казахстан в Евразийском интеграционном проекте», в котором приняли участие ученые из России и Казахстана.
В Уральске состоялось выездное заседание ИАЦ «Евразия-Поволжье»
26 марта 2015 года в Уральске на базе Западно-Казахстанского государственного университета имени М. Утемисова состоялось первое выездное заседание Информационно-аналитического Центра «Евразия-Поволжье» и Фонда «Мастерская евразийских идей». Оно прошло в формате международного круглого стола по теме «Казахстан в Евразийском интеграционном проекте», в котором приняли участие ученые из России и Казахстана. Организаторами мероприятия выступили Научно-экспертная группа Ассамблеи народа Казахстана Западно-Казахстанской области РК (г. Уральск, Казахстан); Научно-образовательный Центр изучения стран СНГ и Балтии Института истории и международных отношений СГУ имени Н.Г. Чернышевского (г. Саратов, Россия); кафедра Ассамблеи народа Казахстана Западно-Казахстанского государственного университета имени М. Утемисова (г. Уральск, Казахстан); Фонд «Мастерская евразийских идей» (г. Саратов, РФ); АНО «Содружество народов Евразии» (г. Оренбург, РФ); Информационно-аналитический Центр «Евразия-Поволжье» (г. Саратов, РФ).С приветственным словом к участникам мероприятия обратился заместитель председателя Ассамблеи народа Казахстана Западно-Казахстанской области, заведующий секретариатом АНК ЗКО Гайса Хамидулович Капаков. Гайса Хамидулович отметил высокую важность подробных экспертных обсуждений евразийской интеграции представителями экспертных сообществ двух стран, рассказал историю создания в ЗКГУ имени М. Утемисова кафедры Ассамблеи народа Казахстана и пожелал собравшимся продуктивной работы.В самом начале круглого стола состоялось подписание Соглашения о создании Научно-исследовательского консорциума «Процессы и перспективы Евразийской интеграции» между кафедрой Ассамблеи народов Казахстана Западно-Казахстанского государственного университета имени М. Утемисова (г. Уральск, РК), Информационно-аналитическим Центром «Евразия-Поволжье» (г. Саратов, РФ) и АНО «Содружество народов Евразии» (г. Оренбург, РФ). Подписи под документом поставили директор ИАЦ «Евразия-Поволжье» Марина Владимировна Лапенко, заведующий кафедрой Ассамблеи народа Казахстана ЗКГУ имени М. Утемисова Владимир Юрьевич Салов. Руководитель АНО «Содружество народов Евразии» В.В. Амелин подпишет документ 15 апреля в Оренбурге.Заведующий кафедрой Ассамблеи народа Казахстана ЗКГУ имени М. Утемисова, доктор педагогических наук Владимир Салов после подписания документа сказал, что возглавляемая им кафедра ведет работу на трех уровнях. «Это групповые факультетские мероприятия, часы кураторские, конкурсы, фестивали. Потом, университетские мероприятия, городские, областные по программе и республиканские. Наши студенты еженедельно в этих мероприятиях участвуют. На кафедре работают доктора наук, профессора, кандидаты наук, магистранты, ее кадровый состав представляет собой сплав опыта и молодости, энергии. Сегодняшний Консорциум создается не для галочки, а для будущей постоянной работы».Директор ИАЦ «Евразия-Поволжье», кандидат исторических наук, М.В. Лапенко, комментируя подписание Соглашения, поблагодарила принимающую строну за теплый прием и возможность выступать в Западно-Казахстанском государственном университете. «Мы здесь впервые, но, надеюсь, что, подписав подобное Соглашение, создав Консорциум, мы начинаем новый этап взаимодействия не только между научным, но, в том числе, экспертным сообществом. 2015’й год является знаковым для развития российско-казахстанских отношений и открывает новый этап для развития евразийской интеграции, поскольку 1 января 2015 года начал функционировать Евразийский экономический союз – это требует от нас взаимных усилий в плане информационной, аналитической работы. Данный год – это год с точки зрения труда очень сложный, напряженный и мне хочется, чтобы подобное Соглашение действительно стало залогом нашего взаимного успеха». М.В. Лапенко поздравила всех с прошедшим праздником Наурыз, а также с началом предвыборного старта, отметив, что происходящая в Казахстане избирательная кампания должна в итоге обеспечить стабильность в государстве.Первым докладом в рамках мероприятия было выступление кандидата исторических наук, доцента кафедры Всеобщей истории и социально-политических дисциплин ЗКГУ имени М. Утемисова Захот Кушкенбаевны Мухлисовой, посвященное проблемам, а также – перспективам евразийской интеграции. Захот Кушкенбавна, сказала, что рада приветствовать в стенах Западно-Казахстанского государственного университета столь почетных, уважаемых гостей «со всех уголков Казахстана и, конечно же, Российской Федерации». По ее мнению, состоявшееся в рамках мероприятия подписание Соглашения о создании Научно-исследовательского консорциума «Процессы и перспективы Евразийской интеграции» даст новый импульс научным исследованиям на постсоветском пространстве. З.К. Мухлисова напомнила, как о Евразийском союзе «еще в далеком 1994 году в МГУ не среди политиков говорил наш Президент, Нурсултан Назарбаев». Она акцентировала внимание собравшихся на том, что в конце 20’го и 21’м веке появился процесс «глобализации». В качестве реакции на глобализацию возник процесс «регионализации». «И таким достаточно умным, продуманным ответом является регионализация социально-экономическая и, возможно, политическая. И в этом смысле евразийская интеграция является не только ответом, вызовом, но и стремлением наших стран достичь большего и, конечно же, это – большой шаг к прогрессу». Захот Кушкенбаевна всячески поддержала ЕАЭС. Также она призвала максимально активно участвовать в информационной войне, идущей на планете, постоянно ведущейся США с Европой и раскритиковала противников наличия идеологии, потому что у США «есть национальная идея». «Так почему же общей национальной идеи не может быть у нас в ЕАЭС?», – задала она вопрос аудитории.Вторым докладом стало выступление PhD, доцента кафедры регионоведения факультета международных отношений Евразийского национального университета имени Л.Н. Гумилева Айгерим Нуралиевны Оспановой. В своем выступлении на казахском языке А.Н. Оспанова рассказала о становлении, развитии Евразийского союза и об эволюционном значении евразийской идеи. Подводя итог своему выступлению, А.Н. Оспанова сказала: «Евразийская идея занимает очень важное место как во внутренней, так и внешней политике Республики Казахстан. И сегодня нам сказали, что через несколько дней Нурсултан Абишевич Назарбаев начнет свою агитационную кампанию в Уральске. Я думаю, что сегодня диалоговая площадка является значимой и действительно это идея нашего Президента, он над ней думал целых 15 лет, данная идея отражена в его трудах, ее можно назвать «детищем нашего Президента» и в этом направлении мы должны очень много работать, такой формат общения даст позитивные результаты».Директор ИАЦ «Евразия-Поволжье», кандидат исторических наук М.В. Лапенко представила доклад, посвященный стратегии долгосрочного развития Республики Казахстан в контексте интеграционных процессов. Перед началом выступления Марина Владимировна подарила ведущему круглого стола, директору департамента стратегического развития и качества ЗКГУ имени М. Утемисова Олегу Винальевичу Юрову четвертый выпуск научного журнала «Современные евразийские исследования», выпускаемого ИАЦ «Евразия-Поволжье» и Фондом «Мастерская евразийских идей». Такие же журналы были розданы всем участникам заседания.Начав выступление непосредственно по тематике доклада, Марина Владимировна сказала, что в аудитории ЗКГУ было бы наивно думать, что кто-то не знаком с официальными стратегиями Казахстана, но представляемый взгляд отличен тем, что это взгляд именно российского эксперта на принимаемые в Казахстане стратегии. Поскольку в рамках мероприятия уже была озвучена идея о необходимости возрождения идеологических принципов, то «на мой взгляд именно послания Президента, в форме долгосрочных стратегических документов выполняют собой функцию некой национальной идеи. Потому что, когда читаешь и знакомишься с данными документами, то они действительно воспринимаются как долгосрочное планирование государственное, продуманное с точки зрения практических результатов. Мною они воспринимаются, как стратегия успеха Казахстана в XXI веке».М.В. Лапенко отметила, что анализ тенденций развития современной мировой экономической системы в условиях глобализации показывает необходимость каждому государству реагировать на новые явления, переосмысливать, вырабатывать новые подходы к экономическому развитию и если анализировать документы долгосрочного экономического развития, принимаемые в Содружестве Независимых Государств, то их можно разделить на две основные группы. Наличие разных групп определяется различным экономическим потенциалом стран СНГ. «Для стран первой группы самую важную роль играет проблема преодоления бедности, проблема повышения уровня конкурентоспособности экономики и вторая группа стран, которые имеют более высокий экономический потенциал, имеют возможность действительно принимать долгосрочные стратегии, носящих характер стратегий перехода к новому этапу от сырьевой ориентации к инновационному развитию».К первой группе стран докладчица отнесла Молдову, Таджикистан, Кыргызстан. В них принимаются такие документы, как Стратегия экономического роста и снижения уровня бедности, Стратегия развития промышленности до 2015 года, Стратегия привлечения иностранных инвестиций. Ко второй же группе стран следует относить Россию, Беларусь, Казахстан, Азербайджан с их долгосрочными программами, направленными на структурную модернизацию экономики, повышение ее технического уровня. М.В. Лапенко особенно подчеркнула новаторство Казахстана, как государства, где была впервые принята долгосрочная стратегия развития именно страны до 2030 года и в настоящий момент до 2050 года. В документы кроме экономики включается большой комплекс вопросов суверенизации, политического развития, межнационального согласия, вопросы культуры, образования, даже спорта и туризма. «Критики говорят, что документы напоминают тексты советского периода в духе «догоним и перегоним», но, на самом деле, если вчитаться в текст документов, то это грамотное долгосрочное планирование, ибо в нем определяются цели, задачи, подробно расписывается выработка стратегии, ее реализация, контроль выполнения». Свое выступление Марина Владимировна завершила тезисом о том, что ввиду развития евразийской интеграции на повестке дня – выработка общей долгосрочной стратегии ЕАЭС и адаптация к ее целям и задачам национальных стратегий евразийской четверки.Доктор экономических наук, профессор, заведующая кафедрой Экономики и менеджмента ЗКГУ Лилия Игоревна Мергалиева выступила с докладом о сценариях развития ЕАЭС. Она поприветствовала всех участников мероприятия и назвала день проведения круглого стола «особенным, потому что было подписано Соглашение, которое объединяет не только экспертов, но и ученых, общественников между Саратовом, Уральском и Оренбургом. «Сегодня были прекрасные доклады, интересное видение наших непосредственно земляков и гостей сегодняшнего мероприятия. На сегодняшний день, наверное, каждый из вас выстраивает у себя в голове определенные сценарии развития Евразийского союза. От положительных сценариев до, возможно, каких-то не совсем позитивных. Но, тем не менее, мы должны все непосредственно уже принять тот факт, что на мировой арене с началом 2015 года появилась новая экономическая организация – Евразийский экономический союз, которая стала очень мощной структурой и занимает первое место в мире по добыче нефти и газа, второе – по выпуску минеральных удобрений, третье – по электроэнергии, четвертое – по пшенице, углю, стали и с территорией более 20 тысяч квадратных километров, с населением – более 170 миллионов человек. Евразийский экономический союз выводит наши страны на принципиально новый уровень интеграции и при этом в полной мере сохраняет государственный экономический суверенитет». Докладчица отметила необходимость вхождения ЕАЭС в  число ключевых экономических макрорегионов мира и обеспечение трансформации экономики каждой страны в развитую экономику мира. Лилия Игоревна подчеркнула, что «цель развития Евразийского экономического союза на долгосрочный период заключается в достижении, поддержании качественного и устойчивого экономического роста. Потому что все мы знаем, что без макроэкономической стабильности, устойчивости у данного союза не может быть никакого будущего».Эксперт Фонда «Мастерская евразийских идей», кандидат политических наук Владимир Сергеевич Лешуков поприветствовал собравшихся и заявил: «Символично, что все проходит в Уральске – городе, где исторические пласты, прежние эпохи русской истории еще в прошлых веках перемешались с казахской историей, где имена Утемисова, Жангир хана переплетаются с именами Александра Сергеевича Пушкина, Аркадия Дмитриевича Столыпина, Льва Толстого. История стала уже общей. Такой, благодаря Евразийскому экономическому союзу становится и современность, несмотря на катастрофу 1991 года. ЕАЭС восстанавливает экономические связи, порушенные 1991 годом».Согласно точке зрения Владимира Сергеевича, подобные мероприятия помогают выстраивать дополнительные мосты между нашими странами-союзницами, способствовать евразийской интеграции через постоянный конструктивный диалог на экспертном уровне. То есть, интеграция экспертных сообществ становится частью общих масштабных интеграционных процессов в Евразии – результатом чего является подписание Соглашения о научном консорциуме между Саратовом, Уральском и Оренбургом.Выступление докладчика касалось внешних рисков, стимулирующих евразийскую интеграцию. К таковым он отнес неопределенность судьбы Афганистана после вывода оттуда американских войск; риск наращивания наркотрафика и экспорта исламистского терроризма с афганской земли; намерение радикальной исламистской организации ИГИЛ открыть в Центральной Азии второй фронт и угрозу «цветных революций» для постсоветских государств.Завершив основную часть доклада, Владимир Сергеевич отметил, что в данное время динамичному приграничному сотрудничеству мешают логистические проблемы. «Я уже четвертый раз в Уральске, добирался до него всеми возможными способами и могу сказать – это целая проблема. Авиационное сообщение между нашими городами отсутствует, поезда прибывают в неудобное время, дорога от Таскалы до Уральска непригодна для езды, а если ехать по территории Самарской и Оренбургской областей – то мы простояли на границе четыре часа. Потому что контрольно-пропускные пункты не справляются с нагрузкой. Ремонт дороги от Озинок разгрузил бы самарско-оренбургское направление. К тому же, нужно строить дополнительные терминалы и расширять дорогу для обеспечения более высокой скорости пропуска людей, грузов через границу. Пропускайте транспортные потоки не в две полосы – а в четыре или шесть и прохождение границы станет предельно быстрым. Что позволит снизить издержки бизнеса, будет способствовать интенсификации человеческих контактам в между гражданами наших стран, развивать туризм внутри ЕАЭС».Отдельно В.С. Лешуков презентовал аудитории проект Евразийских школ – образовательных мероприятий для молодежи постсоветских государств, направленных на популяризацию Евразийского союза. «Мы должны продвигать наш проект в молодежной среде, работать с самыми перспективными ее представителями, ибо за умы подрастающих поколений идет жесткая информационная война. Не донесем грамотно собственные тезисы на Евразийских школах – значит другие люди и центры силы донесут другой набор тезисов, причем не в нашу пользу. Свято место пусто не бывает. Мы продолжим сегодня обсуждать с коллегами из Западно-Казахстанского университета возможное совместное участие в реализации проекта Евразийских школ на территории самых разных стран ЕАЭС».Доцент кафедры регионоведения факультета международных отношений Евразийского национального университета имени Л.Н. Гумилева, кандидат исторических наук Таисия Викторовна Мармонтова в своем докладе о современной геополитической ситуации в Евразии сказала, что часто вспоминает фразу, сформулированную в 1904 году Хелфордом Макиндером, который, определяя осевой регион и, говоря о том, что именно Евразия есть та географическая ось, вокруг которой разворачивается исторический процесс. «Внутренний регион евразийского континента был назван «Хартлендом», что, по сути, в географических границах является и тем регионом, о котором мы с вами сегодня говорим, который определяет многие процессы. Думается, что понятно, что в неизменном виде теория Макиндера не дожила до сегодняшнего дня, но позволю себе сделать некое предположение и скажу о том, что те страны, которые участвуют в сегодняшнем евразийском проекте, страны центральноазиатской пятерки – опосредованно, Казахстан  в частности, Россия, Беларусь – это те регионы, та зона, вокруг которой, вполне возможно будут разворачиваться все основные геополитические трансформации». Глобальными игроками на просторах современной Евразии являются США как, безусловно, главная, единственная пока сверхдержава и Китайская Народная Республика, которая в рамках нашего региона вполне может считаться сверх-, суперигроком. Говоря о глобальном масштабе, можно говорить о том, что вполне в обозримом будущем мы можем видеть второго сверхигрока». Согласно озвученной Т.В. Мармонтовой позиции: «в начале 90’х годов, воспользовавшись ситуацией распада СССР, США вошли в новый для них регион и важно это было, опять-таки, это звучало неоднократно, может быть не сколько им будут интересны новые независимые государства Центральной Азии, сколько был важен Каспий, была важной возможность захода в тыл России, заход в тыл Ирана, влияние на своих традиционных соперников. Интерес США – он прослеживается достаточно четко, может быть за какими-то красивыми, хорошими словами типа «помощь программам развития» кроется необходимость того, чтобы усилиться и при необходимости действовать на своих традиционных соперников».Генеральный директор Фонда «Мастерская евразийских идей» Амангельды Аскарович Базарбаев выступил с докладом о практических мерах по развитию российско-казахстанских отношений и приграничного сотрудничества. Он остановился на необходимости продвижения идей межрегионального туризма, студенческих обменных программ между странами ЕАЭС.Доцент кафедры Экономики и менеджмента ЗКГУ имени М. Утемисова С.Ч. Примбетова рассказала о конкуренции в условиях евразийской интеграции. В частности эксперт осветила вопрос необходимости выработки единой монетарной политики в ЕАЭС.Доцент ЗКГУ имени М. Утемисова, директор департамента стратегического развития и качества ЗКГУ, кандидат политических наук О.В. Юров выступил с докладом об оптимальных моделях этнополитики. Он настоятельно рекомендовал избегать в Казахстане ошибок властей Украины, начавших наступление на историю Великой Отечественной войны, Православие и спровоцировавших тем самым гражданскую войну у себя в стране. По словам О.В. Юрова, казахстанская власть отличается мудростью, стратегическим видением будущего, ее политика направлена на гармонизацию ситуации внутри страны, в связи с чем в Казахстане после 1991 года не было межэтнических и межконфессиональных столкновений.Подводя итоги заседания, О.В. Юров, М.В. Лапенко и другие участники дискуссии отметили высокую научно-практическую ценность прошедшего круглого стола, так как он не только позволил обменяться мнениями по наиболее актуальным вопросам развития Евразийского союза, но и вывел межрегиональное, межгосударственное экспертное взаимодействие на качественно новый уровень развития, закрепленный документально.Мероприятие прошло в рамках реализации социально значимого проекта «Социальное измерение перспектив евразийской интеграции в контексте приграничного и регионального сотрудничества России с государствами Центральной Азии». При реализации проекта используются средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 17.01.2014 №11-рп и на основании конкурса, проведенного Национальным благотворительным фондом.

Поделиться: